【疫苗之亂終將落幕】
時間：2021/6/14(一)
發文：NO.1262篇
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❖第一個推行AZ的國家
英國為全球疫情死亡人數最嚴重國家之一，累計死亡總數約 12.7萬人，實施全國3度封城與迅速施打疫苗後，英國3/4以上成年人已接種至少一劑疫苗，接種數高達 7070萬劑，完整施打 2劑人口約占 44.2%，是推行疫苗施打最迅速的國家之一。
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英國是第一個推行AZ疫苗接種的國家，負責疫苗接種官員查哈威（Nadhim Zahawi）表示：「施打兩劑AZ疫苗的驚人效果，在施打第2劑後具高達90%的保護力。」
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❖打完疫苗就放心了嗎？
但是，最初在印度發現的Delta變種病毒在英國卻迅速蔓延，6/11單日新增確診人數 8125例，創兩個月以來的單日新高，相較5/29日單日新增確診僅約 2000人，多了整整3倍以上，使原定解封的計畫不保，可能會延後1個月，也就是延後到7月19日。
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為什麼會這樣呢？三大理由：一、疫苗保護力隨時間遞減，施打半年以後抗體水平會逐漸降低，二、變種病毒來勢洶洶，更進一步削弱疫苗的保護力，三、民眾以為只要打過疫苗，就一定不會確診，實際上只是降低感染機率，與免於重症風險，但民眾會因此疏於防護。
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❖最新研究-持續施打
英國法蘭西斯克利克研究中心與倫敦大學學院附設醫院生物醫學研究中心，發現完整接種2劑輝瑞&BNT疫苗，中和抗體水平面對Delta變種病毒（原稱印度變異株）時，比面對原始病毒株弱5倍以上。
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如果只接種1劑輝瑞&BNT疫苗，面對Alpha變種（英國變異株）時降為50%，面對Delta變種(印度變異株)降為32%，面對Beta變種（南非變異株）更僅剩25%。研究顯示，最好的方法是盡快施打第2劑甚至第3劑，及對免疫力不足者追加施打。
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❖台灣的困境
至6/12日為止，411人確診死亡，致死率高達 3.2%，遠高於平均值 2.17%，日本老年人口在世界名列前茅，致死率約 1.78%，以台灣的醫療水準顯然不應該出現這麼高的致死率，代表還有非常多的確診黑數還沒被發現，還持續潛藏在社區裡，這就是為什麼三級警戒到 6月底，能否解除都是未知數？！
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❖如何亡羊補牢
政府從一開始只針對有症狀者做篩檢，醫療院所每日篩檢量有限，全國二級再升三級警戒再延長到 6/28日，到縣市政府動起來買快篩自救，到開放企業快篩，到通過進口居家快篩包，雖然已經慢很多拍了，我們還是期望能藉此穩定疫情不再擴大。
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❖疫苗取得困難
追根究底我們並非超前部署，當疫情發生後，我們口罩國家隊發揮強大戰力，成功擋下第一波病毒，反觀，當歐美各國第一波圍堵失敗，付出慘痛的代價後，他們做了一個動作，就是砸鉅資押注還沒研發成功的所有疫苗，一但發現有可能研發成功，進入二期試驗甚至還沒解盲，就開始大量預購！企圖從根源來解決問題，而非一昧的防守。
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光是2020年歐美各富國已經預購高達 100億劑各式疫苗，已經超過 2021年全球疫苗廠總產能，例如：加拿大買超過 5倍總人口數，英國、歐盟、美國跟澳洲都買超過 2倍總人口以上，後來印度身為全球前三大疫苗代工廠，變種病毒肆虐後，今年三月開始停止疫苗出口，進一步導致疫苗供給雪上加霜。
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晚訂貨的國家只能排隊等，例如：越南人口 9000萬，已經預購 1.2億劑疫苗，但實際到貨僅 290萬劑，越南政府鼓勵地方與 36家企業共同尋找貨源，至今仍沒有任何斬獲，一方面也研發國產疫苗，Nanocovax從6/8日開始第三期人體臨床試驗，根據最新報導越南也希望透過授權代工美國mRNA疫苗，或是代工俄羅斯的疫苗確保能取得疫苗。
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❖台灣該何去何從？
短期國際疫苗有點緩不濟急，到貨量與速度無法掌握，也無法快速滿足七成以上總人口施打。疫苗國家隊是選項之一，6/10高端疫苗宣佈解盲成功，儘管還有很多爭議，還有很多地方需要繼續驗證，高端疫苗、聯亞疫苗都宣佈將進行國際三期試驗，目前各國疫苗也都在三期驗證中，需要至少5到7年的時間取得完整數據，時效性根本來不及。
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其實全世界都在摸索與嘗試中學習，台灣生技產業的實力可說是全球數一數二，例如陽明大學2019年在國際期刊《Theranostics》發表，最新的幹細胞療法將人類臍帶間質幹細胞，移植到罹患菜瓜布肺的活體動物上，明顯產生抗發炎作用、明顯改善肺部的細胞浸潤，並且加速肺泡細胞的再生，領先全世界成功逆轉肺纖維化，帶來一絲曙光。
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6/11高端總經理接受電視台專訪，透露疫苗國家隊正式成形，高端委託台康生產抗體蛋白，除了自己做單劑型以外，委託東洋大量生產多劑型。這就像當初的口罩國家隊、後來的快篩國家隊一樣，搶救生命重點在時效性，只要驗證有效，能否拿到國際疫苗護照後續再花時間努力，應該先把爭議與政治放在旁邊，讓科學證據來驗證，相信再過不久就有答案了！
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天佑台灣，疫情早日結束❤️

