＃報導後續追蹤【痛痛女孩增加中！兩年內至少19位女孩施打HPV疫苗後疑似出現嚴重不良反應；立委質疑疫苗施打前資訊揭露不足、呼籲正視個案處境】
　
《報導者》於前年（2018年）5月推出《跨國追蹤：HPV疫苗政策下的黑布》專題報導，獨家披露台灣首宗人類乳突病毒（HPV）疫苗訴訟案。當年14歲的女孩Bella在接種能有效預防子宮頸癌的HPV疫苗後，疑似出現疫苗不良反應，即不明的關節疼痛，後診斷為「幼兒型多發性關節炎」。衛福部預防接種受害救濟審議小組（VICP）雖給予3萬元醫療費用補助，但最後判定與疫苗無關，Bella的父親於2017年提出行政訴訟，去年（2019年）高等行政法院判Bella勝訴，衛福部卻召開記者會提出上訴，全案目前仍在審議中。

而今（14日）立法委員林淑芬協同台灣女人連線、Bella父親及另一位痛痛女孩Amber的父親共同召開記者會，要求政府應正視接種HPV疫苗後產生的不良反應個案，建立更完善的不良反應回報與監測系統，並進行國內HPV疫苗的本土研究。

在《報導者》獨家披露Bella訴訟案之後，台灣女人連線（後稱台女連）常務理事黃淑英表示，至今共接獲19位少女在接種HPV疫苗後疑似出現不良反應，其中15人被診斷為自體免疫疾病，且有8人都與Bella的症狀相似。除了Bella的案例，國內第二起向台北高等行政法院提起訴訟的案件，則在今年9月以「症狀與疫苗無關」，被判敗訴。
　
■痛痛女孩Amber父親：因為看到報導，我才知道，女兒身體疼痛可能與疫苗有關
　
其中一名受害者Amber的父親今天在記者會上指出，Amber原本是一位喜愛運動、拿過不少田徑獎項的女孩，卻在去年9月在學校施打HPV疫苗第二劑後，出現頭痛發燒、關節腫脹的症狀。Amber在診所就醫時，醫師也難以找出病因，後來甚至沒有檢查就說「與疫苗無關」。

「當時我真的手足無措，不知道該怎麼辦了！」Amber父親向《報導者》記者表示，後來輾轉看到當初的報導與台女連為Bella舉辦的記者會，找到了台女連與Bella父親，進而發現Amber與Bella的症狀幾乎相同，他後來帶Amber到風濕免疫科就醫，才確認自己的女兒身體疼痛，可能與疫苗有關。

Amber父親表示，相信政府是出於良好立意推動疫苗政策，但是如今有愈來愈多痛痛女孩，衛福部應該正視這些少數，重新檢討施打流程、增加仿單上對不良反應風險的宣導，也應該提供更多醫療支援管道，「不希望像我一樣，浪費很多時間，找不到正確的治療方向。」
　
■國內第一起訴訟初審勝訴、衛福部上訴中，第二起敗訴
　
但即便痛痛女孩人數增加，政府目前仍不認為不良反應與疫苗有關聯。今年9月，國內第二起痛痛女孩Sharon的訴訟案，在歷時3個月後，被高等行政法院判決敗訴。

Sharon在2017年11月在學校接種HPV疫苗第二劑，5日後出現身體多處疼痛、發炎、關節腫脹等症狀，經診斷也是幼年型多發性關節炎。Sharon父母提出訴願，VICP認為，疫苗活化時間需要7到60日，Sharon在施打後5天發病，因此與疫苗無關，不予救濟；Sharon父母再提行政訴訟，被高等行政法院以「原告之訴駁回」。

