0728新加坡聯合早報

*【一人確診就有2.3起病例被少計 研究：近兩成美國人已染疫】
華盛頓大學開發的新模型估計，截至今年3月7日，全美有6500萬人感染冠病，相當於總人口的19.7％，若不繼續積極展開大規模疫苗接種，美國將無法實現社區層面的保護。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174594

*【專家：Delta毒株“最快最強” 應持續戴口罩和保持社交距離】
接受路透社採訪的10位冠病權威專家認為，在所有冠病變異病毒中，Delta毒株是最強的。它比任何毒株都更可能感染已完成兩劑疫苗接種的人，甚至使已接種者繼續傳播病毒。專家因此認為，即使是已開展廣泛疫苗接種的國家，也應繼續落實戴口罩和保持社交距離等措施。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174599

*【CNN：拜登週四將宣佈聯邦公務員必須接種冠病疫苗】
《美國有線電視新聞網》（CNN）引述知情者說，美國總統拜登將在週四（29日）宣佈，所有聯邦公務員和承包商必須接種冠病疫苗，否則就得接受定期冠病檢測。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174662

*【美CDC建議完成接種者在疫情高發區室內場所戴口罩】
美國疾病控制與預防中心（CDC）發佈新指引，建議所有已經完成冠病疫苗接種的民眾，在疫情傳播地區尤其是Delta變種病毒肆虐地區的公共室內場所，恢復戴口罩。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174663

*【澳前總理：澳疫苗接種運動是“巨大失敗” 】
澳洲前總理特恩布林說，澳洲政府未購買足夠的冠病疫苗，因此邊境可能會至少在2022年初之前保持關閉狀態，並稱該國疫苗接種運動是“巨大的失敗”。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210727-1174507

*【澳新南威爾斯料延長封鎖】
澳洲維多利亞省和南澳近日疫情緩解，兩地政府宣佈從28日起解除封鎖措施。不過，雪梨所在的新南威爾斯省疫情未見好轉，昨天新增172起確診病例，為16個月來新高。省長貝雷吉克利安說，她將在本周較遲時候決定是否延長封鎖。由於該州只有不到13%人口完成疫苗接種，預料政府不會這麼快解除封鎖。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174595

*【消息：英格蘭擬允許完成兩劑疫苗接種的歐美遊客入境】
《金融時報》報導，英國首相強森預計將在28日批准解除一項入境禁令，允許已完成兩劑冠病疫苗接種的歐盟和美國遊客到英格蘭旅遊。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174664

*【印尼疫情稍緩本周局部鬆綁 不料單日死例再飆新高】
印尼剛以疫情稍緩為由，從本周起局部解除防疫限制措施，可是當地昨天的冠病確診病例卻再度暴增，單日死亡病例還大幅飆升到新高。印尼衛生部昨天通報，過去24小時又有2069人死於冠病，比前一天多出600人，也比上周寫下的原最高紀錄1566起多了500起。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210728-1174591

*【13試驗室檢測未呈報結果 菲新增病例攀六周來新高】
菲律賓冠病疫情轉急，昨天的新增確診病例竄上六個多個星期來的新高。菲律賓衛生部週二通報，新增了7186起冠病病例，是6月13日以來的最高，累計病例增破156萬起。昨天也新增了72起死亡病例，累計死例增至2萬7318起。
https://www.zaobao.com.sg/news/sea/story20210728-1174592

*【馬國公賬會指科興疫苗市價甚高 促政府制定頂限】
馬來西亞國會公共帳目委員會敦促政府，為私人界即將開始售賣的中國科興冠病疫苗設置頂價。公賬會黃家和發文告說，公賬會發現販售冠病疫苗的商家已開始宣傳，而“定價高於應有的價格”。“公賬會知悉政府將在8月開始，允許冠病疫苗在市場公開販賣，因此有必要設定疫苗頂價，同時盡速決定及公佈。公賬會也發現，冠病疫苗已有銷售宣傳，而比起應有的價格，它定價甚高。”
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210727-1174525

*【東京新增2848起冠病確診病例 疫情以來新高】
日本東京27日新增2848起冠病確診病例，為疫情以來單日新高。當地媒體報導，當局已要求醫院為病患準備更多病床。截至星期天，東京1萬2635名冠病病患中，有20.8%正在住院。一個政府諮詢小組認為，低於25％是考慮實施緊急狀態的觸發因素。日本首相菅義偉當天告訴媒體，東京新增病例破單日紀錄對奧運會“不是問題”，並補充說東京人應該專注于居家辦公以抑制人員流動。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210727-1174522

*【東奧相關人員累計160人確診冠病】
東京奧組委宣佈，又有七名東京奧運會相關人員冠病檢測結果呈陽性，其中包括兩名參賽運動員。自7月1日以來，總共已有160名東京奧運會相關人員冠病檢測結果呈陽性。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210727-1174517

*【伊朗新增病例連續第二天破單日紀錄】
伊朗27日新增3萬4951起冠病確診病例，為連續第二天的單日新高，累計375萬8197起。該國當天新增357起冠病死亡病例，累計8萬9479起。伊朗衛生部長納馬基告訴國家電視臺，該國正在從第五波疫情中恢復，並表示希望疫情在下來七至八天內緩解。伊朗超過840萬人已接種一劑疫苗，240萬人已完成接種。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210727-1174537

