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#論壇「漫畫大爆炸—從漫畫實務看博物館的多元可能」講師介紹DAY1
你是愛買漫畫和周邊、天天追更新、狂跑同人場、出本、cosplay出角……為了漫畫在所不惜，喜歡漫畫的人嗎？
來吧，就是你！「漫畫」在誕生的過程之中，涉及了許多製作流程以及不為人知的一面，就讓漫畫大爆炸漫畫論壇來帶你一一認識吧！
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DAY1主持人及講師陣容：
【場次1⃣】#世界中的多元漫畫
邀請在臺灣漫畫界工作逾30年，熟悉漫畫業發展及現況的大辣出版總編輯 #黃健和 主持；由負責編輯五十嵐大介《小森食光》《Designs》、《SISTERHOOD：門小雷精選作品集》等作品臉譜出版副總編輯 #謝至平；近日為村上春樹作品擔任插畫的漫畫家 #高妍；2020年策劃臺灣漫畫基地《反抗的畫筆－香港反送中運動週年圖像展》記者兼策展人 #陳怡靜 擔任講者，共同談論不同國家、類型的漫畫可能。
【場次2⃣】#漫畫產業
由主編《動漫社會學》系列：《別說得好像還有救》、《本本的誕生》與《臺漫不死》的　#王佩迪 教授主持；由連載中的「毛豬漫談」專欄的插畫經紀人 #毛豬；臺南新營「史奴比租書店」負責人 #沈俊源 大哥；以及以社團及商業視角推廣漫畫未來數位有限公司總編輯 #韓京岳，帶領大家認識漫畫的生產、流通與行銷。
【場次3⃣】#有愛自己來：多元的同人文化
由開拓動漫祭執行長 #蘇微希 擔任主持與談，邀請ACG評論評論社團帝大社研宅學組（ソコタク，Socotaku）社員#kouhou、曾出版《Re:從零開始的同人展》以會展研究為主題的資料性同人創作者 #零式/ReishikiWang，及同人商業繪師 #KARAS押形（代表作品有《魔女之胃》、《群青轉調♭》），分享同人創作的經驗和故事。
🔸臉書活動頁：https://reurl.cc/2glXrm
🔸論壇時間：2020年11月14-15日 09:30-17:30（09:00開始報到）
🔸論壇地點：台南應用科技大學設計大樓10樓國際會議廳（臺南市永康區中正路529號）
🔸報名對象：一般觀眾
🔸報名費用：免費
🔸線上報名截止日：即日起至11月11日（三）17:00止，正取100名，備取20名。
🔹這次活動，籌備小隊也有攤位喔！
#漫畫論壇 #臺史博 #台南應用科技大學漫畫學士學程

【林飛帆 《#獄文字》推薦序／我的朋友成為了政治犯】

「我正見證我的朋友們成為政治犯，也正見證香港政治犯世代的誕生」。

2017年8月16日，就在東北案十三名香港社運界朋友被判刑入監後的隔日，我出席了台灣國會關注香港民主連線的記者會，聲援東北案十三名被告，也聲援隔日因雨傘運動重奪公民廣場案，而將同樣被判刑入獄的我的好友們，黃之鋒、羅冠聰與周永康。

因為不捨好友入政治監牢，也氣憤中國操縱司法入人於罪，在記者會裡，我落下眼淚。當時想起，約莫兩個月前，這些好友們才遠從香港飛到台灣為我祝賀新婚。當時有說有笑的我們，誰也沒料想到兩個月後，幾位好友卻一一落入政治監牢。

是朋友！

我有幸能與之鋒和許多香港的朋友建立起深厚的情誼，與其說是命運的偶然，不如說是同受中國壓迫的必然。2012年，中國企圖在香港推動愛國主義教育洗腦香港年輕世代的思想與認同；與此同時，中國亦動用親中台商與政治勢力試圖併購、壟斷台灣的新聞媒體，進一步控制台灣輿論。那一年，之鋒在香港組織學民思潮反對國民教育洗腦。而我則參與在反媒體壟斷抗爭的行列。