🔎警政衛生部門質詢：喘息服務六都倒數第一，北市喘息服務量能不及格！

台灣的老年人口在107年突破14%，已正式進入高齡社會，長照成為很多家庭必須面對的問題。我在警政衛生部門質詢時提到，北市的失能人口數是六都中第二多的縣市，可在六都的喘息服務使用人數裡卻是六都最後一名，服務量能非常不及格。

家庭照顧者中主要照顧者大多以女性為主，高達六成家庭照顧者有支持性服務的需求，其中喘息服務是位居首位，但實際使用者卻不到一成。北市近三年無論是居家式、機構式或巷弄長照站喘息服務申請人數與實際服務人數落差很大。

北市109年失能人口數為105,649人，是六都當中推估失能人數第二多的縣市，但衛福部今年1月8日編制109年1~6月各縣市喘息服務的服務人數統計卻是六都中倒數第一名。她問，現在台北市民是否能足夠接收政府提供長照服務資訊？衛生局長黃世傑回覆，現在可能有民眾還是不知道政府的長照服務，部分民眾可能因家中聘請外勞而不想使用長照服務，或有長照量能不足，應儘速研議提升。

『新竹市全台最年輕』

『老化指數77.41％全台最低』
昨天 #內政部 公布最新「各縣市年齡人口數、百分比及扶養比」統計，六都中以台北市「老化指數」143.86％最高，老化指數最低的就是我們，👍🏻新竹市老化指數77.41％，代表幼年人口超過老年人口，全台各縣市僅 #新竹市、#新竹縣 及 #桃園市、#台中市 的老化指數低於百分之百，台灣各縣市面臨人口老化問題，越來越嚴重。🤔

『議會DPP黨團與市民有相同屬性DNA』
新竹市不只是全台灣最年輕，我們議會黨團也與市民朋友擁有相同年輕屬性DNA，不只👉🏻平均年齡與新竹市平均年齡39歲相同，而且男女性別、已婚未婚，皆各佔一半，因此我們在地方上尋找議題時能夠更精準🔍，隨時掌握最新動態，就是為了能夠幫市民好朋友爭取最高福利，為民喉舌，新竹市議會民進黨團當仁不讓。💪🏻

『持續建設幸福兒童城市』
新竹市幼兒出生率名列個縣市前段班，林智堅市長這幾年致力推動兒童相關建設，包括最近的 #Pushbike滑輪公園，以及 #新校園運動，校園改建給孩子最棒的學習環境，加上 #兒童醫院、#早療中心 馬不停蹄地趕工，身為新竹市議會民進黨團總召，雖然民進黨團在新竹市議會佔少數，但我盡力於有限的人力，發揮最大的效益，我在新竹市議會，協助林智堅市長，為新竹市幸福兒童程式之美名，持續努力、持續耕耘。🤜🏻🤛🏻