而2016年第一起訴訟案，Bella父母提出訴訟後，高等行政法院於2019年4月判Bella勝訴，強調預防接種受害救濟是一種社會補償，「政府應負更多的舉證責任」；如果反過來要求民眾負擔過重的舉證責任，其實反而不利於人民自願接種疫苗。但黃淑英表示，VICP卻在之後召開記者會，批評法官無視醫學專業，衛福部隨後上訴，如今已過了一年多，全案仍在審議中。
（#延伸閱讀，台灣首宗HPV疫苗訴訟完整報導：http://bit.ly/2v9YTnD）

Bella父親表示，Bella一案在VICP小組中，被認定「與疫苗無關」，甚至指出「是Bella原本就有病」。訴訟一審勝訴，卻又「被（衛福部）上訴」，至今都還沒有結果，「衛福部甚至請了3位律師來跟我們打官司，他們真的不應該花大錢來跟老百姓對抗，應該要把經費花在疫苗不良反應後續的追蹤與協助才對。」

兩起訴訟案症狀相同，Bella案纏訟多年、勝訴又上訴；Sharon案只花了3個月就被駁回。專長公共衛生法律及倫理的長庚大學醫務管理學系副教授林欣柔表示，目前國際上的大規模流行病學研究認為，幼兒型多發性關節炎與HPV疫苗接種沒有因果關係，罹患這類關節炎的人口，並沒有因為接種疫苗而有增加的趨勢。

林欣柔進一步表示，Bella訴訟案在一審時，衛福部提出國際流行病學的研究，而Bella方則提出在美國有相同症狀，但美國的VICP予以救濟的案例。在兩方證據相抵觸之下，法院在一審時要求行政機關負起「舉證責任」，證明兩者無相關；法院認為，在查無其他發病原因下，時序上「無法完全排除」與疫苗接種的關聯性，遂判Bella在一審時勝訴。

而在Sharon案，林欣柔說，因為在一開始的病理機轉上，研究證實疫苗活化需要至今7天，「發病時間就打斷了因果關係的證明，是讓訴訟快速被駁回的可能原因之一。」
　
■國健署：本土研究明年中有結果；黃淑英質疑：政府判定疫苗與不良反應無關，研究如何呈現真實？
　
Bella父親強調，施打HPV疫苗對多數人都有幫助，但疫苗本身就有十萬分之一機率的不良反應，政府應該做好事前的告知風險義務，以及事後相關的監測。

立委林淑芬說，召開記者會並非挑戰HPV疫苗的有效性和安全性，接種受害的救濟也不是你對我錯的概念；接種疫苗是為了公共利益，政府花錢鼓勵民眾都去打，而且施打人數也超過了10萬人，政府當然應該善盡責任，正視不良反應個案。

對此，今日出席記者會的國健署副署長吳昭軍表示，國健署自2018年開始對國中女生公費施打HPV疫苗後，至今已有15萬人施打，接種率達86%，不良反應通報個案約210人，其中包含暈針、頭痛等症狀。此數字不包含在公費實施前，每年就有約10萬人以上少女，經地方政府補助施打。吳昭軍說，少女在施打前，都會收到學校提供的「給家長的一封信」，內容有衛教與資訊揭露。

但林淑芬在現場直接掃描衛教資訊單張上的QRcode，卻發現內容裡的副作用說明僅為簡單描述，並非疫苗仿單完整版。

黃淑英等人質疑，衛福部參考的HPV疫苗資料都來自藥廠、國外研究，不應直接適用、類推到台灣民眾。吳昭軍則回應，今年國健署已經委託單位進行HPV疫苗的本土研究，明年中會有結果；在現場媒體詢問委託單位為何時，吳昭軍表示，委託的公司是「智醫海量數據公司」，主要是進行大數據研究，並非學術研究單位。

痛痛女孩人數增加中，黃淑英強調，「像這19個痛痛女孩，去訴願、訴訟的都被駁回，認為不良反應與疫苗無關，判定上就不算在不良反應裡，要怎麼累積數據、呈現真相呢？」

黃淑英表示，政府若將不良反應個案都排除，做出來的本土研究完全沒有意義；目前HPV疫苗是國健署公費提供給國中女生施打，在施打前，也應該讓家長充分了解接種的風險，政府更應主動提供家長清楚、明確的不良反應通報管道，讓個案可以快速得到治療。（文 / 陳潔 ）

