新民黨 會見行政長官

就2018施政報告提出建議

政府現正展開2018年施政報告公眾諮詢，新民黨主席葉劉淑儀女士、副主席容海恩女士，及副主席潘國山先生，今天（1日）與行政長官林鄭月娥女士會面，就施政報告提出建議，涉及土地房屋、教育、醫療、長者福利、交通、社區等多方面範疇，合共四十三項建議（見附件）。

新民黨主席葉劉淑儀女士表示：「新民黨今天與行政長官會面，提出對今年施政報告的建議，當然我們認為最重要的範疇，首要是土地房屋，新民黨認為政府要為房屋定位。今時今日，香港在房價高企及土地房屋嚴重短缺的情況下，房屋應該要『去商品化』。政府的首要任務應該是照顧市民最基本的需要，就是有足夠及市民可以負擔的房屋供應。」

「在土地供應方面，我們原則上不反對填海，但知道政府在本港填海遇到很大困難，例如在土地供應專責小組提出的十八項選項中，東大嶼都會是很宏大的構思，雖然能提供約1,000公頃土地，但造價可能達5,000億港元，非常昂貴，需時很長，因此我們建議政府應考慮仿傚澳門，向中央政府申請在香港以外的水域填海。以澳門為例，成立特區時沒有自己的水域，每次填海皆向中央政府申請，直至2015年12月國務院通過新行政區域圖，明確澳門水域範圍及調整陸地界線，管轄面積因而增加近三倍。我們建議最好在大嶼山以西位置填海，長遠甚至可以填海達1,000公頃，這樣填海造地可以很快，成本又低，又不受本港很多程序的約束。建議可以將葵涌貨櫃碼頭搬出去，葵涌原有300公頃貨櫃碼頭及後勤用地可以釋放出來用來建屋或其他用途。」

葉太表示：「有見樓價不斷攀升，在土地供應未趕上之前，政府應考慮推出物業『限購令』，香港永久居民優先購買，這樣可以控制需求，降低市場期望，減少市場以為香港土地短缺，房價只升不跌的期望。」

「另外，新民黨原則上不反對以公私營合作方式，釋放新界土地的潛力，過往亦曾有成功的例子。但我們認為公私營合作應由政府主導，根據政府的規劃主導，有必要就用《收回土地條例》收回土地，以公眾利益為先。我們反對成立獨立組織負責公私營合作的審批，因為所謂獨立人士並非公職人員，不受法律規管，而涉及運用巨大公權，風險很大，可能有利益輸送的嫌疑，應該避免。」

葉太補充：「新民黨認為要進一步完善鐵路網絡，港島區應盡快興建南港島線（西段），因城規會已同意重建華富邨，薄扶林將來會增加10萬人口，很需要鐵路通過華富邨、香港仔及數碼港。我們希望港鐵克服困難，將杏花邨延至小西灣。至於新界就需要興建荃屯鐵路。至於東涌東新市鎮，於2022年預算有很多人口遷至，因此我們促請盡快興建東涌東站。另外，我們不反對馬料水填海，希望政府憑馬料水填海或將來規劃新發展區，可以預先興建好鐵路及其他網絡配套，以疏導新界東西目前已相當擠塞的鐵路或其他公路。」

副主席容海恩女士關注長者福利、醫療、交通及科技等範疇。她表示，「在地區聽到很多市民反映，希望可以增加長者$2乘車優惠，因此爭取有關優惠措施年齡限制下降至63歲，甚至60歲，方便長者利用公共交通出行，提升生活質素。」

她又認為，科技可改善市民生活。「香港各區交通擠塞問題嚴重，政府欠缺改善問題的措施，我們建議善用科技，改善交通擠塞，讓市民出行更方便。」另外，作為法律界專業人士，容海恩女士關注法庭的科技及數據運用，「例如家事法庭，如果可做好大數據分析，可以幫到單身家庭，爭取贍養費，但政府在此方面數據比較缺乏，我們建議善用科技大數據，開放不同政策局的數據，改善市民的生活。」