*【馮德萊恩：歐盟已達接種目標 70%成年人已至少接種一劑疫苗】
歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟已達到此前設定的疫苗接種目標，因為70%的成年人至少接種了一劑冠病疫苗。她在聲明中稱：“我們的目標是通過7月至少接種一次疫苗，保護歐盟70%的成年人。”她表示，同時，57%的成年人已完成接種。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210727-1174519

*【中國駐歐盟使團批歐美澳日將冠病溯源政治化】
針對歐美澳日官員發聯合聲明支持冠病溯源第二階段調查，中國駐歐盟使團批評這是將溯源政治化，表示堅決反對以開放透明科學調查之名、行政治操弄之實的做法。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210728-1174680

*【以色列擬在美批准輝瑞申請前 為60歲以上者接種第三劑疫苗】
為遏制Delta變種病毒蔓延，以色列考慮在FDA批准前，就開始為國內60歲或以上年長者接種第三劑輝瑞疫苗。輝瑞目前正在美國為冠病疫苗追加劑申請使用授權。輝瑞發言人表示：“我們預計將公佈更多關於追加劑的具體資料，並在下來幾周與FDA、歐洲藥品管理局，以及其他監管機構共用。”
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174600

*【IMF警告世界經濟復甦分化加劇】
國際貨幣基金組織（IMF）發佈《世界經濟展望報告》更新內容，將2021年全球經濟增長預期維持在6%不變，但警告復甦步伐正加劇分化。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210727-1174534

*【傳英國電力建設計畫 將排除中企】
知情者透露，英國政府正考慮把中國廣核集團排除在英國所有未來的電力建設計畫之外。此舉凸顯中英關係正在惡化，以及強森政府對華立場日趨強硬。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174596

*【美沙塵暴引發23車連環車禍】
美國猶他州西部的米勒德縣上星期天下午遭遇沙塵暴，漫天黃沙影響視線，引發一場連環車禍。在該縣的州際公路，22輛汽車和卡車撞成一團，造成八人死亡，包括好些孩童，另有10多人受傷。事發地點距離鹽湖城以南約241公里。由於撞擊力強大，許多車子嚴重受損。猶他州氣候乾燥，不時出現沙塵暴。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174597

*【首宗香港國安法案法官被恐嚇 揚言人肉炸彈襲擊】
香港男子唐英傑涉嫌《香港國安法》中的煽動他人分裂國家和恐怖活動罪，該案是首宗審理的國安法案件。三位國安法指定法官于27日裁定唐兩罪均罪成。消息人士透露，有港人致電法官杜麗冰辦事處，作恐嚇性言論，揚言要以人肉炸彈襲擊杜麗冰。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/china/story20210728-1174679

*【金正恩出席全國老兵大會未提核威懾力】
朝鮮領導人金正恩27日出席第七次全國老兵大會並發表講話。與去年不同的是，金正恩此次並未提及自衛性核威懾力，也沒有就韓朝、朝美關係發聲。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174682

*【時隔13個月 韓朝恢復通信聯絡線路】
韓國政府宣佈，韓朝雙方決定自7月27日上午10時起，恢復被中斷了13個月的韓朝通信聯絡線路。專家指出，恢復通信線路的象徵意義大於實質意義，朝鮮準備朝美會談之前，似乎也有適當利用韓國的目的。
https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174601

*【拜登警告：網路攻擊可能導致“真正開火交戰” 】
美國總統拜登警告，對美國發動重大的網路攻擊，可能導致大國之間“真正開火交戰”，其言論突顯華盛頓把俄羅斯和中國視為越來越大的威脅。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174677

*【美年底結束伊拉克作戰任務 拜登：繼續培訓伊軍抗伊國組織】
美國總統拜登在白宮會見到訪的伊拉克總理卡迪米後宣佈，美軍將於今年底正式結束在伊拉克長達18年的作戰任務。不過，拜登表明，美軍會繼續為伊拉克軍隊提供培訓和援助，以抵抗伊斯蘭國組織（ISIS）恐怖分子。他說，美伊共同打擊伊斯蘭國組織對中東地區穩定至關重要，即便兩國安全合作進入“新階段”，雙方反恐合作仍將繼續。https://www.zaobao.com.sg/news/world/story20210728-1174598

美國亞特蘭大槍擊案槍手被判終身監禁
美國喬治亞州亞特蘭大地區連環槍擊案的被告27日認罪，被判終身監禁，不得假釋。3月16日，21歲的Robert Aaron Long在亞特蘭大地區犯下三起槍擊案，造成包括六名亞裔女性在內的八人死亡。
https://www.zaobao.com.sg/realtime/world/story20210728-1174687

0720紐約時報

*【野火有多嚴重？它正在改變天氣】
熱空氣、煙霧和雲雨及閃電，在風的推動下，火焰在大地上蔓延越過防火帶。甚至出現罕見的火龍捲。奧勒岡州南部的野火，是今年以來，美國最大的一場森林野火，由於數月的乾旱和上個月的酷熱天氣，已經燒毀了超過340000英畝的森林和草原。氣候變化導致野火規模越來越大、強度越來越大的時候，也造成更嚴重的野火燃燒。國家林業部發言人Marcus Kauffman稱“這場火災規模如此之大，產生了如此多的能量和極熱，它正在改變天氣，在通常情況下，天氣預報火災會發生什麼。但現在變成了火災預測天氣會怎樣。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/climate/bootleg-wildfire-weather.html

