精華地段的價格沒在開玩笑
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#清水社區公園活動中心會勘
#國產署說土地價值7億要花錢買
#新北市說沒錢買地
#議員林銘仁委員吳琪銘 地方中央一同處理

土城金城派出所旁的清水社區公園，原本是都市計畫住宅區，當初是我與台北縣政府出面向國有財產署(前國有財產局)協商，進行都市計畫變更為公園用地，擋下土地標售，為土城留下這塊綠地。
因為永富里里長黃思儀-永富里里長,土城區,新北市 反應里內活動中心位在二樓，也沒有無障礙設施，對於年長者十分不友善，希望能在清水社區公園興建活動中心。
民政局說沒錢買土地，我跟吳琪銘 委員一起想辦法處理，民政局不要土地問題處理好又說沒錢蓋。

107/05/07（週一）
主計外、財政局質詢媒體報導
林俐玲籲爭取統籌分配稅款 避免預算排擠效應桃園新聞
2018-05-07 臺灣導報編輯部

桃園市議員林俐玲以「如何提高獲配中央統籌分配稅款」，要求財政局全力爭取能夠改變分配額度。（記者鍾陽正攝）
【記者鍾陽正桃園報導】桃園市議會昨日進行主計處及財政局工作報告議程，市議員林俐玲分別拿出「預算編列各局處比例分配如何」？以及「如何提高獲配中央統籌分配稅款」？質詢主計處長林世杰及財政局長歐美鐶，要求做好局處預算分配比例，避免出現排擠效應，更要積極的向中央爭取統籌分配稅款，以免造成市庫需舉債融資情形。
林俐玲指出，桃園市107年總預算歲出原列1,113.20億元，審議結果減列12.66億元，最後總預算為1,100.54億元，較106年度的1,022.34億元，增加78.20億元。增加的部分，主要是配合國立高中職改隸、中央長照政策、以及重大公共建設的持續投入，其中，教育科學文化支出414.64億元占最多。她強調，教育工作是非常重要，但不能因為國立高中職改隸，而把相關增加的預算由中央轉嫁到市府，應該全力向中央爭取，不能因此而出現排擠效應，壓縮到其他局處的預算，這是不合理也不公平的。

桃園市議員林俐玲〈圖左〉要求主計處長林世杰〈圖右〉做好局處預算分配比例，避免出現排擠效應。（記者鍾陽正攝）
林俐玲說，建設時財源不足就必需要進行融資，但是，要如何才能增加市庫的收益？市府預標售的土地是由財政局和地政局來處理，地政局重劃過後的土地及徵收後的抵費地，可以供開發的建築土地，相對都是比較大塊且完整的，應該統籌由地政局來辦理。歐美鐶回答，增加市庫收益最重要的兩個管道分別是開源和節流。節流就是各機關依照實際的需要去做進行，錢要花在刀口上。開源的部份則是全力爭取中央的補助。
林俐玲也以「如何提高獲配中央統籌分配稅款」指出，桃園市改制後，中央統籌分配稅款僅由103年的131億元增加至106年的180億元，依現行中央統籌分配稅款分配辦法，直轄市的分配公式，營利事業營業額權數就高達50%，因此企業總公司或分公司如能進駐桃園設籍，就有利提高桃園市獲配中央統籌分配稅款。財政局應該加強能力來協助市府團隊爭取更多的統籌分配稅款。
歐美鐶表示，現行的統籌分配稅款是依照財政收支劃分法規定所施行，內容分配規定對桃園市而言是不利的，不應該還是維持在營利事業營業額權數的部份，目前就是在全力爭取能夠改變分配額度。

今(1)日立法委員林佳龍在內政委員會針對台中中區都市更新問題質詢內政部蕭家淇次長與財政部。林佳龍指出，精省後，省有財產移轉為中央部會，多數財產移撥後與地方整體發展脫節，財政部應移轉原屬省府財產所有權予地方政府，或盡速無償撥用原屬省府之不動產用地予地方政府管理運用。

首先林佳龍質詢蕭家淇，過去省府用地移轉給中央後，中央只是管理，尤其在縣市合併後沒辦法配合都市整體規劃，阻礙都市的發展，例如台鐵高架捷運化後，台中火車站前面干城用地市政府無法管理運用，配合其他中區做整體的規劃。蕭家淇也同意，「市政府沒有這塊地很難做整體規劃」。

林佳龍問蕭家淇，台中縣市都合併升格了，相當過去的省政府，當時省府的財產與土地是不是應該要移轉至地方政府或無償撥用讓台中市做整體規劃運用?蕭家淇表示，在88年張溫鷹當市長時就爭取過了，中央財政部國有財產局當時沒有同意，由地方政府來管理效果是比較符合地方的需要。

財政部表示，干城重劃區國有土地很多，台中市的發展主要偏向西區，那個地方沒有發展，去年有兩塊地已經標售出去了。

林佳龍指出土地要活用，財政部把好好干城八公頃精華的用地，像切豆干化整為零標售出去，造成都市發展很多難以解決的問題，財政部這種說法是倒果為因，干城那塊地沒有發展是因為中央政府的土地使用限制讓台中沒有辦法做整體的規劃，導致土地荒廢、閒置甚至被賤買掉，這一區是台灣第一個市區改正區，中央政府竟然把寶地當作隨便的工商用地?!

林佳龍再問財政部，贊不贊成干城這塊地交由地方政府來整體開發?財政部回答，要看台中市有沒有需求。蕭家淇表示，政策的方向是絕對贊成的，但涉及那塊地不是公共設施用地，財政部一定要有償撥用，必須透過修法才能無償移轉。 林佳龍說他即將來提案修法，五都升格後，直轄市政府的都市重新規劃及整體發展需求日殷，行政院應移轉或無償撥用原屬省府之不動產用地予直轄市政府，以利各直轄市之健全發展。

林佳龍強調，省政府佔據非常多的地，現在台中市升格要有升格的配套。針對最近內政部都委小組通過台中火車站前面台糖、建國市場、國防部的南京新村等規畫改為廣兼停，林佳龍曾經質詢過交通部，台鐵表示政策上可以支持，但交通部要求有償撥用。林佳龍提出一個構想，若台鐵希望換地，就可以用干城的地來跟台鐵交涉，讓台鐵有出路，像跳棋一樣，讓整個土地的開發就活起來了。蕭家淇表示同意，台鐵前的土地變更為廣兼停，從車站發展來看是比較正面的，若這種做法是做最有效利用，並可結合鄰近的中區發展。

林佳龍表示，火車站前面結合中區，加上旁邊的干城與台糖地，大中區的概念就出來了，政府應該要以政策引導法令，法令引導行政，並反映在預算上，林佳龍將會提出相關的修法。林佳龍要求內政部提出這項政策的研議意見，提交報告給他本人。