2019年倒立先生觀察宋省長選舉政見後建議宋省長的選舉論述（看後來發展應沒被採用）：
以下是我對宋主席選舉建議，不知有沒有機會給宋主席參考？

我有三個建議：
一，現成的政績：發揮外交、民主溝通鼎鼐能力幫香港溝通
二，原本十大政策外的「倒立先生務實政策初擬稿」。特別是第一條，是我認為台灣目前最大病灶
三，選舉策略：宋總統超越宋省長。目標拚出333的局面

一，現成的政績：發揮外交鼎鼐能力幫香港溝通
改善香港問題

二，倒立先生務實政策初擬稿，特別是第一條，是我認為台灣目前最大病灶：擊潰藍綠一家親，若能執行，應才能走出第三條路，不被藍綠邊緣化。如果無法執行，泛藍或務實選民應還是會回歸藍軍，我自己也不例外。
政策十大方向：破、公、土、族、旅、運、養（老幼育）、武、平、藝
1（破）擊潰藍綠一家親：徹查歷年藍綠共構弊案（分析讓藍綠一家親的法律、執行、結構問題並改善），改善貪腐、政府效率，財政紀律監督委員會、公共建設總體檢
2（公）改善政府外行管內行問題-政治任命簡劭、國營酬庸改專業經理人制、績效管理-
3（公）改善政府辦公室政策問題-制定公務員實地考察實際時數
4（公）年金改革不朔及既往、公務員加薪三倍但有淘汰機制
5（公）改善正負執法威信與民眾守法習慣
6（公）兩岸和平協議、世界貿易佈局
7（土）國土規劃（環保、安全、產業效益、原住民傳統領域、縣市精簡合併、農地農用輔導集中遷廠）
8（族）族群委員會：統整台灣各大族群文化事務（成立平埔原住民臨時委員會、閩南、客家、眷村委員會、新住民委員會）
9（族）原住民委員會上升至文化部，讓原住民文化成為台灣母體文化
10 (旅) 成立觀光部（五大規劃與統整：山、海洋、南島與族文化、中華祭祀文化、信仰、在地知名商家鑲嵌計畫）
11（運）成立運動部，專門協助國手與推廣國民運動，健康護台灣
12（養）成立養老部（養老規劃、養老年金統整）、成立0-6歲國家養專案小組、實行天賦（興趣、夢想）教育
13 (武)各國武器採購競標
14（平）成立性平委員會（處理世代溝通、科學證明、法律相關問題，讓疑惑有出口、讓無助有接口）
15 (藝)提升民眾藝文品味，加強補助、強力鼓勵藝術團隊如紙風車劇團369鄉鎮巡演，十年一期計劃。

三，選舉策略：宋總統超越宋省長
1口號
只有宋總統能超越宋省長
副標
讓台灣溫暖的成長
2 369鄉鎮巡迴鞠躬，展現「人民助理」的新政治態度
3 宋省長紀錄片
4 目標拚出333的局面
藍綠各30%， 橘30%
橘30%：把討厭藍綠之外的務實選民撐到最大。
現在有8%
+擊潰藍綠一家親5%
+政府改革5%
+郭董挺5%
+觀光5%
+族群3%
+其他3%
總共34%
扣掉零頭4%，也許有機會站上30%

【大新竹合併升格第七都 獲過半民意支持】
＃但是七成新竹人表態反對與苗栗合併
＃竹竹苗合併說法引竹科人反彈

近日「大新竹合併升格」議題在新竹地區引發熱議，綠黨新竹地區的三位民選公職，包含新竹市議員劉崇顯 科技思維x在地青年、新竹縣議員 余筱菁 客家好妹仔、 竹北市民代表 陳冠宇 ，聯合委託山水民調公司電訪1614位縣市民眾意見，發現不僅有7成以上(74.3%)新竹民眾知悉縣市合併升格的議題，更有56.5%民眾明確表態支持合併升格，僅24.8%的民眾反對。政治制度面的話題對民眾來說通常感到生冷，能瞬間打入基層引起迴響者並不多見，可見大新竹合併升格對於民眾以及竹科人來說，應該已是長久潛伏人心的集體需要。

在大新竹合併升格話題的知悉度上，本民調發現 #愈是高學歷的新竹人愈是關心此議題，其中研究所以上的新竹人，有85.5%知悉有此討論，只有14.5%的碩博士尚不知悉。過去新竹市與新竹縣最大的差異，是前者人口多屬本省閩南族群而後者則是客家占人口較多數，但本民調發現，在新竹合併升格這題目上，除達過半的新竹人共識，而且在 #本省閩南與客家族群之間支持度也未存明顯差異，60.2%的本省閩南人支持新竹應合併升格(24.0%不支持)，同樣亦有54.1%客家人支持新竹合併升格(23.7%不支持)。

