昨天，我們已經向紐西蘭遞件，正式申請加入 #CPTPP。
　　
這是台灣對外經貿戰略的重要目標！遞件，就代表我們有充足的信心，要跨出走向世界的重要一步。
　　
我也想請大家花三分鐘的時間，一起認識關係到台灣未來經貿空間的CPTPP：
　　
🔺什麼是CPTPP ?
　　
CPTPP全名為 #跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP），是一個高標準、全面性的區域貿易協定，成員多為較先進的經濟體，GDP合計占全球13%。
　　
🔺我們為加入CPTPP做了什麼準備？
　　
1️⃣經濟面：2016年起，我們陸續推動5+2產業創新計畫、新南向政策、六大核心戰略產業，調整了台灣的產業經濟體質。因應全球供應鏈轉型，我們也引導台商升級轉型、回台投資。
　　
2️⃣社會面：2018年起，我們和各大產業公會、農業、勞工團體，針對加入CPTPP議題交換意見，並且在2019年做出影響評估。
　　
3️⃣法制面：依據CPTPP的協議內容，我們已經陸續完成9項法律修訂，後續還有少數修法會持續推動。同時我們也依照加入程序，和各會員國進行磋商，表達台灣參與的意願。
　　
簡單來說，無論是經濟面、社會面、法制面，我們都已經做好準備！此時此刻申請加入CPTPP，就是「水到渠成」的時候。
　　
🔺為什麼我們需要加入CPTPP
　　
2020年，CPTPP的11國占台灣貿易總額四分之一，雙邊投資額15.7%。其中，日本、新加坡、馬來西亞、越南，更是台灣的前十大貿易夥伴。未來隨著成員國可能增加，貿易總額和雙邊投資比重也會提高，因此，加入CPTPP，絕對有利於台灣的全球經貿布局。
　　
此外，CPTPP是高品質的自由貿易協定，成員多為先進經濟體，會探討包括電子商務、競爭政策、政府控制事業、勞工、環境、法規調和、透明化和反貪腐等許多 #超過WTO規範 的議題。加入CPTPP，可以加速台灣跟國際接軌，布局先進經濟體。
　　
🔺為什麼CPTPP應該開放台灣參與？
　　
台灣目前是全球25大經濟體，也是全球供應鏈中不可或缺的一員。這幾天，對於台灣今年經濟成長率的預估，亞洲開發銀行大幅上修到6.2%，可見在這波全球疫情中，我們經濟表現的各項數據依然亮眼。
　　
另外，根據WTO-OECD 建構的產業價值鏈分析，以台灣在全球價值鏈的參與，跟CPTPP的成員相較，可排上第2名。CPTPP有了台灣，不僅影響力會更大，也能夠對高品質的全球自由貿易，有更多貢獻。
　　
我們做好準備了，也請大家幫忙分享，一起讓台灣走向世界！

【恆大違約對市場的真實意涵，市場期待中國「內需」帶動成長的未來遲遲未來，也看不到在未來發生的可能】

✍🏻 分析全文：https://gamma.to/notes/gIkGU2pEN0F9avF9nLV0
📩 免費電子報：https://bit.ly/39U5HKw

#中概分析文

🔖 市場共識的論述認為中國的經濟成長將由「消費」帶動:
過去十年投資人對中概股的共識是，中國經濟的不平衡將由高儲蓄率轉往「消費」帶動其經濟成長，而中國的經濟政策制定者也在致力促進這項改變。這樣的論述也廣被中國經濟學家與各券商的策略分析師所相信。

🔖 高儲蓄率的兩種不平衡的主因:
民間儲蓄佔 GDP 的比重自 2010 年至 2016 年有逐年微幅的下降，但在 2016 年至 2019 年看到了停滯，又在 2020 年消除了民間儲蓄在過去五年的下降進程。儲蓄率的降低某種程度上來自於社會年齡結構的變化，因為高齡人口的花費比年輕人口多。而在造成儲蓄率高的根本性問題如社會安全問題及高房屋成本上，近幾年也似乎沒有看到什麼改善。

🔖 低私人消費佔 GDP 比重:
顯然，高儲蓄率意謂著低私人消費占比。中國相較於其他已開發經濟體的私人消費佔 GDP 比重很低 (例如美國私人消費佔 GDP 比重將近 70%)，中國 2020 年在私人消費的成長更為疲弱。

🔖 中國房市的供給與需求:
房屋所有權比重在都會區已達到 90%，在偏遠地區更是將近 100%。若都市化程度提升 1%，將會創造 600 至 700 萬單位的房屋需求，而目前中國有 6 億 5800 萬單位的房屋，光 2019 年就有 650 萬單位的房屋被建造以滿足房屋需求。

🔖 販賣國有地是地方政府的關鍵收入來源:
地方政府有大約 35% 的收入來自土地銷售，而賺取的收入大都會再被投入於「建設計畫」，以求達到各省的 GDP 目標成長率。地方政府不僅發債來替這些高度管制的建設計劃融資，更會繞道而行，以「地方政府融資工具」(LGFV) 來發行不會被認列在地方政府資產負債表上的債務，這些債務會再被銀行包裝成「財富管理產品」與高收益債等形式賣給儲蓄戶。

🔖 人民與政府間的「吹牛」遊戲:
習近平在 2017 年的演說中提到：「房屋是用來住的，不是拿來炒的」，這其實預示了中國的政策執行者想要打壓房產價格的意圖，但消費者都知道政府無法完全承受房產價格暴跌的社會風險。

🔖 資本市場的不效率與失落的十年:
家戶的整體資產負債表實際上看起來是這樣的——民眾的儲蓄都被用於固定資產的投資，而這些固定資產也主要集中在製造業和房地產，而他們的股票也都同時與房地產深度的掛鉤在一起。