*【英國在病例激增中解封】
在經歷了長達16個月的封鎖後，英國週一解除所有疫情限制，迎來“自由日”。當前英國每天報告近5萬新病例，接近1月峰值水準，數十萬人仍在隔離中。儘管該國已有超過一半人口完成疫苗接種，外界仍對解封前景感到擔憂：政府的決定相當於一場賭博，其結果很大程度上取決於疫苗的效力和醫院處理患者的能力。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/world/europe/england-boris-johnson-covid-restrictions.html

*【法國限制未接種疫苗者進入公共場所，10萬人上街抗議】
總統馬克洪此前宣佈，參加大多數公共活動和進入大多數公共場所均需持有“健康通行證”，官方的疫苗接種證明、近期核酸報告或近期從新冠中康復的證明。一些抗議者稱其“獨裁”，譴責政府權力過度擴張，但這項政策似乎達成了預期效果。居民湧入疫苗中心，單日接種人數超過歷史記錄。截至目前，55%的法國人已注射第一劑疫苗，40%已完成接種。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/world/france-covid-vaccine-pass-protests.html

*【恐慌情緒蔓延華爾街，美股震盪下跌】
投資者曾預測，全球經濟將從新冠危機中全面反彈，但隨著大量令人擔憂的消息出現，華爾街週一湧現大規模拋售。美國單日新增病例再度翻倍、Delta病毒在多國傳播，投資者被迫應對來自全球的不安跡象。週一，標普500創下5月以來最大跌幅，道瓊指數也創下今年最大單日跌幅。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/business/stock-market-today.html

*【Covid-19實時更新】
#加拿大將重新開放與美國的邊界，並希望在 9 月初之前允許其他國家進入。聯邦政府官員周一表示，從 8 月 9 日開始，在旅行前已接種至少 14 天疫苗的美國公民和永久居民將被允許進入加拿大。如果一切順利，加拿大希望從 9 月 7 日開始允許來自其他國家的遊客，這個日期可能會根據情況而改變。
#聯邦法官支持印第安納大學對學生的疫苗接種要求。八名學生原告的律師辯稱，要求接種疫苗侵犯了他們的身體完整和自主權，冠狀病毒疫苗只有食品和藥物管理局的緊急使用授權，不應被視為正常範圍的一部分。聯邦法官週一確認，印第安納大學可能會要求其學生接種新冠病毒疫苗，這似乎是第一項支持大學要求接種冠狀病毒疫苗的裁決。
#美國兒科學會周一為學校發布了新的 Covid-19 指南，建議今年秋天 2 歲以上的每個人都戴口罩，即使他們已經接種了疫苗。
#Facebook 沒有殺人”：拜登緩和了對疫苗錯誤信息的攻擊。在白宮和 Facebook上周末之間的爭議，在週一有所緩解，拜登指責對社群平台對於疫苗錯誤信息傳播的強烈批評。而周一拜登改口說，Facebook不會殺人，但在那裡提供錯誤信息，且誤信的人都會受傷害。
#19日英國如期解封，“自由日”的到來，但首相強森卻宣布隔離，這讓英國人面臨同樣的前景，且對解封的風險感到焦慮。夜總會和酒吧敞開大門，顧客互相擁抱，週一仍報告了 39,950 例新病例，數萬人在國家衛生服務中心的手機應用程式通知他們與感染者接觸後被迫隔離.
#喬治亞州共和黨人Marjorie Taylor Greene向來反對接種疫苗和戴口罩，她在推文中稱，Covid-19對65歲以下不肥胖的人沒有危險，並表示不需要接種疫苗。被Twitter視為錯誤訊息而暫停帳號。
#儘管擔心冠狀病毒，但夏季旅客仍湧入美國機場。根據美國運輸安全管理局的數據，約有220 萬人通過了美國機場的安全檢查站，幾乎是一年前同一天的三倍。這仍然比大流行之前的 2019 年的同一天少了 50 萬，比 2019 年 7 月 21 日（也是 7 月下旬的星期日）少了約 30 萬。
#佛羅里達州的一名國會議員Vern Buchanan在完全接種疫苗後檢測出 Covid-19 呈陽性。
#在紐約病例增加的情況下，市長白思豪表示，不會公布任何新的室內口罩指令，而是把加強疫苗接種視為最佳防疫。
#美國National Bureau of Economic Research公佈報告顯示，由疫情引發的經濟衰退僅持續了2個月，在2020年3月經濟活動出現急遽下降，同年4月達低點後結束，這是美國史上最短的經濟衰退。儘管 2020 年的衰退時間很短，但異常嚴重。雇主在 3 月和 4 月裁員 2200 萬，失業率達到 14.8%，為大蕭條以來的最差水平。國內生產總值下降了 10% 以上。
#新加坡週一報告了 163 例新的本地傳播的冠狀病毒病例，這是自 8 月以來的最高每日記錄，因為越來越多的感染群阻礙了這個城市國家恢復正常生活。
https://www.nytimes.com/live/2021/07/19/world/covid-variant-vaccine-updates