副主席潘國山先生關注新界東地區的醫療服務，「我們希望政府完善或加強夜診服務，例如沙田，醫院的夜診服務只到晚上9時。威爾斯醫院目前是新界東聯網主要的公立醫院，緊急的救護服務、急症室及夜診服務均非常欠缺。因此希望加強如圓洲角診所的夜診服務。長遠而言，建議政府把當區夜診服務延長至晚上12時，未來甚至增至24小時服務。」

佢做得芒果佬。。。個孫啦，但講政策吾輸蝕，而且順眼好多，更無粗口，九西选民必聽。

上回說完退休保障，今次介紹土地房屋政策。實際上，住屋並非福利，而是基本人權。

香港房屋供不應求已至嚴峻地步，公屋輪候時間平均為3.9年，甚至有單身人士輪候10年仍未能上樓的案例；近年落成的私人樓宇，首期或租金過高難以負擔，有需要的香港人上樓無期。

要舒緩房屋問題，必先審視供求問題。盲目增加房屋供應並不能解決問題，需求不減，則適度增加供應，以平衡供求為原則。

房屋需求
除了顧及本地適齡人士的需要外，必須先控制每年來港定居人口數目，方可控制住屋需求，當中包括收回每日150個單程證審批權，以及制訂移民政策，控制移民人口，以舒緩需求量。

土地及房屋供應
政府必須就房屋供應之問題對症下藥。要增加房屋供應，必須從土地、公屋及私樓問題著手，改善現有制度，並按需要加建樓宇。

土地
「土地問題」絕對關乎房屋供應量，而2012年政府唯一對外公佈之土地數據顯示，香港仍然有4000公頃官地、約1192公頃棕土地、932公頃鄉村式發展用地，以及392公頃住宅用地，土地資源充裕，應將部份土地撥予房屋興建，以增加供應量並降低市值租金。故政府必須向市民公佈土地運用及規劃數據，使市民發揮監察作用，善用土地資源。政府增加公屋住宅用地，與此同時，為避免發展商囤積土地，加設土地空置稅；提高新發展區私人樓宇地積比率，並透過賣地條款，加推「限呎樓」，規限住宅單位的最低數目和單位的面積，以提供更多中小型單位予香港人居住。

公營房屋
公屋設立之原意為出租予低收入居民，供予基本住屋需要。現時香港公屋單位數量不足，部份住戶入息則超出規定，即所謂「富戶」。該批富戶未有遷出單位予有需要人士，間接延長公屋輪候時間，低收入人士遲遲未能上樓，喪失其原有功能。要縮短公屋輪候時間，必須在每年皆有大量新申請個案的情況下，盡快增加公屋供應，包括遷出單位及建屋，盡早令輪候市民上樓，方能平衡公屋之供求。當中包括加建公屋，達成目標落成量，甚至增加目標落成量。因加建公屋後使需求量逐漸回落，目標落成量亦會因應需求逐年調低。非長者一人申請公屋輪候時間甚長，故政府需改善公屋設計，同時添置更多一人單位，令更多單身人士有所居。並且改革富戶政策，收緊現有的資產及入息限額、罰則。在私人樓宇政策之配合下，更多誘因使公屋富戶遷出單位並置業，故可挪出更多公屋單位予有需要人士。

私人樓宇
劏房問題不容忽視，此問題之根本原因，在於私樓租金過高，加上未能合資格申請公屋或正輪候公屋之市民，缺乏經濟能力負擔首期或租住私樓單位，劏房乃因應市場需要下之產物。在租金只升不跌的情況下，更出現「劏上劏」之惡性循環。配合土地空置稅及「限呎樓」，令私樓市場增加供應乃首要之事。其次，則是協助市民，使之有足夠能力置業或負擔房租，故夾心階層住屋貸款計劃應予以恢復。此計劃曾於1993年至1997年間推出，旨在令更多中等入息家庭有能力購置私人樓宇；如今若重推此計劃，則可以協助夾心階層家庭置業。政府亦需增設房屋空置稅，同時加推租務管制，並立例保障租戶權益，多管齊下以改善如今租金過高的情況。