相關新聞：https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1436071
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一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十一次質詢，質詢市長，從比較城市的發展，探討嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市，沒有科學園區，37年後，不同的城市發展差異(997)
延續王美惠議員的質詢，雖然嘉義市有歷史悠久的傳統產業，也有三百年文化傳承的觀光產業，為什麼嘉義市還是面臨人口老化，青年外移的窘境，比較嘉義市和新竹市的城市發展，分析出可能的原因 ，和市長分享，如圖示 。
第一，新竹市有653 公頃的科學園區，台灣西部走廊，只有嘉義市縣、屏東縣，沒有科學園區，北邊的雲林，有96公頃，南邊的台南，有1043公頃 。
第二，嘉義市，在100年前，日治時代就已經完成，以26萬人口，作為都市計劃在上位的概念 ，不像嘉義縣，因為沒有都市計劃，只要縣政府需要，就可以在公益和必要性兩個原則下，辦理區段徵收，將農業區變成工業區，嘉義市卻徒有1500公頃的農地，受限都市計劃法，徒呼無奈，動彈不得。
依據都市計劃法，除非中央政策改變，行政院科技部，願意在嘉義縣市牛稠溪兩岸，成立科學園區，嘉義縣市，各自提供350公頃沿岸的農地，作為科學園區規劃用地。
中央負責土地徵收、道路規劃、污水下水道、水資源處理中心等公共設施建立，同時規劃國際大廠進駐，形成聚落，讓嘉義縣市，也可以擁有像新竹市一樣大小的科學園區。
讓嘉義縣市，除了傳統和觀光產業之外，有更健全的城市發展基礎 。
第三，面對全國少子化的危機，嘉義市出生人口率，從民國71年的4722人，降到現在的1886人 。
新竹市從6100人，降到現在的4019人。
嘉義市的降幅高達六成，新竹市的降幅，只有三成四 。
直接衝擊到的是15年後，嘉義市六所公立高中職校，招生人口嚴重不足，出生率過低的結果，就會反映在人口老化的問題上。
第四，嘉義市65歲以上的老年人口，從民國71年的11,385人，增加到現在39,737 人，佔總人口的15% ，還差5%，就達到老年化社會標準，人口老化嚴重 。
新竹市的老年人口，從民國71年的13,775人，到現在53,428人，佔總人口數的12% 。
從比較城市的發展，沒有科學園區的結果，無論在出生率，和人口老化的比率上，都呈現了溫水煮青蛙的事實與困境，這也是嘉義市長照成本快速增加的遠因。
第五， 巧婦難為無米之炊，嘉義市和新竹市，傳統產業和觀光產業，從商業登記家數，並沒有巨大的差距。
但是，從公司登記的家數，和公司登記現有資本額的比較來看，就呈現出天差地遠別的巨大差距，嘉義市現有的公司登記是4799間新竹市是11,811間，沒有科學園區的嘉義市公司登記的資本額是五千八百萬元左右，新竹市則高達十億八千三百萬元以上，差距將近20倍 ，如果換算成實際的營業額，差距將會更為巨大，讓人怵目驚心，不忍卒睹 ，這也是嘉義市，累積37年，面臨青年外移的主因。
從比較城市的發展，沒有產業沒有就業，是今天嘉義市面臨，人口老化，青年外移的結構性因素，唯有爭取中央補助的科學園區，才能改變這樣的困境，讓青年可以返鄉工作，讓三代同堂，成為嘉義人，可以實現的夢想 。

雲林縣老年人口已達15%以上，人口老化問題嚴重，為著要提出有效照顧老人政策，立法院最高顧問張麗善陪同雲林縣各級農會前往日本參訪，專程前往東京都篠畸老人安養中心拜訪，了解日本政府在老人安養照顧社區化推動情形。
　　日本與台灣關係一向密切，在日本，老年人口已經達到25%，學者專家預估，2020年日本的老年人口將會達到總人口數的30%。日本高齡人口增加的速度，是全世界最快的。而日本政府積極推動老人照顧政策，讓65歲以上老人都可以獲得良好醫療照顧。
　　這次行程是由對雲林縣相當有研究的東京外國語大學教授小笠原、政大亞太所所長蔡增家博士、外交部資深日文翻譯蘇定東陪同，專程前往JCL集團旗下的東京都篠崎老人安養中心參訪，JCL集團在全日本經營20家安養中心，小規模多機能型居家介護是日本安養中心普偏採用之模式。照顧模式依老人身體狀況分級，每一級收費金額不同，65歲以上民眾有健保給付者只需支付一成費用，讓日本老人可以安心在安養中心就養。
　　篠畸老人安養中心對於老人照顧非常用心，空間配置與一般大型醫院相當類似，除了護理站、廚房等專有設備，每間住房皆採單人房規劃，冷氣、電動醫療床、桌椅等設備攏總有，並且依照老人身體殘障情形規劃有各種不同類型的廁所及浴室，讓重度殘障老人也可透過吊掛設備，輕鬆享受一下泡澡的爽快，院方每天也安排老人從事各種生活訓練，盡量延緩老人身體及心智功能退化速度。
　　此行參訪日本篠畸安養中心，位於東京都江戶川區，在東京都是屬於收入較低的地區，但日本政府健保制度健全，讓符合資格的65歲以上老人可以充分享有完善的照顧，尤其老人可以就近在社區安養，這種模式不但可以解決人口老化所帶來的老人照顧問題，也可讓老人生活得更有尊嚴，非常值得台灣參考。

《歡迎來坐》
國會研究室：臺北市中正區濟南路1段3-1號2103室、
青埔服務處：雲林縣虎尾鎮平和里青埔2-23號。

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《懇請支持國民黨提名縣市長參選人》(依徵召提名順序排列)
苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中，金門縣楊鎮浯。

《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
蔣萬安、李彥秀、蔣乃辛、費鴻泰、賴士葆、林德福、羅明才、陳學聖、呂玉玲、顏寬恆、
盧秀燕、江啟臣、林為洲、陳超明、徐志榮、王惠美、馬文君、許淑華、楊鎮浯、陳雪生、鄭天財、廖國棟、孔文吉、簡東明、王金平、柯志恩、陳宜民、林麗嬋、許毓仁、曾銘宗、黃昭順、吳志揚、張麗善、徐榛蔚、王育敏。

《雲林鄉鎮市》
斗六市、虎尾鎮、斗南鎮、四湖鄉、土庫鎮、 臺西鄉、崙背鄉、水林鄉、二崙鄉、麥寮鄉、口湖鄉、褒忠鄉、大埤、虎尾。

《雲林景點》
劍湖山世界， 北港朝天宮， 蜜蜂故事館， 雲林故事館。