台電對IPP民營電廠購電換約潮將來臨，綠能發電採購量已超越汽電共生，台塑麥寮承諾將燃煤轉成燃氣，預計電力排碳係數將可持續降低..... （07/11/2021 自由時報）

目前台灣能源轉型的階段性目標，就是在維持供電穩定的前提下，有秩序地讓核電退場，同時在短中期的過渡期以最大的可行性下用燃氣發電汰換燃煤發電，以有效減少空污以及溫室效應氣體的排放量，並爭取時間最大限度地提升再生能源綠電的發電量佔比，再以再生能源綠電陸續替換燃氣發電，以達成最終的零碳排、零溫室效應氣體排放的電力供應目標。

購電PK》 綠能發電超越汽電共生

（記者林菁樺／台北報導）台灣在一九九○年代起階段性開放民間蓋電廠，總計九家火力電廠的裝置容量約七七五萬瓩（7750MW = 7.75GW ）、占系統十五％；根據台電資料，每年對民營電廠採購金額約上千億元，其次為再生能源與汽電共生。

台電採購民營電廠電力 每年千億元

台電年報揭露前兩年外購電力主要供應商資料，因民營電廠數量多，各家機組數量、燃料別都會影響採購順序。年報公布麥寮電廠買最多，去年採購金額約二七○億元；排名第二為和平電廠約二三五億元；長生電廠前年金額約一五三億元，但去年購電比重未達十％、未公布金額。

另外，汽電共生看似占比不多，但也是供電小尖兵，能接受台電調度有沼氣、垃圾發電，約六十一．八萬瓩 (618MW)，其他煤、油類別的汽電共生廠則約四三九萬瓩（4390MW），通常是有餘電才會躉售台電；不過汽電共生廠的尖峰保證容量卻有一九五萬瓩（1950MW），也就是在用電尖峰時，台電給予較優惠費率收購，所有汽電共生廠保證可以供應的容量，換算約是兩部核電機組。

台電也公布去年總外購電力金額約一五二九億元，比前年多十三億元，其中民營電廠一○三七億元最多，占六十七％；而再生能源購電費用也隨大量發展提升，已在二○一八年超越汽電共生，再生能源去年採購金額約三五三億元、占二十三％，汽電共生一三八億元、占九％。

至於去年的購電度數，民營電廠約四○三億度、再生能源七十六億度、汽電共生約六十八億度。平均購價則是再生能源每度電約四．六五元，民營電廠二．五七元，汽電共生為二．○四元；我國目前的平均電價為二．六二五三元。

購電換約潮到 和平電廠成唯一燃煤IPP

購電百億元換約潮到！國內兩家燃煤、七家燃氣民營電廠（IPP）與台電簽訂長達二十五年合約將陸續到期，台電表示，燃氣續約較無爭議，但燃煤要看未來社會氛圍，不過台塑麥寮已將由煤轉氣；另一座燃煤為台泥的和平電廠將在二○二七年到期，因官方公布的除役表上並未排入，加上北部已無核四、深澳，核一、核二又除役，和平在分區供電上會更重要，預料將是我國僅剩的燃煤IPP。

一九九○年代初期電廠開發因環保意識抬頭受阻，一年內曾發生十多次限電，衝擊民生、經濟，因此九○年代後期政府開放民間興建電廠，由台電收購，讓台灣遠離限電之苦。

麥寮電廠機組2024年起到期 已簽MOU轉燃氣

因IPP約可使用四十年，台電表示，與IPP簽約期限為二十五年，約滿後可重新議約，每次延長合約期限最多為五年，會在合約到期前兩年左右，開始重談新合約內容。

首個是麥寮電廠機組自二○二四年起到期，不過，台塑過去與雲林縣政府簽訂MOU，將從燃煤轉燃氣，且在長期電源開發表上也列出除役時間，台電二○二四年的IPP標案一百萬瓩也已由森霸電廠 (以天然氣為燃料之燃氣複循環發電廠， 具有高效率、低污染、穩定供電、彈性運轉等優勢) 得標。