這兩場運動都是為了抵禦中國對思想及輿論的掌控企圖，也都由青年學生自主發動（當然，之鋒他們要比我們年輕太多了）。因為這兩場運動，我們開始知道彼此。對我而言，那也是首次能比較深入了解香港公民運動的契機。兩年後，三一八運動（太陽花學運）因著親中的馬政府企圖強渡關山備受爭議的服貿協議而爆發，我參與其中。而在香港，因爲北京斷然拒絕賦予港人真正的民主權利，之鋒與許多夥伴投身了雨傘運動。

這幾年間，台港公民社會的串連與交流更加深化。之鋒也多次來到台灣和我們分享他的經驗。之鋒是不吝惜分享的人，或者更該說，他是無時無刻都準備好將自己貢獻給社會的人；哪裡有需要，他就到哪裡去說。印象最深的一次，有次他剛從英國飛回香港，隔日就又因受邀演講出現在我的故鄉台南。當時我笑說，這等折返跑我真的沒見過。

那天，我們僅有一杯咖啡的時間能夠閒聊，也算是抓緊了短促的機會關心彼此近況。只是，遺憾的是，從未入境過香港的我，在2014年三一八運動後曾打算前往香港聲援七一遊行與佔中預演，卻發現自己被港府列入黑名單，無法入境香港，也自此斷了回報他們過去跨海而來聲援台灣的機會。

亦是戰友！

這兩個運動的結局是不太一樣。在台灣的我們，經歷四年訴訟，最終獲得法院判決無罪，一審無罪是因法官首度肯認「公民不服從」（civil disobedience）原則，二審無罪則是因法院仍認定當時馬政府強行通過服貿有嚴重瑕庛，而我們的抗爭屬於「最後必要手段」與「言論自由保障的範疇」。至於香港，則彷若走入另一個極端。

傘運期間的重奪公民廣場一案，在被告判罰社會服務令且服完罰役後，律政司仍在袁國強的政治主導下提起刑期覆核，終至之鋒與多位朋友成為政治犯的結局。

不過，雖然兩場運動的結果不盡相同，但台港的命運卻因一同站在中國威權擴張的前線而緊緊相連。當今的中國有著更為清晰的擴張策略，運用其政治、經濟與軍事力量試圖一步步改變國際秩序與規範，扭轉民主社會的基本價值，向外輸出其威權治理模式。在中國急速向國際擴張其威權影響力之際，台港無疑是站在對抗威權中國的第一道防線，也無疑是站在捍衛民主價值的前線。

過去幾年，中國試圖透過各種政治經濟手段，削弱台灣民主，聯合親中政治勢力破壞三權分立的憲政民主體制。同時，也進一步限縮香港公民社會的空間，在阻絕普選之後，接連以取消資格（DQ），以思想審查阻絕參政權利，刨除香港民主與法治的根基。台港確實不是彼此的命運參照，而是正在面對共同敵人，正為同一場仗奮戰的戰友。

獄文字作為一種抵抗

「我的朋友成為了政治犯」指的是黃之鋒，亦是指香港。黃之鋒及多位青年抗爭者的入獄，象徵的香港司法徹底為中國所掌控。他在獄中的書寫，將監牢裡的一切向外傳遞，並不時提醒世人不要放棄，亦正恰恰隱喻了香港的現況。香港本身也就如同落入中國威權牢籠裡的政治犯，需要向外大聲疾呼，用自己的抵抗來提醒世人，不要放棄。

之鋒的《獄文字》就是這樣的抵抗。在威權進逼的前線仍不斷大聲疾呼，喚醒世人重拾初衷。我總是佩服之鋒那樣的堅毅，即便疲倦也不失信念。而我發現，這正是香港——在這些年裡受盡重重打壓卻永不退卻。也難怪只有香港人能夠喊出那句動人的口號：希望在於人民，改變始於抗爭。

我相信香港人能在《獄文字》裡重拾力量，如同我自己在此書裡獲得的啟發。感謝這段誠摯、溫暖而堅毅的文字。我相信受囚於威權壓迫的人們，也都將發出自己的獄中之聲，並在歡呼中迎接我們的勝利！
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#黃之鋒獄中日記《#獄文字》
銷售攤位：毛記葵涌白卷出版社 1A-A02
簽書會：7月21日（六）下午4時（博覽道入口大堂）
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【沒有勞基法的台南 讓年輕人回不了家】

