教育部送進立法院待審的「偏遠地區學校教育發展條例」，我列為下會期重要議案。趁著休會期間，今日在立法院召開「如何從立法層面振興偏鄉教育」，邀請到多位來自偏鄉學校第一線的工作者，針對院版的條文，以各自的經驗，提出具體的建議。除了來自新北市、桃園市、新竹縣、南投埔里的校長、老師們，甚至有遠從花蓮、屏東趕來的校長及老師，衷心感謝今日不辭路途遙遠，趕赴會議的所有人。

對於「偏遠地區學校」的定義，大家就有不同的想法，依照目前教育部所述：「交通不便、文化不利、生活基礎建設不足或經濟條件不佳」過於空泛，與會來賓提出了不同建議，是否可別再用「距離」作為偏鄉或偏遠地區學校的定義，而是由學生的組成、背景去考量。

從每位校長、老師的發言，可以發現偏鄉學校面臨最大的考驗就是師資的穩定性，許多學校都遇到富有教學熱情的代理老師，但老師們基於不同的原因，遲遲無法取得正式教師證，而具有正式資格的老師，往往時間一到，就會離開學校，讓偏鄉學校一直存在教師缺口，希望能協助這些長期的代理老師，取得正式認證。另外，由於代理教師一年的薪資僅有10個月，寒暑假面臨薪資空窗期，甚至有代理老師在這段時間還要去領取失業補助金，希望可以爭取更多保障，並補足教師的員額編制。部分老師也提議，是否可以思考與在地人力結合，或者與民間組織合作，以彈性運用更多資源。

關於發展偏遠地區學校，需優先採取的措施，除了教育部列出的如衛生保健服務、合理配置教學及行政人力等，在第一線的老師紛紛指出對學生宿舍的需求，特別是國高中地區，學區往往相當廣大，如果能優先考慮補助宿舍及宿舍輔導人力，給予學業及生活的協助，解決偏鄉常見的隔代教養問題，也免去學生漫長的通車路程。

一場座談會，在台上也是一刻不得閒，看到現場有那麼多教學人員，忍不住「柯老師」上身，除了不停著做著筆記，也忍不住跳下去參與討論。希望從各種意見中，梳理出最合適的規定，讓這部法案，成為推動偏鄉教育最有力的支柱！

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