燃煤和平電廠 續約可能性高

我國燃煤IPP預料將僅剩位於花蓮的和平電廠，與台電合約在二○二七年期滿，而長期電源開發表中的除役欄未見和平電廠，意味續約可能性高，台電最快在二○二五年開始議約。

和平電廠特殊性還有地理位置，雖是蓋在花蓮，但和平的電力是送往宜蘭冬山超高壓變電所，且北部核電都除役，也沒有深澳電廠，和平電廠有助分區穩定供電。

最新一波IPP採購，二○二五、二○二六年合計約二七○萬瓩（2700MW = 2.7GW）將在本月中正式對外公告，台電指出，一年的總採購量大，以二○二五年為例，預計會拆成大、小機組，例如一百萬瓩 (1000MW)、搭配五十萬瓩 (500MW) 等模式進行。

PS. 相較於燃煤發電，燃氣發電的確可大幅減少很多空汙物排放，如硫氧化物（SOx）、重金屬、PM2.5等，這是相當確定的。

而如果從區域性的化學物質，如硫氧化物（SOx，如二氧化硫SO2）、氮氧化物（NOx，如二氧化氮NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）；懸浮微粒（PM10）、細懸浮微粒（PM2.5）來看，燃氣所排放的硫氧化物低，二氧化硫也較燃煤少很多（約20%-40%，參考） 。

根據中興大學環工系教授莊秉潔的整理，顯示（如下圖），即便是排硫量最低的「超超臨界」燃煤電廠，實際的表現（燃煤的林口新火力發電廠vs.燃氣的大潭火力發電廠），仍然差距100多倍。

莊秉潔說，更重要的，是一般認為，燃氣機組並不會排放如鉛、鎘、汞、砷這些重金屬、致癌物質，而台灣的重金屬，差不多有一半，是從這些燃煤電廠、汽電共生設備排放出來的。

目前台灣能源轉型的階段性目標，就是在維持供電穩定的前提下，有秩序地讓核電退場，同時在短中期的過渡期以最大的可行性下用燃氣發電汰換燃煤發電，以有效減少空污以及溫室效應氣體的排放量，並爭取時間最大限度地提升再生能源綠電的發電量佔比，再以再生能源綠電陸續替換燃氣發電，以達成最終的零碳排、零溫室效應氣體排放的電力供應目標。

完整內容請見：
https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1459997

https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1459996

https://eventsinfocus.org/issues/1881

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#嚴肅面對災難與風險
#核三延役可不可？

今天利用在和平醫院篩檢站休息時間，看看臉書，很多民眾在我臉書底下留言，因為我表達「反對核四，不反對核能」，問我現有核電廠可不可以延役？

看著這幾天我國新冠肺炎居高不下的死亡率(2.9%，高於全世界平均)，看著急診室裡一張張不知所措的民眾，大家都坐在椅子上等待快篩的心情，難以形容。我常想一個災難，它不會是單一因素，對於大自然病毒的反撲，我們真的要學會謙卑對待大自然。

同樣地，對於核電廠延役的看待，我們也要嚴肅看待。核電廠延役有法規、技術、溝通三方面的問題，需要完整的資訊公開，和許多的社會討論，特別是地方政府和恆春居民的態度。

一、法規問題。
先釐清「2025非核家園」只是現有核電廠滿40年準時除役，並沒有提前關閉。
雖然2018年公投廢止《電業法》第95條第一項新廠和除役的限制，但還有較高位階的《環境基本法》第23條的「逐步達成」，是2002年立法院朝野共識的立法。馬英九、蔡英文兩位總統也都說過，核電廠不延役的政策。
《核子反應器設施管制法》子法「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」第16條也規定，延役要五年前就提出申請，核三廠若要延役，最晚2019年就要提出延役申請（運轉執照換發），送原能會審核，這個時間已經過了。

二、技術問題。
首先，是地震的風險，不可不慎。這是無論要不要延役，都要做的事。
其次，設備老化評估與乾式貯存容量。
綜合來說，是成本效益的財務分析和時程規劃。由於用過核燃料棒冷卻池容量不足，就算延役，也只能再運轉4至5年，卻要花數百億元是否划算？（詳見附圖圖說）