#延伸閱讀
【「政府應負更多舉證責任！」首宗HPV疫苗訴訟，「痛痛女孩」勝訴】http://bit.ly/2v9YTnD
【全球「痛痛女孩」的吶喊，10年來為何被消音？】http://bit.ly/2KKLIA1
【跨國追蹤專題：HPV疫苗政策下的黑布】https://www.twreporter.org/topics/hpv-vaccine

#HPV #疫苗 #不良反應 #衛福部 #痛痛女孩 #報導者

彰化縣有三家電影院，因為疫情關係彰化火車站附近那2家已經停業了
雖然我住在彰化縣可是我原本就不太會在彰化縣的電影院看電影，因為彰化縣的電影院都常態性的把片尾曲切掉直接亮燈，感覺不太好
台中的電影院如果有適當搭配信用卡購票優惠的話，票價其實也跟彰化市的差不多，而且可以順便逛百貨公司

話說彰化市火車站前面不遠的郵局要改建成與影城共構的建築物並引進國賓影城，新聞報導預計2019年暑期就要動工了，但是直到我今年2月旬最後一次路過那邊時，郵局的舊建築物都還沒有動工拆除

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3145797

時代力量 2020 競選政見：
動物正義，打造友善動物的進步社會
　
時代力量的政黨主軸是「公平正義」，然而不公不義的事情，也一樣存在於動物的世界裡。
　
執行國家任務的工作犬，理應擁有良好的居住環境，但目前沒有制度保障牠們的生活、讓牠們需要面對不良的飲食及居住環境，單純被做為工具使用；另外，有些一般飼主沒有意識到照顧寵物該負起的責任，導致動物處在惡劣的環境中，更有大量惡意領養者與私人非法繁殖場，不斷傳出虐待動物的事件，讓人十分痛心。
　
因此，我們提出政見、監督及立法，讓台灣的動物保護制度更完善：

📌給工作犬更友善的福利及工作環境
　
台灣目前對於「國家執勤犬的照顧環境」，規範是相當空洞且缺乏監督的。
　
為什麼執勤犬的環境必須有完善的規範呢？
　
值勤犬平常需要接受訓練、執行勤務，對身體、關節的負擔都相當大，所以居住環境要開闊才能讓他們能夠伸展四肢；如果空間不夠，不僅影響肌肉、肌腱、關節僵硬，甚至會影響犬隻的心理健康。
　
目前跟犬隻生活空間相關的規範也僅有《特定寵物業管理辦法》（寵物業者）及《動物收容處所設置組織準則》（收容所），是遠遠不夠的，因此必須建立台灣執勤犬的相關規範，包含：
　
➖釐清工作犬規範適用單位
➖提供工作犬舒適居住空間
➖執勤犬單位需有隨隊資深獸醫師
➖推動政府機關領犬員的國家考試認證
➖編列全國性執勤犬單位的進修預算
➖第三方監督機制的建立
➖工作犬的生命與退休保障
➖受訓犬在一進入工作犬訓練體系時，就應確實進行寵物登記
　
📌落實飼主教育及寵物登記

在參考瑞士及其他國的動保政策時，都非常強調「寵物登記」或「飼主教育」，甚至是立於聯邦法綠當中。在飼養寵物人口持續增加的狀況下，許多關於飼養的教育課程，是非常必要的。因此，應該要落實「寵物登記」跟「飼主教育」，加強飼主對寵物的責任，改善動物的生命品質。
　
寵物登記部分，我們認為須多管齊下加強落實：
　
➖落實監督繁殖場強制進行寵物登記
➖法制化獸醫師確認寵物登記之程序
➖可規劃推動「寵物登記雙軌制」
➖擴大動保員量能，加強稽查與宣導能量
　
此外，我們認為應調整絕育補助政策，以低收入戶及領養者優先，並且將絕育政策推進與獸醫學系合作，讓年輕在學的獸醫系實習醫師在已執業獸醫師的帶領下，為流浪犬貓進行節育手術，不但培養學生的專業技能且建立關懷流浪動物的態度，同時擴大收容所動物結紮的數量。
　
對於「飼主教育」，我們認為應該推動：
　
➖由中央政府建立動物課程內容

