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嘉義縣火化場 在 張花冠 Facebook 的最讚貼文
【小花 & 美珠】
此次內閣改組,曾擔任嘉義縣副縣長的林美珠將負責勞動部,我認為這是項非常好的安排,以林美珠卓越的行政與協調能力必能勝任勞動部部長的重擔。
我與林美珠相識源於2002 – 2008年擔任立委期間。當時於立院質詢或協助地方向中央爭取建設事項時,即發現時任內政部次長的林美珠是位勇於負責行事、且熟稔行政事物的事務官。然而,作為一位中央部會高級文官,林美珠擁有的不只是勤勞負責的工作態度,她更擁有跨單位協調時所需具備的智慧與柔軟身段。因此,當時許多拜託她協助處理的地方事務,均能獲得圓滿的解決。2009年就當我擔任嘉義縣後,我因此拜託林美珠前來擔任副縣長,希望借重她的專才,協助嘉義縣走出困境、拼出成績。
林美珠上任後,旋即重新規劃縣府內的「分層負責明細表」。對所有的公家單位而言,分層負責明細表是各個主管行事的重要依據。然先前縣府的分層負責明細表可說是過於瑣碎,且出現授權不明的陋態,導致中階主管未能享有應有的決斷權力,而高階主管又得為瑣事疲於奔命的狀況。林美珠上任後,隨即調整各單位與層級間的權責,縣府的行政效率因此大幅提昇,而中階主管因獲授權,而更勇於行事。
此處我想強調的是,相關的企管理論並不難懂,講到「分層管理」時,大家也都能朗朗上口。但能實際進行改革、並讓其順暢的人,卻少之又少。林美珠是我知道,少數既懂理論、同時又能貫徹實踐的人之一。
林美珠來到嘉義後,不僅是要開創新局,同時得協助解決諸多老問題。2004年一場無名火將奮起湖老街燒掉大半,但當時住戶重建問題碰到林班地與水保等問題,均非地方政府權限所及,遲遲未獲解決,導致受災戶僅能搭臨時攤棚,過著餐風宿露的艱困日子。林美珠到了嘉義縣之後,立即協調林務局、交通部及其他相關單位,同時又與災戶共同討論土地配置方案,確定承租面積與位置,公告重建參考圖說,完成一連串繁複的程序,2015年12月受災戶終於順利歡喜入厝。
地方行政管理有時面臨的是立即性的問題,但有時則會遭遇超過數十年以上的歷史共業。若缺乏治理的高度與行政的專業,根本難以應對。例如,1982年嘉義縣與嘉義市的分家,可說是短視且倉促的政治決策,完全忽略嘉義縣、市本屬共同生活圈的現實。因此,刻意分家也導致許多難以解決的問題。例如,嘉義市的火化場就位於嘉義縣。火化場產權雖屬嘉義市,但其所導致的交通問題卻得由嘉義縣承擔。不過,由於兩地居民都有使用火化場的共同需求,林美珠因此深知必須尋求中央政府的協調,才能有效解決雙方的爭議。因此她向內政部提出要求,以專款協助興建開闢聯外道路,解決嘉義縣、市所共同面臨的困擾。
早在國民黨主政時期,林美珠就靠著自己的努力和專業,一路爬到內政部法規會執行祕書的位置。以我個人於立委期間對林美珠的認識,以及她於嘉義縣副縣長任內的表現,我相信林美珠必能勝任勞動部部長的職務。
而擔任部會首長需要的反而是折衷協調的能力,以及善用各類專才、廣納各種意見的雅量,這部分則是林美珠的強項。此外,勞工福利與權益問題涉及諸多法令的修訂,林美珠畢業於政大法律研究所,這部分更是他的專業。因此,這項任命可說是非常適當與正確的。
新的任命將於2月8日生效。我在此代表嘉義縣民,對我們的前副縣長林美珠,給予最誠摯的祝福。我也深信,林美珠也將一如以往,克盡職責,展現非凡的行政專業與溝通協調能力。