*【美國指控中國政府入侵微軟郵件系統】
根據白宮發佈的一份聲明，這是美國首次指控中國付錢給犯罪團夥，要求其進行大規模駭客攻擊。今年3月，微軟曾指出，與中國國安部有關的駭客利用了其電子郵件系統的漏洞。與此同時，美國與北約、歐盟一道，共同譴責了北京在世界各地發動的網路攻擊。不過，儘管聲明措辭激烈，各方均未對中國實施制裁。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/us/politics/microsoft-hacking-china-biden.html

*【冠毒病例使日本東奧最後一分鐘的準備工作黯然失色】
一名美國體操運動員檢測呈陽性，冠狀病毒集群給奧運會的籌備工作蒙上了陰影。東京奧運會開幕在即：首項賽事將於週三開始，先於週五舉行的開幕式。目前，已有約2萬名各國運動員、教練、裁判和其他工作人員來到日本，其中出現數十例新冠檢測呈陽性的病例，包括奧運村內的三例。此外，炎熱的天氣也給一些戶外項目的運動員帶來困擾。東京官方已警告市民本周不要在戶外鍛煉，預計本次奧運會將是有記錄以來最熱的一屆。
https://www.nytimes.com/live/2021/07/19/sports/olympics-updates-tokyo#the-first-competitions-begin-wednesday

*【美國司法部下發禁令，限制檢察官獲取記者郵件和通訊記錄】
司法部長加蘭德發佈一項備忘錄，禁止檢察官為揭露機密訊息源，使用傳票、逮捕令或法院命令等強制法律程式，從記者雇主或通訊公司手中獲取資訊。Times出版商A.G. Sulzberger稱讚這份政策備忘錄，同時呼籲國會採取更多行動，保護新聞自由。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/us/politics/reporter-records-justice-department.html

*【百餘人在洪歐洲災中喪命，但數百名被列為失蹤者確定是安全的】
歐洲洪災死亡人數升至196人，700名失蹤者目前尚未尋獲。隨著洪水退去，該地區開始評估損失，並質疑為何這場風暴會導致如此重大的人員傷亡。目前仍有數百人下落不明，但官員們難以提供準確數字，預計死亡人數還會增加。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/world/europe/europe-floods-germany-belgium.html

*【清華紫光面臨破產，中國晶片雄心再受考驗】
清華紫光曾是中國在晶片領域與美國競爭的希望，如今正成為前車之鑒。但對北京而言，巨額投資和補貼促進了該領域的繁榮，短期內利潤並非重點，取得技術突破才是關鍵。
https://cn.nytimes.com/technology/20210719/china-microchips-tsinghua-unigroup/

*【關於中國碳排放權交易市場，你應該知道的四件事】
碳排放權交易市場將污染排放權轉化為可供買賣的配額，對實現習近平的氣候雄心至關重要。不過，大多數專家預計，該專案還需數年時間才能變為遏制排放的有效手段。
https://cn.nytimes.com/china/20210719/china-carbon-market/

*【海地宣佈成立新政府，代理總理將下臺】
在外國勢力的敦促之下，海地官員週一宣佈了新總理人選。海地代理總理Claude Joseph在暗殺事件後立即接管了政府，他表示自己將讓位給神經外科醫生Ariel Henry，後者在總統Jovenel Moïse遇害前不久被任命為總理。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/world/americas/claude-joseph-haiti-stepping-down.html

*【被控幫助卡洛斯•戈恩逃亡，兩名美國人在日本入獄】
這對父子被控幫助前日產汽車董事長戈恩在保釋期間出逃，將其藏匿在一隻箱子裡並送上私人飛機。法官表示，他們的行為對日本司法體系造成了“極端損害”，兩人分別被判兩年和一年零八個月監禁。戈恩當前仍在黎巴嫩，他堅稱自己沒有任何不當行為。黎巴嫩與日本之間沒有引渡條約。
https://www.nytimes.com/2021/07/19/business/japan-ghosn-escape-taylors-sentenced.html

核廢監督專家：核安不能靠運氣，如何抵抗核能工業的環境不正義？（06/29/2021 the News Lens關鍵評論）

我們想讓你知道的是 : 美國看似先進，核工業卻習於侵害印地安人權利，壓迫底層、而政府則是管制失靈，而從美國的結構性問題反觀國內，類以的場景也在臺灣發生。

從鈾礦開採到高階核廢的處理，核工業集眾多環境不公義於一身。但核工業數十年來卻一再對外宣傳，最終處置高階核廢只是技術問題。近年來核工業更聲稱，先進反應爐的技術指日可待，唯有核能才能穩定供電，並因應迫切的氣候危機。

為了幫助民眾理解核電與氣候議題，綠色公民行動聯盟特別於2021年5月15日邀請美國反核運動的代表人物、超越核能（Beyond Nuclear）核廢監督專家凱文．坎普斯（Kevin Kamps）發表線上演講，探討北美核工業所造成的社會與環境壓迫以及環境運動者的持續抵抗，並以北美經驗說明核能為何無法減緩氣候危機。

坎普斯曾多次代表美國非營利組織與美國聯邦高層官員會面，包括能源部 、核能管理委員會和環境保護局。此外，他也就相關核能議題，教育國會辦公室官員和在聽證會作證。他曾於2010年1月於佛蒙特州眾議院與參議院的聯合聽證會上，就反應爐放射性洩漏的風險作證。幾週後，佛蒙特州參院遂以26票比4票的決定，關閉佛蒙特洋基核電廠（Vermont Yankee Nuclear Power Station）。此事也為反核運動寫下重要一頁。