大學畢業後，同學們各奔東西。生於台南的，去了北高工作，只有假期才能回鄉；生於其他縣市的，無論再怎麼喜愛台南，都無法在此落地生根。

原因都一樣，我們在這裡找不到工作，更精確地說，是找不到一份符合勞基法的工作。

從一個年輕人的角度，易瑩看到的是，台南惡劣的勞動條件，讓我們只能被其他縣市較多的工作機會與較好的勞動條件吸引而去，而一座無法留住年輕人的城市無法永續經營。

時代力量台南黨部成立之後，很快就鎖定勞動議題作為我們的主要政策。除了講座與活動外，我們也持續追蹤、調查台南的勞動與檢查狀況。從去年12月開始，我們在勞權小蜜蜂志工的協助下展開了六都勞檢處的勞檢員結構問題調查，並在時代力量新北黨部、時代力量黨團與黃國昌立委國會辦公室幫忙下，取得六都勞動檢查數據。

勞動檢查為什麼重要？安全衛生檢查與勞工的生命安全、健康息息相關，至於勞動條件檢查與裁罰率不足的問題，則直接反應在梵印烘焙無預警歇業的事件上。消費者、員工、廠商和投資人都受害，各方皆輸。

這一個月來，我們不斷訪談員工，他們說：「公司從來沒有準時發過薪水，我們從九月就去申訴了。」「去年十月、十一月大家受不了欠薪，大量離職，每個人都離職後都去檢舉。」「從來沒看過勞檢員，但接過勞工局打來的電話。」

這麼離譜的事情怎麼可能發生？更讓人跌破眼鏡的，是時代力量黨團終於追問出勞工局聲稱的勞檢裁罰結果，又是大家最熟悉的「重罰兩萬」。

像梵印這樣的公司，如果有確實勞檢、勞工局也確實要求雇主按時給付薪資，明明可以阻止後續的倒閉欠薪問題，勞工們更不用走上辛苦漫長的追討積欠工資墊償之旅。

一個月多來，時代力量台南黨部的夥伴、志工與黨團助理們陪著梵印員工們和勞工局周旋，協助解決所有勞工局不屑一顧的問題，一起研究每一個法律細節。這讓我們深刻體認到，追討積欠工資墊償是多麼的困難，而整個過程又是多麽地向資方傾斜，對勞工毫不友善。

這些員工都是非常溫暖、踏實的人。他們在工作時任勞任怨，替老闆著想，卻連最基本應得的薪水都領不到。他們也時常談起後續求職的狀況，大方分享自己找到的最好職缺。雖然，多數的工作待遇都違法。
上週末，永康辦公室開幕後，舉辦了黨員見面會。台南黨部說明了梵印事件的現況、台南勞檢中心問題和議會質詢時勞工局時議員們的見解。執行黨主席黃國昌當場說，我們下週四來開場記者會吧！把勞工局找來，告訴大家，我們要讓台南成為一座有勞基法的城市。

是的，我們要讓台南成為一座有勞基法的城市。

我們要讓年輕人回得了家，我們要讓年輕人找得到有尊嚴、可以安心養育下一代的工作。我們拒絕讓劣幣驅逐良幣的情形繼續發生，我們認為，違法的企業不該比守法的企業得到更多利益。

