[國會新南向拜會望加錫進行城市議題交流]

新南向國會訪問交流14日在印尼第五大城望加錫（Makasaar）登場，由劉世芳-高雄芳城市丶林靜儀、周春米 丶李麗芬 丶鍾佳濱五位立法委員、高雄市政府資訊中心劉俊傑主任、逢甲大學劉曜華教授丶嘉義大學陳佳慧教授、台灣地理資訊中心董建宏董事長，及多樣性城市科技研究中心（UDM)、開放個人經驗平台（IOH）二位NGO代表等組團，聚焦【智慧城市的建構】經驗，與望加錫市府交換心得。

望加錫是南蘇拉維西省省會，人口近200萬人，自古即為東印尼的門戶港，其商業活動及轉運功能富有影響力，現仍為印尼重要海空港城市。去年甫獲得印尼全國最優秀城市的殊榮，近年其經濟成長達7.99%超過印尼全國平均，是印尼蓬勃發展城市之一 。

訪問團成員聽取該市在市長柏曼多（Pomanto）所領導的市府團隊介紹，如何在短短數年内透過里街巷弄建構循環經濟系統，同時運用智慧卡（Smart Card）建構大數據資訊平台，應用在交通丶醫療丶教育丶微型經濟、社區營造等，相較於全印尼，該市造就了更長壽的市民（平均餘命71.47年，高於印尼國家平均值）、創造出更多的工作機會。

訪團亦分別參訪該市幾個實例：包括利用資源回收促進循環經濟（earn from waste）改善社區衛生的小巷弄，成功以可回收垃圾換取小額回饋金或米等生活必須品 ，而同時將有機垃圾轉換為可利用的肥料，三年內讓原本臭味四溢的巷弄改觀；及如何以空間經濟策略活化社區生活，鼓勵當地家戶種植經濟作物「辣椒」，以達改善社區經濟與街區風貌。這些都是以居民需求為主體，發展微型經濟，促進社區街廓發展的例子。此具有地方經濟活力的微型發展模式，使得社區能自給自足，值得台灣借鏡，以跳脫過往社區營造及農村再生等政策過於依靠政府補助的窠臼。

此次訪團為望加錫地區首次有如此規格的台灣產官學界成員參訪，在交流討論會後，當地媒體也特別訪問訪團團長劉世芳，對未來城市之間在智慧治理上的合作交流想法；劉世芳委員表示，敬佩柏多曼市長整合政府和民間一起努力，讓望加錫城市在既有基礎上，發展出讓人民更有感、更符合進步與需求的生活，此種市政治理值得我們學習参考；運用新的科技資訊，讓治理更貼近實際需求，是所有政治人物和政府最重要的事。

此次訪團包括屏東、高雄、嘉義、南投與台中的委員和學者專家，在返台後都會積極推動與望加錫在城市智慧治理、智能農業、水產加工等雙邊經濟合作，促進台印城市間多元交流。

今天縣府邀請農漁會主管、鄉鎮市長和民代舉辦「自由經濟示範區對台灣農業部門影響之分析」講座，邀請中興大學應用經濟系陳吉仲教授，就自經區議題進行分享與交流，希望相關人員能意識到自經區對農業可能造成的衝擊，並早日因應。

嘉義縣是農業大縣，必須透過不斷的經驗學習及建立新思維，才能因應產業變動環境，提升農業產業的競爭力。陳吉仲簡報資料指出，未來管制的830項中國農產品原料可進入自經區，未管制的農產品將因零關稅而增加進入台灣的數量，加工後掛名MIT（MADE IN TAIWAN）內外銷，勢必影響或取代以國內農產品加工的產品銷售，若改採國外原料（含中國）加工內外銷，台灣農業部門一年產值將因此減少1739億元。

另外，「自由經濟示範區」和「服務貿易協議」屬產製銷一體的結合，未來台灣民眾從飲料到醬油、花生醬等吃下肚的食品，將無從分辨是否為台灣製造的產品。尤其中國農產品因農藥、化肥使用、土地重金屬等遠比國內產品品質低，若做為食品原料，可能引發消費者食安疑慮。