坎普斯於演講中分析核能因應氣候變遷的能力、核燃料鍊不同階段所造成的社會、環環壓迫，乃至於軍工複合體在核工業所扮演的角色。

核電自顧不暇、又如何抗暖化？

綠色公民行動聯盟指出，今年8月台灣即將舉行「重啟核四」的公投，再加上513與517兩次停電事故，引發民眾關切能源議題。有人主張必須續建核四以避免日後發生類似事故。然而，核電需要三天才能達到滿載，是能力最差的救援投手，一旦發生故障，耗用的恢復時間不僅最長、更會造成整個供電系統極大的負擔。此外，核電在極端氣候漸成常態，一遇到酷寒或酷熱就自身難保，又如何能承擔減碳、抗暖化的任務？

關於核電能否因應氣候災害的研究汗牛充棟，坎普斯首先建議台灣聽眾可以先從美國史丹佛大學學者雅各森（Mark Jacobson）、洛文斯（Amory Lovins）、美國能源和環境研究所（the Institute for Energy and Environmental Research）主席馬凱賈尼（Arjun Makhijani）、該所首席科學家史密斯 （Brice Smith）與英國薩塞克斯大學（University of Sussex）學者索瓦庫爾（ Benjamin K. Sovacool ）等5名學者所發表的研究入手。這些研究明確顯示，核能無法解決氣候問題，再生能源方能減緩氣候危機。

坎普斯用以下幾個例子說明核電何以無法因應氣候危機。

2011年6月密蘇里河淹入內布拉斯加州的卡爾洪堡核電廠（The Fort Calhoun Nuclear Generating Station），業者竟僅僅以砂包阻擋洪水。當時廠內因火災使得冷卻系統失法電力。業者因該嚴重事故停機3年後，再於2016年永久關閉卡爾洪堡核電廠。

同樣的場景也在內布拉斯加州古柏核電廠（Cooper Nuclear Station）上演。密蘇里河於2011年氾濫時，業者為了省錢，僅以堆置沙包因應洪患。古柏核電廠所使用的馬克一型沸水反應爐與福島核災爐心熔燬的反應爐為同型設計。（奇異公司刻意設計用過燃料棒冷卻池緊臨反應爐壓力槽 。如此一來，業者在取出用過燃料棒置於冷卻池時，不僅移動距離最短，也最省錢。） 若核電廠不幸失去電力，發生核災，情況就會與福島核災如出一轍。

內布拉斯加州尚有其它與極端氣候相關的天災人禍。例如密蘇里河流域有諸多大小不一的水壩，一旦密蘇里河氾濫造成水壩潰堤，就會造成內陸海嘯，吞噬該州的核子設施。

核子設施不只難以因應海嘯、洪患、高溫、也無法抵禦嚴寒。2021年2月中旬暴風雪侵襲德州。當時德州的核電廠冷卻水系統結凍，業者為避免反應爐溫度持續升高導致爐心熔燬，因此被迫停機。

核工業的社會和環境壓迫

與台灣多數民眾的印象正好相反，北美核工業絕非進步的象徵，而是立基於社會和環境壓迫。

核電背後的政治絕對不該化約為技術問題，而核工業的壓迫要從核燃料鍊源頭看起：採礦。坎普斯認為，發展核工業的過程中，政府、業者迫害北美原住民的事件並非個案，而是層出不窮的常態。

早在1930年代，曼哈頓計畫尚未開始前，加拿大第一民族（First Nation）（即原住民族）就飽受礦業的輻射危害所苦。加拿大於1930年在西北地區大熊湖（Great Bear Lake）發現鈾礦，鐳港（Port Radium）是大熊湖東岸的一個重要礦區，業者僱用第一民族甸尼人（Dene）開採鐳礦，結果甸尼族曠工因受到輻射曝露病故，身後只留下了寡婦村。

在二戰後美國大量製造核武，鈾原料需求持續增加，也使得開採鈾礦的公衛後果如影隨形。

艾利特湖（Elliot Lake）位於加拿大安大略省，也是一個以湖泊命名的城市。該市於1950年代大規模開採鈾礦後，具有氡氣的鈾尾礦堆積如山。因採礦時酸性徑流污染土壤森林，亦使氡氣釋放到空氣中，造成礦工肺癌和環境浩劫。由於工人多為經濟弱勢的原住民， 所以坎普斯引述當地部落領袖觀點，指稱：「用金錢收買飢餓之人，何來道德可言？」

加拿大開採鈾曠壓迫社經弱勢群體的情況也持續至今。加拿大常年以來是世界上最大的鈾礦出口國，自發現鈾礦後，境內的薩斯喀徹溫省（Saskatchewan）、不列顛哥倫比亞省、西北地區都有鈾礦場，境內更有24座反應爐。

不只加拿大，核能、核武為同一燃料鍊和產業鍊，持續造成巨大壓迫也在美國上演。坎普斯分析， 美國官方認定原住民善良可欺之事早在1942年時見於官方記戴。美籍義大利物理學家費米（Enrico Fermi）是世界第一座核子反應爐芝加哥1號機（Chicago Pile-1）的製造者。該反應爐是曼哈頓計畫的一部分，首度於1942年12月2日產出鈾裂變連鎖反應。 當時曼哈頓計畫主事者以「發現新大陸 」比喻製造出全球首座反應爐的冷酷對話，已經預示了北美印地安人未來的命運。