縣市民眾近期表達認為大新竹應該升格的論點大致有三，首先是長期以來新竹人繳交給中央的稅負是全國排名第五，但 #中央分配下來的補助款項卻不成比例。第二個論點是竹科是全世界最重要的半導體產業聚落，卻分屬於縣市的範圍，連颱風天竹科廠商是否放颱風假，都發生過縣市兩個地方政府因為 #決策不同調而讓科技人無所適從的窘況。更不用說在園區聯外交通及水源、環境整治議題上，常常因為行政區劃分屬兩個地方政府，#各有立場影響解決問題的效率，包括前瞻基礎建設得到中央支持的輕軌建設，到現在都因為縣市之間對經費負擔的比重和輕軌動線的安排，彼此喬不攏。更有效率治理地方，是大新竹應該合併升格的第三個主因。

上述三個論點，在本民調的調查過程中，都得到大新竹鄉親的認同。總計有67.0%的新竹人認為升格有助於分配到合理的中央補助。62.0%新竹人同意升格有助於提升竹科在國際上的戰略地位。另也有62.1%的受訪新竹人認為，合併升格可提升交通、防疫等城市治理效能。

然而從民調結果也能觀察到，新竹縣市民眾對於升格的列車是否納入苗栗縣，#幾乎是一面倒的反對。當被問到有人提出苗栗縣應該跟新竹縣市合併一起升格直轄市，竟有高達71.6%的新竹縣市民眾不同意，僅有20.35%的新竹人願意和苗栗縣併再一起。有人說新竹縣、苗栗縣皆為客家族群佔人口多數的縣市，但民調發現，即便是新竹縣市的客家族群，同樣有近七成(69.6%)比例不願意接納苗栗縣。暫且不論甚麼原因造成大新竹民眾對於苗栗縣的明顯排拒，也暫且不論苗栗縣的生活圈比較接近台中或是新竹，可以肯定的是，如果中央或地方政治人物意圖將「竹竹苗」送作推，首先可能會面對新竹縣市民意的反彈。


——
本民調由綠黨三位新竹地區民選公職委託山水民意研究公司執行。以設籍新竹縣市年滿20歲以上民眾為調查對象，進行電話訪問。電訪時間2021年9月10日至9月14日止，共計完成1,614份有效樣本，在95%信心水準下，抽樣誤差維持正負2.44個百分點以內。資料處理時並依內政部公布之最新人口統計資料，進行地區、性別、年齡、教育程度加權，以符合母體結構。

🤜科技新竹的下一哩路：新竹升格新政治

昨天上午小英總統視察新竹市國家實驗研究院國家太空中心，力挺林智堅市長「以直轄市支持科學園區永續發展」的發展方針。國民黨竹苗政治人物也隔空嗆聲，認為若要合併不能罔顧區域平衡，一定要把苗栗列入竹竹苗直轄市，甚至拋出「市府要放在苗栗」論調。

我的意見很簡單，＃新竹就是竹竹苗的重心，＃大新竹升格，＃新竹人決定。

👉竹竹苗發展的軸線：新竹升格，跨域溝通橫向增強

新竹市不僅是竹竹苗商業活動中心，更是科技研發中心以及政治中心，無論未來如何升格，都該正視既有的發展軸線，同時加強跨域的溝通。事實上，新竹縣市合併已經是兩地居民多年來的盼望，兩地合併升格不僅能拿到更合理的中央分配款，還能一舉解決交通建設、學區劃分甚至是產業投資長期縣市不同調的問題。在未來，竹科X基地將進駐新竹城區，新創、研發以及軟體產業將帶動新竹產業升級，新竹市只會越來越重要，一定要以 ＃直轄市規模 促成更細緻且前瞻的政策。

👉新政治、新新竹

近日許多人以破壞閩客平衡為由看衰大新竹甚至是竹苗升格，我認為，無論是宗親還是派系，都是舊政治的窠臼。新竹縣市分家快要40年，選區劃分、競爭結構以及議題設定都已經靜止許久，論述還停留在3.40年前的思考，不利新思維與意見產生。是時候以「新竹生活圈」扭轉以派系利益為根據的行政區劃，解開頭前溪兩岸的不同調，自己當家作主。

