污水下水道116億的工程，HDPE比PVC只多1%的經費，但材料強度多9倍、壽命多2倍，其CP值高下立判。黃市長理應多聽各方意見，卻只聽「御前帶刀侍衛」的話，被蒙蔽而不自知，只好啓動防衛機制來為爛政策辯護。 一般我們買濕紙巾、衛生紙習慣會根據品牌、厚薄、粗細、濕度、彈性、連續抽、張數和價格來做參考，價格雖很重要，但不是唯一依據，整體考量的因素是CP值高不高。 CP值，日本稱作成本效益比（cost–performance ratio）為功能和價格的比例。在經濟學和工程學上成本效益比指的是一個產品根據它的價格所能提供的效益能力。一般來說，有著更高CP值的產品是更值得擁有的。 電信公司有一種促銷活動叫「㩦碼優惠」。攜碼的完整名稱是「原行動號碼可攜帶服務」，又被稱為「NP-Number Portability」是「號碼移轉」的意思。用戶能在「不用變更手機號碼」的情況下，直接將門號轉換到別家電信公司。 在各種工程的專業報告指出，HDPE管至少可使用50年以上到100年，可說是施工完成後就一勞永逸。PVC管的平均壽命一週期約20、30年，50年中可能要換上2次以上，也就是說4億元的工程在50年中可能要換2次再多花8億，共12億。但HDPE則是0。跟據上面的分析污水下水道116億的工程，採用HDPE比PVC只多1%的經費，但材料強度多9倍、壽命多2倍，其CP值高下立判。(見比較圖) 市府的論述，都在為廠商設想，說HDPE貨源不好取得、施工技術比較繁複困難、成本比較高，那是廠商的事，不用市府操心，市府應該操心的是品質。只有利益共同體時才會不斷為廠商著想，否則市府的立場是我付錢就是要求品質。如果我們把公共工程當成是自己家的，那工程採購一定會選擇CP值高的產品，除非市府不重視工程品質，耐不耐用無所謂，反正有做就好。市府自我防衛心太強，反而聽不進去專業客觀的意見。 文旭為什麼質詢遷移行道樹粗暴不當、世賢路一段路口公園用地烏龍變更、魚市果菜市場簡陋不理想、嘟嘟房的停車收費不合理…等議題，因為鄉親不斷抱怨、陳情，身為議員的我能不質詢嗎？市府沒有自我反省的能力，只是一味的辯解，這樣會讓這個城市更進步嗎？ 金鋼經說「應無所住而生其心」，原本在講自我本性五蘊皆空能度一切苦厄，但也可供我們在政治決策上做參考。放空自我原本執著的想法，保持超然的立場，打開心胸聽取不同意見以減少決策的錯誤，這樣市政就會持續進步。說真的，熟能無過，所以要能聞過則喜，、不二過。遇到重大決策其實不難選擇，找回自己當年要參選的初心，凡事都為嘉義市著想就對了。 2019年，亞新工程顧問公司將污水下水道分支的2、3標設計完成，並建議繼續採用HDPE管，這文件也已經簽準完畢等著要發包，卻被有心人硬生生、粗魯的擋了下來，他堅持要改用PVC管，這令亞新公司相當無奈，但也只好配合，因為出錢的人說了算。後來有人覺得這樣不妥，建議表面上還是要HDPE、PVC兩樣併列，以免落人口實，但其實市府內部早已經喬好要用PVC管，然後再以最有利標發包出去。這簡直就是霸王硬上弓，強橫跋扈、硬幹到底，只為個人偏見、喜好，完全不為嘉義市公共建設的品質著想。這個「決策急轉彎」郭拱源處長也承認參與其中。 清朝康熙年間，有一種官職稱「御前帶刀侍衛」又稱「御前帶刀侍衛各處行走」，他必須是皇帝的親信，官拜五品，官職位階雖然不高，但代表皇帝所以威風八面，哪裡都有他的身影，喝酒、泡茶、串門子、嗑瓜子，遊走於各處的公務衙門。 鄉親投訴說，我們市政府也有「御前帶刀侍衛各處行走」這一職務，簡稱「代表市長」。他掌握所有工程的分配權，把工務處搞得雞飛狗跳，同仁離職的離職、調職的調職，外面的營造業者也抱怨連連。這一系列的污水下水道管將HDPE管改為PVC管，是他的傑作。 民意代表的職責就是監督政府機關，提出質詢的目的就是要對市府政策提出質疑，並指出決策的錯誤，希望市府改進，讓嘉義市的市政更好、更進步。要求市府各單位對所有各項支出都要精打細算，這樣才對得起市民鄉親的支持。議員為市民看緊荷包，這也是我們做議員的職責所在。 嘉義市的污水下水道如果繼續採用環保、品質好、CP值高的HDPE管，這代表著進步，如此嘉義市才稱得上是雲嘉南的領頭羊。嘉義市民出去走路才會有風、才有驕傲感，會提升城市的認同感，這樣不好嗎？ 黃市長把嘉義市污水下水道的HDPE管逕行改為PVC管。說真的，如果哪一天來一場大地震，人家涂醒哲市長做的HDPE 管都沒事，只有黄敏惠市長做的PVC管四處破管，市民會怎麼說？自己捫心自問做何感想？ 自我本性如大海，痴心妄想是波浪，周遭的波浪讓黃市長迷惘、錯亂顛倒，產生愛恨取捨的念頭。如何再找回自我的本來面目-大海，就是要「應無所住而生其心」。放空，讓正念、正想、正思覺來形成智慧，用能斷金剛般若波羅蜜來斬斷一切的痴心、妄想，還回大海的本來面目，心思就會覺然清淨，照見五藴皆空。 嘟嘟房吳鳳北路的路外停車場收費標準經文旭質詢後，從善如流調降了。黃市長對嘉義市汙水下水道的管材選用能夠改弦易轍嗎?我們拭目以待！