「義大利航海家已經登陸新世界。」
「當地原住民如何？」
「非常友善。」

美國核工業迫害原住民族之事，從新墨西哥州教堂岩（the Church Rock）鈾礦廠災害可見一斑。該廠區於1979年7月16日發生放射性尾礦處理池決堤的洩漏，池內具有酸性、重金屬、硫酸鹽等質物的輻射污水不僅污染了地下水，更使得居住於普埃科河（Puerco River）下游的亞利桑那州納瓦霍族（Navajo Nation）牧民首當其衝，當地人平日灌溉、畜牧、飲用和賴以維生的河水成了輻射污水，卻從未獲得賠償。

1970年教堂岩鈾礦廠污染事件，與二戰期間輻射污染事件有著相近的模式。

坎普斯指陳，美國於1945年7月16日首次於新墨西哥州試爆原子彈，該次試爆是曼哈頓計畫的一部分，行動代號為三位一體（Trinity）。美軍在7月16日所試爆的原子彈與日本長崎原爆的原子彈同型。兩個不同年代的事件卻殊途同歸。1945年7月16日新墨西哥州核武試爆，輻射落塵下風處的印地安人與1979年7月16日受輻射廢水毒害的下游牧民，至今並未得到美國政府和核工業的賠償。

然而處於核武試爆、核武工廠、鈾礦場、鈾燃料廠等污染場址的核子落塵下風處或下游處的居民，並不僅止於新墨西哥州、亞利桑那州，美國境內尚有內華達州、華盛頓州、俄勒岡州 、猶他州、南卡羅來納州和愛達荷州等地的居民，分別曝露於核武和和核能燃料鍊不同階段的輻射污染。受害民眾除了美洲原住民，尚有經濟弱勢的美國民眾。

位於南卡羅來納州的西屋核燃料廠污染場址就是一例，廠區的鈾洩漏持續污染當地的土壤、地下水長達數十年，但核管會和西屋卻一再坐視污染發生。更有甚者，南卡羅來納州境內除了西屋鈾洩漏的災難尚有其他核子設施污染。聯邦政府早在1950年代就在該州建立薩凡納河基地（The Savannah River Site）生產核武所需要的核子材料。基地附近居民多為非裔美國人。

基地鄰近尚有液態核廢料棄置場、薩凡納河國家實驗室製造核武的氚設施、乃至於位於巴納韋爾（Barnwell）的低階核廢貯存場收受來自康乃狄克州和紐澤西州的核廢。而南卡羅來納州與與喬治亞州交界處，還有一座全美最大的沃格特爾核電廠（Vogtle Electric Generating Plant），廠內有4座機組。

核能、核武燃料鍊同出一源

坎普斯力陳，艾森豪於1953年所宣傳的「原子能和平用途 」根本是以核電掩飾核武的手法。首先，當年的反應爐是由美國海軍興建和營運，再者，美國在1970年代前只有少數反應爐真正用於發電，所以不論是開採鈾礦與發展軍事民生兩用的反應爐都是為了發展核武。

關於核能、核武同出一源之事，美國官方說得再清楚不過。莫尼茲（Ernest Moniz）曾於歐巴馬主政時期擔任能源部長。他近年明言，美國政府必須持續補貼核能產業，方能維持核武優勢。這種共生關係也說明了核工業為何會一再申請老舊機組延役，堅持要運作至80年、甚至於100年。

即使核電廠設備老舊、無法與再生能源競爭，核工業都因政府大方補貼，而有恃無恐。坎普斯直言，美國核工業向來能用錢買到最好的民主（The best democracy money can buy）。核工業者以6000萬美金賄賂俄亥俄州議會議長、議員，使得州議會為境內兩座危老反應爐通過10億美金的「紓困」計畫，而核工業買通州議會的作法也是該州有史以來最大的醜聞。

坎普斯相信，核工業產官一體的現象不是美國獨有，各國皆是如此，例如日本國會所公布的調查報告直指，福島核災是日本政府、東京電力公司與管制機關間的勾結、腐敗和犯罪（collusion, corruption, and criminality）所導致的人禍。所以反核運動就是抵抗體制的力量。

核電無法與社會、環境和平共存

美國原住民和非裔人口在核能與核武工業發展過程中首當其衝，但其他人口密集和水資源豐富的地區也同樣面臨輻射危害的威脅。例如鄰近紐約市的印地安角核電廠（Indian Point Energy Center）雖然已經在2021年4月30日關閉，但高階核廢乃持續污染地下水。

坎普斯表示，身為密西根人，他非常熟悉核子設施遍佈五大湖區、形成核子熱點的情況。目前核電廠、核燃料加工設施、核廢料處理乃至於鈾尾礦場址圍繞於休倫湖、密西根湖、伊利湖和安大略湖 。