一起讓台南成為一座有勞基法的城市吧！

02:05
＃品格教育可能是宗教入校破口？
今日市議員林易瑩針對國小校園晨光時間志工入校教導品格教育的課程內容提出疑慮，根據中央品格教育網內容指出，品格教育具體推動內容結合了三好校園、靜思語、彩虹品格教育、弟子規及讀經教育等，其中三好校園的前身為1998年星雲大師與時任國民黨副總統連戰共同推動的三好運動，其他項目亦帶有強烈宗教色彩，若循此教學內容所言，難保成為志工入校傳教的破口。
　
市議員林易瑩再三強調，此次質詢非針對特定宗教，而是教育基本法明確指出教育本應中立，不得為特定宗教宣傳，林易瑩更要求教育局應隨時掌握現況，以預防心態嚴謹審查所有志工團體入校使用的教材，保障學童的受教權。
　
06:25
＃強制講習，勞權教育超前部署
對今年台南勞檢員正職員工比例在市政團隊和勞工局的努力下即將提升一事，我予以肯定，但台南勞權現狀仍有不少待改進的部分，從去年勞檢清冊，可知仍有許多雇主因不同原因被多次開罰。因此，我提議市長和勞工局在台南勞權教育部分超前部署，比照現行道路交通管理處罰條例的道安講習模式，訂定地方自治條例，強制台南雇主於違反勞基法等相關法規時除現有裁罰外必須另參與勞權講習，這樣的做法除使中小企業和新創產業雇主可獲得完整的勞基法基本認知，避免再犯外，更可讓知法犯法的大企業付出額外的時間成本，相較於目前動輒重罰兩萬的勞基法，更能對其達成警戒目的。
　
依照目前地方制度法，勞資關係及工商輔導本為地方自治事項，且台北和台中都對此有比中央更嚴格的自治條例，在已有前例的情形下，我要求市政府研議於地方自治法規中，在不變動現行勞基法罰則前提下，增加強制勞權教育的可能性。
　
11:05
＃社會住宅，越蓋越多還越少？
興建社會住宅部分，台南市政府都發局於2019年11月22日「台南市社會住宅包租代管第二期計畫記者會」指出公辦都更部分將可提供210戶的社會住宅，但根據2020年5月20日報導，台南市公辦都更完成招商簽約可提供戶數為180戶。黃偉哲市長表示，會在今年內達成210戶的目標，並努力爭取更多的興建戶數。都發局長指出，180戶社會住宅僅是第一期的部分，將在暑假前後開始第二期招商，預期總戶數可以超過210戶，並在3年內完成興建。我再三強調社會住宅的滾動式檢討，總是越滾越少、越滾越慢，台南在社會住宅議題上本就發展較慢，請都發局加緊腳步，迎頭趕上其他城市，另外滾動式檢討應該是隨時現下狀況做策進，而不是當成果未達期許就將未來尚未發生的事物納入現下的政績。
　
社會住宅包租代管部分，由台南市政府提供資料中顯示，第二期包住代管計畫截至109年3月31日共媒合146件、達成率約12.1%，我能理解在武漢肺炎疫情影響下，業者在開發新房源及媒合房客勢必更加困難，但達成率不佳仍舊是現實狀況，都發局應審慎思考策進方法。都發局長表示，第二期包租代管媒合數量截至今日已有242件，會再繼續努力讓媒合數量提升。
過去我在業務部門報告及總質詢皆多次提起社會住宅相關議題，希望台南市政府可以將好的政策持續推廣、普及，落實居住正義，也感謝在基層共同努力的夥伴，期待未來可以看見更好的達成率。台南的社會住宅或許是剛開車、開慢車，但只要目標不變，終究可以抵達終點，大家一起努力。
　
17:35
＃消防員勸募住警器也要算評核？
針對住警器預算，在108年消防局共編列100萬元以及中央補助暨地方自籌29萬6000元購置5115顆住警器；109年消防局無編列任何預算，中央補助暨地方自籌21萬6千元購置857顆住警器，消防局長指出，目前住警器裝設率已達百分之七十幾，裝設次序第一優先的部分也幾乎完成，由於在庫存還有民間捐贈的2萬6千顆住警器，因此尚不需要編列預算購置。
　
我非常感謝民間團體捐贈物資、協助市府推動市政所需，我也曾在疫情期間媒合民間力量捐贈Ｃ級防護衣予消防局，然而根據「台南市政府消防局109年度防火宣導執行計畫」，消防局將勸募住警器做為消防人員業務評核標準。民間團體的付出我深表感謝，但不該以要求或記功嘉獎的方式促使基層消防夥伴必須負擔勸募的業務。消防局長指出，該份評核表是在過去裝設率較低的時空背景下訂立，目前已經沒有需求，會在總質詢後迅速將該部分廢止。
　
此外針對住警器裝設部分，我認為消防局在裝設住警器過程中最常接觸的三大族群，過去多由其他局處如民政局、社會局等辦理相關業務及清冊製作，消防局相對不熟悉，民眾也較為陌生，消防員登門輔導裝設住警器被當成詐騙集團或因恐懼拒絕裝設者時有所聞。希望其他局處可以更主動協助消防局，訂立明確執行計畫、建立制度，避免因各區域消防同仁與當地里長或區公所熟識程度不一，造成裝設情況出現區域差異。
　
透過區公所社會課通報需求、里辦公處開放民眾申請回家自行裝設、里長里幹事陪同消防員到府安裝、社會局社工與消防員聯合到府併行訪視三大族群業務等方式，在不過度增加基層業務的前提下促進各局處的互助協力，形成良性循環，才讓台南市政府的市政推動更加順暢。
　
27:34
＃公園違停怎麼辦？