👉國民黨內不同調

無論大新竹還是竹苗升格，國民黨內立場並不同調，我認為，＃竹竹苗升格根本是急就章的政策拼湊，為了 ＃反對大新竹升格找藉口。新竹縣立委林為洲、林思銘以及縣長楊文科力挺竹苗合併升格，而苗栗立委陳超明、徐志榮則表示「竹竹苗各自發展比較好」、倘若升格「全台都是都」。新竹市立委鄭正鈐則直接表達反對立場，認為應從整體行政區劃檢討，升格不是最佳解。

昨天晚上參加「＃ＡＩ神科技，解決城市難題」講座，與會的市民朋友已經開始熱烈討論合併之後可以如何用ＡＩ智慧讓大新竹城市治理更有效率，相當期待合併升格的前景。請支持大新竹合併升格直轄市，為科技新竹的下一哩路打拼。


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👉跳脫選舉思考，才顯現出城市治理格局。作為在地新竹人，更盼望看到新竹未來發展有條康莊大道。
#大新竹合併 #城市願景 #在地思考

長期以來，中部人一直擔心並苦於中火排放污染的問題，而政府開啟了能源轉型進程，整體能源轉型路徑以「逐步增加再生能源與燃氣發電，降低燃煤比例」為發展方向，因此在能源發電結構配比中，燃煤及燃氣的比例從 2019 年的 46% 與 33%， 逐漸調整配比規劃，預計 2025 年燃煤及燃氣的比例將會變成 27 %與 50％。為配合政府發電結構配比，台電在北中南陸續推出新增燃氣機組計劃，以台中電廠為例，目前所規劃的燃氣機組以「複循環機組 」為主，即是結合氣渦輪機組與汽力機組的發電方式。
那過去中火一年燃煤的空污排放量與燃煤量有多少呢？
我過去多次要求中火在空污季擴大降載，2020 年創下史上最大降載幅度中火用煤量從最高峰 2014 年 1839 萬公噸，至 2020 年已降為 1229 萬公噸，大減超過 600 萬公噸，排放量更是減少將近 6 成。
而要讓燃煤、空污排放量更降低，燃氣機組可達到這樣的需求。
但目前中火 2 部燃氣機組已經拖到 2025、2026 年完工，比先前規畫要晚。現在預定 5 月開工日期，可是如果因為台中市政府不給都市審議通過，那麼工期勢必再往後延。也就是說，中火改燃氣已經晚一年了，如果中火再拖、再晚 2年，中南部民眾就白白多吸這些明明可改善的空污排放。
再看用電量的資料，可能因為台商回流、設廠、股市的熱錢，創業投資的人變多，在 2020 年全國的用電量比前一年增加了2.3% 左右，算起來大約是 57 億度電，57 億度光一個電廠就撐不起來，中火燃氣的機組已送了七次補件，卻到現在都還沒拿到都審的資格。另外，去年全國的製造業、半導體產業，一直在增產，很明顯用電量再增加，但應該有的燃氣新機組卻沒辦法就位，只能就既有的機組去處理。
能源的穩定供應，事關全國的經濟發展、能源轉型和國防安全。我們都知道，能源短少或者是運送能源的路途若受到外力威脅，國家社會的安全就會有動蕩的風險。去年我質詢這個議題時，政院回覆我，台中的燃氣還卡在地方政府證照的問題，今天我質詢，卻還是得到這樣的答案。
所以台中市政府可以卡全台的能源轉型嗎？
所以台中市政府可以卡全國的國防安全嗎？
地方首長如果可以卡全國的經濟發展、能源轉型和國防安全，這真是全世界的笑話。
如果有人不會想也沒有關係，但以行政院的高度必須要把這件事放在心裡，明明可以立即改善的機制，卻老被行政程序卡著，這完全說不過去。
再來看台中的用電量，近年來台中市用電成長率提高，2019、2020 年台中市用電量皆超越各縣市，成為全台第一城市。
過去我常常在冬天時，要求中火要降載，我希望未來也可以將火力電廠的燃煤，能慢慢減少燃煤被視為「基載」的比重，漸進優先選用污染較低的發電方式。
希望政院真的能實踐本日院會答應我的內容，至少應積極溝通，這是國家安全的事情，減少空污而能穩定發電，這事關台灣人的健康、台灣的科技產業命脈！早一天用燃氣來取代燃煤、對全國好、對台中更好！