例如讓飼主更加了解《動保法》、介紹犬貓因未節育時易造成的子宮蓄膿、乳腺腫瘤等疾病，以及在台灣，馬爾濟斯是心臟病好發族群、臘腸犬易有椎間盤疾病、法國鬥牛犬等短吻犬品系可能會有短吻犬阻塞性呼吸道症候群等，都列入課程設計。
　
當這些知識越普及、飼主預先知道應給予寵物的照顧，以及可能伴隨而來的醫療花費，對於飼養寵物犬貓前的考量就會越多，將可減少衝動的行為。
　
➖透過課程取得認證

認證能影響進一步的福利取得，或是讓愛心中途對於優良領養人有一個審核標準。近來虐待動物案件層出不窮，對領養人也沒有一個好的審核機制，因此可以透過一個認證，初步篩選掉不適合的飼主。
　
➖線上線下課程並進

除線上課程外，由動保處主辦或結合各地優質的動物保護團體，開設飼主教育課程。
　
📌改善獸醫師勞動環境

近年傳出獸醫師過勞死，或因壓力過大自殺之案件，時代力量認為應積極改善獸醫師勞動環境，及透過制度面解決爭議的醫療糾紛及網路霸凌：
　
➖倡議獸醫師合理的薪資結構及勞動環境
➖建構獸醫助理制度
➖建立機制協助獸醫醫療糾紛調解
➖針對常見職業危害舉辦課程講座
➖提升獸醫師管理機關位階職權
　
📌打造動物安全網，防止虐待動物案件

根據國外研究報告，虐待動物與家庭暴力緊密相關，因此對於社會虐待動物事件發生時，時代力量認為可進行跨領域的合作，包括：
　
➖鼓勵動保處與警政機關互相協助

各縣市動保處與警政機關互相宣導及設計專業課程，讓對動物保護案件有心協助的警政同仁，能增加人脈的連結及相關知識，對未來任務執行時多一份助力。
　
➖與獸醫學院一同建立獸醫法醫制度

由於虐待案件和毒殺案件越來越多，但常無法與自然意外死亡做區隔，動保案件需要更專業的病理解剖才能處理案件。時代力量認為可連結病理專業的病理獸醫師、動保員和警政單位三方，增加專業課程，避免案發現場被破壞、沒有拍照蒐證等狀況，提高動保案件的破案率。
　
➖針對頻繁領養的狀況嚴謹評估

近期有許多領養後，沒有妥善照顧犬貓的案例，甚至有不良的團體詐取節育補助的狀況，我們認為應限制短期內大量領養，若要短期內領養下一隻寵物，必須要向動保處申請飼養環境的動物福利評估。
　
📌推動寵物友善環境
　
國人飼養寵物比例逐年提高，生活型態也開始改變，無論是在居住方面、交通方面都衍生了更多的需求，因此我們提出：
　
➖政府興建之公宅，規劃寵物友善公共設施、營造友善寵物社區

政府興建之公宅能將友善寵物空間納入規劃之中，提供一定比例友善動物的公設，例如：電梯、小型寵物運動場、寵物清洗室等，並將這些友善動物的住宅公開於公家機關網頁上，讓飼主找尋房子時有更多選擇。
　
➖公共運輸，試辦可攜帶寵物之友善車廂、放寬寵物運輸的規範