三、社會共識及防災演練。
當年蓋核電廠是戒嚴時代，當地民眾沒有說不的權利；現在是民主時代，若要延役，一定要有全民共識，更要尊重核電廠當地的民意。年度防災演習和回饋金，也要做到透明化、制度化。
至於用過燃料棒的乾式貯存設施，需要再做環評，和地方政府同意水土保持執照。現在核三廠所在地、民進黨執政的屏東縣政府，明確反對延役，核一、二廠的所在地、國民黨執政的新北市政府也反對乾式貯存設施。

#科學基礎社會溝通
#公開透明資訊對等

#反對福島核廢水排放計畫

#台灣政府應完善放射物質監測機制
#用實力爭取加入原子能總署

近日日本政府拍板將於兩年後開始排放福島核災廢水入海，引發周邊國家譁然。今天原能會和相關部會來立法院就此事報告，我藉此機會表達我的反對立場。🙅‍♀️

福島核廢水不同於一般核電廠正常運作產生的核廢水，因它有與核電廠燃料芯直接接觸。

綠色公民行動聯盟、綠色和平等團體都指出，福島核廢水就算透過專業設備處理，仍會留下除了氚之外的其他放射性物質。

雖然日本政府表示，會將福島核廢水稀釋過後，分批排放，但不管再怎麼稀釋，排放入海的汙染物 #總量是不會變的！

這些物質會在海洋食物鏈中長期積累，最終也可能會回到人體。

因此我要求原能會主委，務必要求日方提供放射物質 #完整監測資料；

同時，原能會也應強化台灣自己的監測系統，確保目前正在規劃的「國際海域放射性物質環境輻射監測及安全評估報備計畫」，能準確偵測出所有放射性物質。

針對福島核廢水排放後，對我國漁獲的可能衝擊，我也要求農委會應事先向日本政府嚴正聲明：若日後我國漁獲檢測出汙染物，日本應 #中斷排放，#賠償我國！

#爭取加入 #IAEA
#國際原子能總署

另一方面，核災廢水排放危機，呈現出在核能相關議題上，國際間溝通、合作、資訊流通的重要性。

這其中「國際原子能總署」（IAEA） 扮演相當重要的角色，肩負了全球核能安全管控任務，目前已有172個國家是成員國。

以福島核災事件來說，IAEA在過去十年間與日本就核災密切合作，在輻射監測、核災善後、核廢料管理、核電廠除役等事項上，都提供日本許多協助。

我國在1971年退出聯合國後，同時喪失在IAEA的會籍。

然而，經我團隊確認，IAEA的規約第四條B項明訂，任何國家 #不論是否為聯合國成員國，只要經理事會推薦、大會核准，即可成為IAEA成員國。

也就是說，照規定 #台灣是可以申請加入的！

#國際資源資訊共享交流
#TaiwanCanHelp

台灣有四座核電廠，且接下來準備進行繁複的核電廠除役工作，應透過成為IAEA成員國，來獲得IAEA經驗及資源協助。

再者，原能會編列1.28億元的「國際海域放射性物質環境輻射監測及安全評估報備計畫」和未來監測成果，以及其他我國投入預算資源所做的研究及實務經驗等，對於IAEA以及國際社會，也都是珍貴的資訊。

要加入IAEA，第一步就是要先向它的理事會提出入會申請。去年也有其他民進黨委員就加入IAEA質詢過原能會。

雖然因中國杯葛，到目前為止尚無具體進展。

但今天原能會主委表示，未來IAEA確實也會需要我們的監測資料，所以 #現在是個好時機，承諾會努力推動加入。

我要求主委，三個月內向我提出報告說明加入IAEA的進度，我會持續追蹤。

#實質監督
#提出解方

福島核災十週年前夕，綠色和平東亞分部今天發表兩份調查報告。資深核能專家指出，十年過去，遭受輻射汙染的區域高達85%未完成除汙。也有核能顧問認為，福島第一核電廠除役，難以在三、四十年間達成。

詳細新聞內容請見 https://news.pts.org.tw/article/515659

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