五大湖所組成湖泊為全球面積最大的淡水水域。坎普斯憂慮，湖區四週遍佈核子設施，一旦遭遇天災、人禍，輻射危害影響所及會是地球表面21%的淡水和全美84%的淡水。

因坎普斯長年關注美加邊境五大湖區的核電和核廢議題，所以他曾代表美加環境團體，於加拿大核能安全委員會所辦的聽證會作證，說明核電和核廢的跨境影響。

川普雖然已經下台，但坎普斯對拜登政府所說的氣候承諾卻不表樂觀。目前拜登政府已任命新墨西哥州的勒瓜那普韋布洛（Laguna Pueblo）印地安女性哈蘭德（Debra Anne Haaland）擔任內政部長。哈蘭德深知，該州的傑克派爾（Jackpile）鈾礦區緊鄰當地部落所致的健康和環境危害。

坎普斯判斷，任命哈蘭德之事應與拜登政府的其他高層人事安排相互對照。例如拜登的氣候顧問麥卡錫（Gina McCarthy）於2013年至2017年間擔任歐巴馬政府環境保護局局長，卻坐視密西根州弗林特市（Flint）飲用水受到鉛污染的災難，傷害當地經濟弱勢的非裔美國民眾。

拜登政府高層也多與核工業、化石燃料業交好，如能源部長格蘭霍姆（Jennifer Granholm），這也呼應坎普斯先前所提的事實，抵抗美國核工業的過程會是個與體制對抗的漫長過程。

當日聽眾線上參與和提問相當踴躍。坎普斯在短講前多次表達想與聽眾交換意見，以下為他演講活動當日的答問記要。

問：美國意圖發展小型反應爐、比爾．蓋茲等人聲稱新一代反應爐更加安全、可當成暖化解方，講者的看法為何？

坎普斯答道：所謂的「新型反應爐」其實都是老舊設計。「新型反應爐」過去研發屢屢失敗，未來也是所費不貲、重蹈覆轍 。蓋茲的反應爐計畫並不是自己拿錢去投資，而是藉著核能和核武為同一個產業鍊，想方設法爭取美國能源部的補貼。

1979年三哩島核電廠發生核災時，反爐爐正是當年的新型設計（三哩島2號機於1978年12月30日運轉，1979年3月28日2號機發生部分爐心熔毁）。車諾比核災發生時，反應爐也是當時的新型設計。在福島第一核電廠發生爐心熔毁後，核管會不僅拒絕採取管制作為，更聲稱發生爐心熔毁的機率微乎其微。

此外，美國核管會允許小型反應爐省去安全設計以節省成本，想走捷徑只會使「新型反應爐」比更過往更危險。

問：台灣的核四廠已經是40年前的設計，在尚未完工階段封存至今，如果要啟用會有哪些風險？

坎普斯答道：台灣核四廠為40年前的舊設計，無法針對35年前車諾比核災、10年前福島核災所面臨的挑戰做出改善。美國田納西州瓦特斯巴核電廠（The Watts Bar Nuclear Plant）是個類似案例。兩座反應爐始建於1973年，2016年2號機才完工商轉，但之後卻多次停機。

此外，反應爐無論新、舊一樣無法解決核廢問題。新型反應爐更依賴以核燃料再處理技術分離鈾、鈽等核種，這類高危險的技術，不僅昂貴、高污染，更增加核武擴散的風險。

問：對台灣的核一、核二廠區核安有何建議？例如加強鋼板和水泥？對於核四位於斷層帶的看法？

核電廠坐落於斷層帶附近或斷層帶上本身就令人憂心，因為不論用任何技術強化廠區安全都無法阻止地震發生。

美國過去已有管制機關勾結業者的醜聞，如核管會的前身、原子能委員會（The United States Atomic Energy Commission）確知維吉尼亞州的北安娜核電廠（The North Anna Nuclear Generating Station ）就位於斷層帶，卻隱匿斷層帶事證，業者更企圖使核電廠延役運作至80年。
司法部原先想起訴原能會官員，但真要追究，只會使政府顏面掃地，所以事情就不了了之。

維吉尼亞州於2011年8月23日發生芮氏規模5.8地震，當時震央距離北安娜核電廠只有15英哩（約24公里）。地震卻已經造成核電廠冷卻系統損壞和冷卻池洩漏。這也顯示，美國核電廠常與核災擦身而過。福島核災的教訓就是：要確保核安絕不能只憑運氣。

問：上週看到美國漢福德核廢料貯存桶破裂外洩的新聞，請問講者可否說明為何會有外洩事故、影響為何？

坎普斯答道：位於華盛頓州漢福德基地（The Hanford site）的地下高階核廢料儲存槽已多次發生洩漏，目前該處有177個儲存槽 ，並放置了高達5000萬加倫的液狀高階核廢。

漢福德基地因曼哈頓計畫的需要於1943年啟用，並生產核子武器所需要的鈽，長崎原爆中美軍所使用的鈽就是在漢福德生產。漢福德不僅為全美污染最為嚴重的地區，更破壞了哥倫比亞河的生態環境。政府多次想要固化液態高階核廢，卻屢屢失敗，目前當地核廢大多是液態，雖然一部分核廢已固化，卻因美國高階處置設施付之闕如，使得核廢仍然留在當地，無法移出。

類似的情況，也在我先前提到的南卡羅來納州薩凡納河基地發生。能源部選擇在經濟弱勢的非裔美國社區，興建地下高階核廢料儲存槽，棄置核廢污泥，這使得當地居民賴以維生的薩凡納河不堪飲用。