目前台鐵和台北捷運因應民間需求，開始試辦「寵物友善車廂」，希望將此量能持續拓展，並將相關規範訂定更加完整，讓飼主與寵物都能有更舒適與安全的交通方式。
　
➖加強宣導，提升執勤犬社會接受度、降低進入社會的門檻

雖然政府已對導盲犬有所規範，一般商家不得無由拒絕其進入，但多數仍會有被冷漠對待的感受。此外，目前政府執勤犬的「與人群社會化訓練」也無相關規範可依循，希望未來能有所規劃，並透過政府加強宣導，提升社會大眾對於執勤犬的接受度。
　
📌生態保育在地意識串聯

近兩年，台灣野生動物保育預算，整體上來說略為下降，其中有將近六成的預算，投入在「生態保育綠色網絡」及「棲地保育」，也就是「國土綠網保育」。國土綠網的概念，是將中央山脈上的環境敏感地區、國家公園、森林遊樂區及重要林班地等，做成連續棲地的保育，配合西部沿海濕地廊道的串聯，形成一個網狀的生態保育區域。
　
其他的預算則主要分配在補助野生動物造成的農損、補助地方政府保育業務，以及建立山村部落的野生物經濟永續發展上。整體來說，野生動物保育的大方向朝棲地保育是正確的，但值得一提的是，在野生動物保育的直接預算上，2019年大幅下降（幾乎折半），造成部分的公立野生動物收容中心運作困難。
　
對此，我們提出幾點建議：
　
➖強化水環境建設中的環境復育

略為調降國土綠網建構之預算，搭配爭取前瞻基礎建設中「水環境建設」使用於沿海濕地生態功能之回復。
　
➖結合地方創生，推動生態產業

山村永續發展及農村里山生態村之推動，可搭配國發會主政之地方創生計畫推動，將資源整合運用，節省單獨之預算支出。
　
➖提高收容品質，落實禁用獸夾

以上節省之經費，挹注於野生動物保育之直接項目，提高對於指標物種及瀕危物種之保育研究、移地復育及落實禁用獸夾政策所需之經費。
　
➖工程生態檢核，減少棲地衝擊

保育主管機關應與工程主管機關進行橫向協調，落實工程規劃前之生態檢核、減輕或迴避對生態敏感區之衝擊，若生態影響評估達到一定程度衝擊時，由工程單位編列生態補償之所需經費。
　

時代力量不分區立委候選人獸醫師關心羚～關心您

曾玟學 苗栗縣議員

林于凱 高雄市議員

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主題：是什麼美麗的風景讓法比歐回憶起故鄉了！？
主持群：李李仁、肯納、法比歐

李李仁、肯納與法比歐來到彰化員林學習製作美味的蜜餞，三人汗流浹背的曬梅子大喊直呼受不了？！梅子也能做料理，老闆娘不藏私親手傳授獨門梅子料理另三人口水直流。彰化葡萄季到來，三人化身葡萄農「謙卑」的採摘葡萄！美麗的葡萄園讓法比歐回憶起故鄉！？精彩內容請鎖定晚間10點《請問 今晚住誰家？》

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為了年輕爸媽及下一代，我們要打造適合成家的台南！
禮拜一的市政總質詢，我針對 #公托家園、#公幼 及#親子遊戲空間 議題詢問市府。

#公托家園 是照顧0-2歲的嬰幼兒，市府設立公托家園立意良善。但整個大台南的公托家園僅8所，每所只能收12名嬰幼兒，明顯不足。
還有，永康人口眾多，#公幼 核定招生數卻只有810名，許多家長搶不到公幼名額。所以我也呼籲教育局，盡快增設公幼、公幼增班。

另外，許多家長會帶小孩到騎士堡等#親子遊戲空間 遊玩，但是收費昂貴，年輕家長難以負荷。所以我建議市府，可以打造一個#民間規格公家收費 的親子遊戲空間，讓台南市民的孩子們擁有快樂愜意的童年。

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