2021-03-19，院會第三會期總質詢，行政院 蘇貞昌院長，經濟部 王美花部長。
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一日議會 第十屆第二次大會，本月質詢的主軸，今天的日本，明天的嘉義，以文化為導向，觀光城市設計與發展，第十一次質詢，質詢市長，從比較城市的發展，探討嘉義市和新竹市，同步升格為省轄市，沒有科學園區，37年後，不同的城市發展差異(997)
延續王美惠議員的質詢，雖然嘉義市有歷史悠久的傳統產業，也有三百年文化傳承的觀光產業，為什麼嘉義市還是面臨人口老化，青年外移的窘境，比較嘉義市和新竹市的城市發展，分析出可能的原因 ，和市長分享，如圖示 。
第一，新竹市有653 公頃的科學園區，台灣西部走廊，只有嘉義市縣、屏東縣，沒有科學園區，北邊的雲林，有96公頃，南邊的台南，有1043公頃 。
第二，嘉義市，在100年前，日治時代就已經完成，以26萬人口，作為都市計劃在上位的概念 ，不像嘉義縣，因為沒有都市計劃，只要縣政府需要，就可以在公益和必要性兩個原則下，辦理區段徵收，將農業區變成工業區，嘉義市卻徒有1500公頃的農地，受限都市計劃法，徒呼無奈，動彈不得。
依據都市計劃法，除非中央政策改變，行政院科技部，願意在嘉義縣市牛稠溪兩岸，成立科學園區，嘉義縣市，各自提供350公頃沿岸的農地，作為科學園區規劃用地。
中央負責土地徵收、道路規劃、污水下水道、水資源處理中心等公共設施建立，同時規劃國際大廠進駐，形成聚落，讓嘉義縣市，也可以擁有像新竹市一樣大小的科學園區。
讓嘉義縣市，除了傳統和觀光產業之外，有更健全的城市發展基礎 。
第三，面對全國少子化的危機，嘉義市出生人口率，從民國71年的4722人，降到現在的1886人 。
新竹市從6100人，降到現在的4019人。
嘉義市的降幅高達六成，新竹市的降幅，只有三成四 。
直接衝擊到的是15年後，嘉義市六所公立高中職校，招生人口嚴重不足，出生率過低的結果，就會反映在人口老化的問題上。
第四，嘉義市65歲以上的老年人口，從民國71年的11,385人，增加到現在39,737 人，佔總人口的15% ，還差5%，就達到老年化社會標準，人口老化嚴重 。
新竹市的老年人口，從民國71年的13,775人，到現在53,428人，佔總人口數的12% 。
從比較城市的發展，沒有科學園區的結果，無論在出生率，和人口老化的比率上，都呈現了溫水煮青蛙的事實與困境，這也是嘉義市長照成本快速增加的遠因。
第五， 巧婦難為無米之炊，嘉義市和新竹市，傳統產業和觀光產業，從商業登記家數，並沒有巨大的差距。
但是，從公司登記的家數，和公司登記現有資本額的比較來看，就呈現出天差地遠別的巨大差距，嘉義市現有的公司登記是4799間新竹市是11,811間，沒有科學園區的嘉義市公司登記的資本額是五千八百萬元左右，新竹市則高達十億八千三百萬元以上，差距將近20倍 ，如果換算成實際的營業額，差距將會更為巨大，讓人怵目驚心，不忍卒睹 ，這也是嘉義市，累積37年，面臨青年外移的主因。
從比較城市的發展，沒有產業沒有就業，是今天嘉義市面臨，人口老化，青年外移的結構性因素，唯有爭取中央補助的科學園區，才能改變這樣的困境，讓青年可以返鄉工作，讓三代同堂，成為嘉義人，可以實現的夢想 。

#凌子楚最清楚#一日市府#都市計劃處#20181207#468
今天終於了解，為什麼嘉義市都市計劃中，有土地卻無工業區的結構性法令因素。
但議會決議支持，可協助市府，在內政部為首，和相關部會審查過程中，用民意基礎作後盾，提高通過的可能性。
105年通過國土計劃法，將都市記畫中的土地區分，從工業、農業、商業、住宅和公共設施等用地區分。
改為國土保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展等4種土地區分
。
農委會在配合審議過程中，會單就嘉義市為單元，但應以嘉南平原為單元，農業需求比例，集中使用管理，提升效用的宏觀視野去思考。
僵化地從行政區劃，要求各縣市，都要保留農業發展用地，也就是過去所謂的農地，分散零星，無法降低農業生產成本，也遲滯嘉義市發展30年，讓嘉義沒產業，沒就業，人口外移，人口老化，陷入惡性循環，進無步，退無路的囧境。
嘉義市，應放在被廣大嘉南平原包圍，區域工商發展中心城市的結構下，重新審視，人口老化，工商凋敝的嘉義市，極需工商用地需求，遠大於農地需要。
這需要代表民意的議會，通過相關決議，才能提高送內政部審查，百年都市計畫變更通過的可行性。