目前台南公園綠地中常有駕駛或違停汽機車之情事發生，儘管公園管理上有負責巡查之人員，但無法24小時都在原地守候，因此常需要倚賴民眾通報或檢舉，來協助取締。
　
我接獲陳情，陳情人以清楚拍到機車及行為人的照片向工務局檢舉，但卻獲得工務局以「《臺南市公園綠地管理自治條例》內規定違停的罰則對象是行為人，而照片只拍到機車，難以認定機車持有者是否等同行為人。」為由拒絕開罰；但就去年的開罰記錄來看，只要檢舉人提供拍攝到機車的照片就可開罰，並未要求將行為人入鏡，這樣的結果，很明顯有標準不一的狀況，因此我要求工務局對此情形徹查檢討，讓檢舉成案的標準一致，同時也應檢討台南各公園周遭的停車空間，並加強對公園內違停和駕駛的取締，把公園還給使用公園運動、休憩的市民。
　
34:43
＃T-bike站點怎麼架？
上述公園違停外，其實台南的人行道也面臨著同樣的問題，汽車、機車、攤商違停嚴重，民眾無法安心行走在人行道上，常必須冒著危險走至車道外，造成諸多不便及意外險象環生。另外，人行道數量不足也是一項困擾台南很久的大問題，這兩個問題也間接導致T-bike站點的架設無法普及，因為公共自行車站點依規定須設站於公有土地，其中最為常見的公有土地便是人行道，自行車站體的設置要求最少要長度22米、寬度3.5米以上，若人行道長寬不足，便會影響到設站，同時，越少的人行道也就代表越沒有空間可供公共自行車設站，那我們的站數當然也就長不起來了。
　
我要求市府，末端運輸網路的規劃要盡快完成，行人的路權當然也不能忽視，透過人行道跟公共自行車站的建設以及違規取締，才是快速建置完善大眾運輸系統的捷徑。
　
38:41
＃永康親子館咧？
永康的新生兒數量，近幾年都是台南市行政區裡數一數二多的，卻一直無法設立在地的親子館，在上次我的總質詢當中，市長也提到目前的方向之一，是針對現有閒置空間進行盤點，從中尋找適合的場地，而我在這次大會期間也督請財稅局盤點永康地區的低度利用空間，我們若有閒置的空間，就應該要有效率的運用。
　
在總質詢當中，我也質詢社會局長，目前永康設立親子館的規劃進度到哪裡了，局長提到在未來可能會朝向搭配社會住宅新建的空間，規劃設立親子館。我理解目前永康寸土寸金，在找尋適合設立親子館場地的方向上，不管是搭配新建社會住宅，還是閒置空間再利用，都希望市府可以加緊腳步找到適合的空間進行規劃，讓永康的小朋友能夠早日擁有自己的親子館。
　
40:11
＃無障礙廁所空間有障礙！
永康探索公園內的無障礙廁所長久沒有維護，廁所內堆積雜物、欄杆鏽蝕嚴重，根本幾乎無法供身障者使用，且緊急按鈕離馬桶過遠，若如廁發生意外，身障者也難以觸碰求援，我認為這些缺失如果是台南各地區公園的常態，那是對身障者的需求極不尊重，因此要求工務局針對全台南所有無障礙廁所進行盤點，務必將失修的設備改善，讓身障者的生理需求也能受到保障。
　
41:30
＃祥合公園景觀做半套！？
公七公園在今年二月風光地啟用，但近期有民眾和我反映，公園周遭的排水渠道環境仍然處於未完工狀態，今天在總質詢確認該區的負責單位為水利局，我希望市府盡快解決，應將公園裡進入排水渠道的入口圍籬設置齊全，以免有民眾或孩子誤入發生事故；接下來是登革熱好發的季節，未完成的疏濬工程導致水流阻塞易孳生蚊蟲，應盡速處理，莫讓渠道環境成為病媒蚊繁衍的溫床。水利局長則承諾，會責請相關廠商進行改善。
　
42:57
＃公車站整修，公車停不停要說啦！
我接獲民眾陳情，近日永康區內因為有道路工程施作導致公車暫停靠站的狀況，民眾早起出門工作才發現公車不會經過，必須步行到下一站才可以搭乘，並且該路公車行經奇美及成大醫院是許多需要看診的長輩時常搭乘的路線，公車管理處卻沒有在站牌有任何標示告訴大家暫停停靠的預計時間，也沒有任何臨時停靠站的設置，造成許多民眾的生活受影響。
　
我一直希望台南能夠逐步培養民眾搭乘大眾運輸工具的觀念，但倘若政府不將大眾運輸的品質提升，我們如何讓市民產生對大眾運輸的信賴感，我相信許多人都有因為公車誤點或班次過少造成時間安排延誤的經驗，這也是我一直提出要檢討的問題，希望交通局好好努力。
　
45:08
＃工策會，若亂來不違法？
工策會長年爭議不斷，我已經在之前的會期中指出工策會的諸多疑問，但至今仍沒有改善的跡象。於是，我於今日質詢時提出幾個疑問，針對工策會成員是否為公務員及兼職是否違法一事，詢問南市府人事處、法制處及政風處，並得到三個局處回應，表明工策會並非市府法定機關，因此也不具有公務員身分，在該情況下若兼職經營其他生意，無違法問題。
　
這樣的狀況非常荒謬，工策會請領市府數千萬經費補助，其成員卻不像公務員受法規規範，若利用職務之便經營自己的事業也無法可罰、完全無法監督，這些結果的出現都係因於：目前台南沒有針對工策會的法源依據，對此我也一再要求市府，盡快完善工策會的相關法源，同時也要納入日落條款，讓工策會業務逐步回歸經發局。若經發局因為業務回歸而導致工作量增加無法負擔，也應該盡快研擬增加員額編制，以補齊空缺。請黃市長拿出道德勇氣，解決工策會長年爭議！