市府欠缺目標管理的認知，將中央補助「農漁產物流中心」計劃經費扣住挪作它用，沒有全部用於該計劃，致使現在魚市、果菜市場的公共設施品質低劣！ 嘉義市新果菜市場及魚市場佔地3.43公頃，於2012年10/5動工，預定2013年底完工、驗收、搬遷。後來拖到2014年1月驗收，卻也直到2014年12月才搬遷。由於新果菜市場及魚市場建得零零落落，攤商進駐後抱怨連連，到處陳情要求改善。 當初果菜市場及魚市場要搬遷時，市府將舊市場用地賣給農委會林務局得6.5億元，再去購買埤竹路土地花了3.8億元，還剩2.7億。原計劃工程費5.78億元，看起來不足3.08億元，但營建署補助3.48億元。也就是經費來源收入總計9.98億元，原計劃總支出9.58億元，還可剩4千萬。當初中央是給足全額經費，是非常足夠的，甚至還有剩。 中央原本意思就是要市府以地易地，工程款不足的部份再補助。也就是，原計劃購地是3.8億元+原工程計劃經費5.78億元=原計劃總經費9.58億元。原補助總收入9.98億元-原計劃總經費9.58億元=還剩餘4萬元。市政府自己不用出到半毛錢，但陳處長卻一直說經費不夠用？ 據查，市府工程實際發包金額第一期是3.56億元、第二期工程0.5億元=合計實際工程支出4.06億元，若加上購地3.8億元=實際支出總金額7.86億元。經費來源收入總計9.98億元-實際支出總金額7.86億元=實際上還剩餘2.12億元。 市府將賣地收入6.5億逕行入庫，不願意拿出來補足工程費用，這2.12億元扣下來後導致工程必須減項，致使地下停車場取消未開闢、冷凍設備不足、圍牆沒蓋、太子樓遮陽設備簡陋，完全沒有達到原先計劃所設定的目標與用途。即使涂醒哲接任，後續善後的修修補補也沒辦法完全，攤商不斷陳情、抗議。 原計劃本來是要在冷凍庫的地方建地上1層及地下停車場規劃可停80輛汽車，經費約9千萬。後來市府刪除地下停車場的預算4千萬。若只就原先的工程計劃經費5.78億元-後來實際發包金額4.06億元=工程經費還會剩餘1.72億元，這1.72億元就足夠將原計劃的地下停車場、冷凍庫、圍牆、太子樓遮陽設備做好。市府實在沒必要省這些錢，把擬定的計劃做好比省錢更重要。就目標管理的角度來講，達成計劃設定的目的最重要，省錢絕對不是目的。 當初市府如果將中央補助款全部照原計劃執行，經費充足下就不會將「農漁產物流中心」建得零零落落，讓攤商抱怨連連，也不用後來2018年又多花1,500萬元；2019年再花950萬元改善遮雨棚等設施；2019年再花1,187元萬做圍牆，現在又告輸冷凍庫廠商要賠2千萬，這些加起來就多花5,637萬元。市府決策品質粗糙將中央補助款扣住挪去還債，致使公共建設品質低劣，實在是缺乏目標管理的認知！

#11月16日市政質詢： 1.#嘉義市殯葬園區儘速開闢園區環狀道路，已解決掃墓時塞車困擾。 嘉義市政府一直努力並全力爭取中，但更需嘉義縣市政府共同合作，加上立委幫忙，才能爭取賴副總統的承諾，給予嘉義市的殯葬園地區，外環道路全額補助款，擴寬現有道路來解決問題。 2.#嘉義市目前殯葬所內禮儀廳不足，在增設新的禮儀廳，讓往者莊嚴走完人生最後一哩路。 劉處長回應：等待園區環境評估後方能規劃。 3.#嘉義市納骨塔塔位已將近滿位，應該新設一座新塔，讓市民可以安置先人。 劉處長回應：會將市立無人納骨塔先整理，做為第二座市立納骨塔。 4.#樹葬已成潔葬趨勢，嘉義市樹葬區「璞真園」，園區太小已近飽和，應在闢新園區。 劉處長回應：已在尋找園區内新址，會規劃第二樹葬園區。 5.#園區内現有3座金爐，以老舊不符合環保標準，應汰舊換新。 劉處長回應：已編列預算，待議會通過後，就可以在明年汱換全新環保金爐。 #每一件事，#每一個細節，#都要有人關注，#市政建設不能缺失任何一個連環。