政府以自由經濟為名，任由發展商於地產市場中牟取暴利，絕非良策。理想的房屋政策，應提供充裕條件予市民選擇置業或租住，而非迫使其蝸居劏房一隅，任予租務市場宰割。

上回說完退休保障，今次介紹土地房屋政策。實際上，住屋並非福利，而是基本人權。

香港房屋供不應求已至嚴峻地步，公屋輪候時間平均為3.9年，甚至有單身人士輪候10年仍未能上樓的案例；近年落成的私人樓宇，首期或租金過高難以負擔，有需要的香港人上樓無期。

要舒緩房屋問題，必先審視供求問題。盲目增加房屋供應並不能解決問題，需求不減，則適度增加供應，以平衡供求為原則。

房屋需求
除了顧及本地適齡人士的需要外，必須先控制每年來港定居人口數目，方可控制住屋需求，當中包括收回每日150個單程證審批權，以及制訂移民政策，控制移民人口，以舒緩需求量。

土地及房屋供應
政府必須就房屋供應之問題對症下藥。要增加房屋供應，必須從土地、公屋及私樓問題著手，改善現有制度，並按需要加建樓宇。

土地
「土地問題」絕對關乎房屋供應量，而2012年政府唯一對外公佈之土地數據顯示，香港仍然有4000公頃官地、約1192公頃棕土地、932公頃鄉村式發展用地，以及392公頃住宅用地，土地資源充裕，應將部份土地撥予房屋興建，以增加供應量並降低市值租金。故政府必須向市民公佈土地運用及規劃數據，使市民發揮監察作用，善用土地資源。政府增加公屋住宅用地，與此同時，為避免發展商囤積土地，加設土地空置稅；提高新發展區私人樓宇地積比率，並透過賣地條款，加推「限呎樓」，規限住宅單位的最低數目和單位的面積，以提供更多中小型單位予香港人居住。

公營房屋
公屋設立之原意為出租予低收入居民，供予基本住屋需要。現時香港公屋單位數量不足，部份住戶入息則超出規定，即所謂「富戶」。該批富戶未有遷出單位予有需要人士，間接延長公屋輪候時間，低收入人士遲遲未能上樓，喪失其原有功能。要縮短公屋輪候時間，必須在每年皆有大量新申請個案的情況下，盡快增加公屋供應，包括遷出單位及建屋，盡早令輪候市民上樓，方能平衡公屋之供求。當中包括加建公屋，達成目標落成量，甚至增加目標落成量。因加建公屋後使需求量逐漸回落，目標落成量亦會因應需求逐年調低。非長者一人申請公屋輪候時間甚長，故政府需改善公屋設計，同時添置更多一人單位，令更多單身人士有所居。並且改革富戶政策，收緊現有的資產及入息限額、罰則。在私人樓宇政策之配合下，更多誘因使公屋富戶遷出單位並置業，故可挪出更多公屋單位予有需要人士。

私人樓宇
劏房問題不容忽視，此問題之根本原因，在於私樓租金過高，加上未能合資格申請公屋或正輪候公屋之市民，缺乏經濟能力負擔首期或租住私樓單位，劏房乃因應市場需要下之產物。在租金只升不跌的情況下，更出現「劏上劏」之惡性循環。配合土地空置稅及「限呎樓」，令私樓市場增加供應乃首要之事。其次，則是協助市民，使之有足夠能力置業或負擔房租，故夾心階層住屋貸款計劃應予以恢復。此計劃曾於1993年至1997年間推出，旨在令更多中等入息家庭有能力購置私人樓宇；如今若重推此計劃，則可以協助夾心階層家庭置業。政府亦需增設房屋空置稅，同時加推租務管制，並立例保障租戶權益，多管齊下以改善如今租金過高的情況。

政府以自由經濟為名，任由發展商於地產市場中牟取暴利，絕非良策。理想的房屋政策，應提供充裕條件予市民選擇置業或租住，而非迫使其蝸居劏房一隅，任予租務市場宰割。

香港樓價高企，對不少有意置業的年輕人來說，可謂難以負擔。不少年輕人趁求學時期，已透過申請非長者一人公屋，為未來上車置業的踏腳石。今期會帶大家參觀剛收樓，實用面積僅得150呎的啟晴邨1至2人公屋單位。