殺警悲劇何時了！台南市議員林燕祝昨揭基層警用裝備匱乏現況，多名員警共用一件防彈衣，下個月南市16個分局平均分不到10件防彈衣，肉身如何擋子彈，憂歎基層員警性命不值錢，連基本防護裝都沒有，警力折損率堪虞。
林燕祝以台南市為例指出，全市應穿防彈衣員警2千多人，目前只有1千1百多件防彈衣，對時常有突發案件的員警執勤欠缺保障，更離譜的是，扣除部分老舊汰換者到六月中更只剩下144件，所剩少得可憐，人民保母肉身當盾牌，遇到危性高的緝捕任務，無異是雞蛋碰石頭，讓員警去送死。
林燕祝批警政署集中採購防彈衣作業亟待檢討，去年共五萬多件背心式防彈衣經過決標，得標廠商分四次交貨，送驗三次均測試不合格，最後一批還未檢驗，導致五萬多件防彈背心無法如期交貨，警政署改以增購、重購一萬多件名義，結果依舊由同一業者得標，極不合理，林議員強調為確保品質及規格，得標依據改採最有利標以替代最低價，以爭取購製時間，政府要負責排除延誤點。
市警局長周幼偉是刑警出身，應該相當了解基員的辛酸與需求，林燕祝為全體員警請命，要求串連各縣市力量，促使警用防彈衣儘快補足，並發放到派駐單位。
警勤區偵查隊人力編制也有通盤調整的必要，林燕祝舉台南人口最多的永康警分局為例，逾23萬人口數編制9小隊，偵查隊員45人，第一分局18萬人口數，偵查有12小隊，偵查隊員48人，參酌年發生案件數，她說永康至少需增四小隊小隊長及偵查佐差五十五人之多，促請市警局妥慎評估處理，落實治安讓員警勤務負荷更趨合理化。