反核運動每次的抵抗都與環境運動者和當地居民攜手合作，但是對手是軍事上、經濟上極為強勢的核武暨核能工業。而美國的能源部與核管會永遠只為核工業的利益服務，而非為民眾利益服務。

問：美國為何至今都沒有成功設立高階核廢料最終處置場？如果暫時找不到適合的場址，應如何處理與保存高階核廢料？

坎普斯答道：美國核工業所擁有的129座反應爐目前已累積高達10萬立方公噸的高階核廢，其中93座反應爐持續運作並製造高階核廢。能源部過去30年一直鎖定內華達州猶卡山（Yucca Mountain）為最終處置設施場址，但因選址欠缺科學依據，引發當地的印地安原住民西休休尼族（The Western Shoshone）挺身抵抗30年。過去全美超過1000個環境和團結組織加入西休休尼族的抗爭。為阻擋各地高階核廢運送至內華達州，沿途各州的人民也加入抗爭。

美國目前面臨核廢難題時，既不能永遠留存核廢於核電廠內，但又欠缺最終處置設施。我認為採3個步驟可以處理這個問題：

首先，以再生能源取代核電，停止繼續製造核廢。

其二，在沒建立最終地質處置設施前，先建立強化現場儲存（hardened on-site storage），這也是全美的環璄團體所提出的要求 。實際做法是使冷卻池回歸冷卻功能，非而核廢儲存池。經一定年限後，池內用過的燃料棒必須改以乾式儲存。

福島核災時4號機於4月11日發生火警事故，若當時冷卻池起火，日本政府就必須疏散5000萬人，而非疏散16.4萬人。日本首相菅直人承認，若真要疏散5000萬人，就相當於終結日本這個國家了。不過，美國的冷卻池用以儲存用過的燃料棒的密度還遠高於日本，一旦發生核災時，危害也會更為嚴重。

第三，美國必須建立一個符合科學與技術要求、環境正義的最終地質處置設施。該地質設施必須達成核廢應與生物圈安全隔離數百萬年要求，還要能因應極端氣候、恐攻的挑戰 。目前計算核能碳排時，從不計入數百萬年最終處置所涉及的高量碳足跡。這也使核電看似低碳，實則不然。

內華達州猶卡山設施若真用於最終處置，輻射洩漏問題遲早會發生。要想一勞永逸地解決高階核廢，就是不要使用核電。我的環境導師——五大湖非核聯盟（Coalition for a Nuclear Free Great Lakes）領導人奇根（Michael Keegan）指出，核廢就是詛咒後代長達萬年，所以應該停止製造核廢。

問：目前擁核人士希望以核能當成基載，解決氣候問題，請問是否可行？

坎普斯答道：洛文斯（Amory Lovins）指出，為了減緩氣候危機，我們必須以最少成本、最短時間內減去最多的碳，因此我們必須權衡碳、成本和時間等三個因素，方能評估氣候有效性，就也是每花費一美元時能多快減少多少碳排，而非只看碳排一項。

在同時衡量三項因素後，再比較核能和再生能源何者才是氣候解方，我們很快發現，投資核電不僅昂貴、耗時，更使有限資源無法投入用於符合氣候效益的再生能源選項，所以核能絕對不是解方。

問：各國民眾和政府針對日本政府決定排放「稀釋的」福島核電廠廢水入海，可以如何採取行動？

坎普斯答道： 排放核廢水入海就是以海洋為垃圾場，構成危害海洋罪（crimes against the ocean）。

核廢水入海侵害了洋流行經之處的所有人，核廢水含氚，氚是氫的同位素之一，因過濾不掉，排放「稀釋的」輻射廢水後會生物集中於食物鏈高層，既破壞海洋生態，也影響生物和人的分子細胞、組織、器官，造成癌症和先天缺陷。福島廢水中尚有如銫和鍶等放射性同位素，日本政府因無法處理，索性隱匿事實，直到消息曝光，難以再抵賴。

日本政府應有的做法就是儲存輻射廢水125年，直至氚對人體真正無害為止。

日本政府自欺欺人的作法與美國政府、核工業如出一轍。美國政府與核工業因無法處理漢福德輻射污泥，所以一概宣稱該場址的「污泥對人體無害」。日本漁業合作社聯合會多來強烈反對排放核廢水入海，中、韓政府、台、韓民間團體也強烈反對。我們必須繼續強化反對力道。

主辦方–綠色公民行動聯盟在演講最後總結表示，從坎普斯的分析，使我們警覺到美國看似先進，核工業卻習於侵害印地安人權利，壓迫底層、而政府則是管制失靈。

從美國的結構性問題反觀國內，類以的場景也在台灣發生，講者不僅提出了與美國官方論述大相逕庭的進步觀點，也使台灣民眾了解美國核工業加速氣候崩壞的情況十分盤根錯結。不論身處任何一任政府治下、20或21世紀，反核之路註定漫長艱辛，而北美最缺乏社會資源的原住民和底層挺身抵抗核工業的跨國壓迫、官資一體，這種不屈不撓的精神，當可為台灣各界帶來許多啟發。

（本文為2021年5月15日綠盟主辦【如何抵抗核工業的環境不正義？從美國環境運動談起】之講座紀錄）

完整內容請見：
https://www.thenewslens.com/article/152140

♡