#更多分析於內文中

#挽救疫情下的經濟頹勢_日本考慮將逐步放寬行動限制
#部長大福的日本疫情觀察筆記

參考歐美先行實施的接種證明，如何‎抑制重症化將是放寬限制的重點舉措。

‎日本政府於9月9日表示，考慮將逐步放寬應對新冠肺炎的行動限制。歐美各國在解除如封城等嚴格限制之後，經濟的復甦正在進展之中。雖然傳染力增強的變種病毒傳播仍然是一個令人擔心的問題，但即使感染人數增加，由於疫苗接種的普及發揮效果，抑制了住院人數的急速增加。日本要加速回復全民經濟的正常化，就必須抑制重症患者的增加，而加速調整強化機能失調的醫療體制也是當務之急。‎

日本在之前應對新冠肺炎時的緊急事態宣言，完全是期待國民的自我約束，缺乏法源的強制約束力。在無法嚴格控管感染蔓延的情況下，只能持續經濟活動發生踩剎車的現象。‎

英國牛津大學研究學者運營的OWID「Our world in data」資料庫顯示，參考各國的設限指數即可得知各國防疫的趨勢走向。該指數是以學校和工作場所的關閉和行動限制等9個項目的總和為評比，最大值是100分。 其中英國數據張弛是最為顯著。 在21年初，該指數接近90分，但在7月份卻降至40分階段。而日本自2020年底以來，一直是持平在50分上下。‎‎

‎舉例而言，占英國人口大多數的英格蘭地區，在2021年1月因疫情再度蔓延，實施了第三次的封城行動政令，採取了禁止餐館內用，只允許外賣等多項禁令。 但自3月以後，便開始逐步解封，當7月約50%人口完成兩次接種疫苗之後，便全面解除限制命令。‎

歐美更進一步利用疫苗接種證明作為推動經濟的使力槓桿。法國從8月開始全面實施在進出餐飲店、博物館和搭乘長途大眾交通工具時必須出示疫苗接種證明或PCR陰性證明的義務， 更針對不要求出示證件的經營者，規定了例如暫時停止營業等嚴厲的處罰措施。‎

‎由於經濟活動的再啟動，4月至6月期間，英國國內生產總值（GDP）比前期成長20.7%的大幅度紀錄。在美國和歐洲，經濟活動也以同樣的腳步步上復甦之路，歐盟的增長率為9%，美國的成長率也達到6%。‎

而在此期間，日本經濟卻仍是持續低迷。 1月至3月期陷入負成長困境，4月至6月的成長率也只比前期成長1.9%而已。

‎‎「我們應該具體設定時程表，訂定政策預定表，並增加其可預見性。」在9月3日的日本政府經濟和財政諮詢會議上，民間議員也呼籲政府應該加緊腳步，靈活利用疫苗接種證明，希望在應對疫情和經濟活動之間取得平衡。‎

放寬限制其實也有令人擔心的地方。畢竟在入夏以來的Delta（印度型）變種病毒的橫行肆虐已證明其傳染性的強度。所幸與過去的疫情擴大時有所不同的是，隨著疫苗接種的普及，抑制了重症患者和死亡人數的增加。參考英國在去年冬天，每天約有6萬人感染，住院人數不下4萬人。而在7月全面解封後，一度感染者曾下降至數千人，然而最近又急增至3萬人以上，但住院人數卻低於1萬人，大約是冬季高峰期的四分之一。由此可見疫苗接種普及率的增加為一主要關鍵。‎

‎面對日本經濟活動再啟動的另一重點，是必須注意如影隨形的醫療體制的對應問題。目前仍處於未能有效的運用醫療資源如病床等嚴重不足的緊迫狀態。目前日本在"第五波"的肆虐蔓延狀況下，重症人數激增，因醫護人員不足等原因不能充分利用空病床，致使許多無法住院醫療的患者只能在家療養。厚生勞働省的專家小組指出，「許多地區的醫療提供嚴重不足的狀況仍在持續進行」。‎

📌在準備解除行動限制之前，要如何做到即使感染者人數增加，也絕不能增加需要重症患者和住院的病患，將是應對措施的重點。其一就是加快疫苗接種的普及速度。政府設定了10月至11月所有申請人完成兩次接種的目標。雖有"突破性感染"的報告，在接種兩次後仍然受到感染。 但厚生勞働省表示，確診的老年人的致死率，兩次接種疫苗的人大約是未接種疫苗者的五分之一。 依此資訊顯示如果接種進展順利，將可抑重症化與致死率。‎‎

📌另一項措施是如何強化醫療體制。東京都都廳在9月9日對醫療機構提出增加新冠肺炎專用病床的要求，並表示到9月底，應能確保最多達6651張的專用病床。 雖比原先估計增加了245床位，可惜仍無法達到原先7000張病床的目標。但更重要的是，如何在有限的資源下，能讓醫療機構的醫生和護士於臨時醫療設施中發揮專長，這也是強化醫療體制中的重點。‎

日本厚生勞働省為了抑制患者重症化，在7月份時率先世界核准了抗體雞尾酒療法用於治療輕、中度的新冠肺炎患者，尤其在東京都立醫院內廣泛針對輕度症狀病患。根據116家醫療機構的報告，在420名患者中，400人（95%）的症狀在療程開始14天以後有所改善。因此東京都也將進一步介紹療法供其他醫療機構參考，讓更多患者接受治療。但關鍵仍在於增加可接受療程的醫療機構。‎

‎自今年年初以來，東京的緊急事態宣言反覆進行發布與解除，約8成的天數生活在緊急事態宣言之中，幾乎已成為常態性。諸如限制人潮等對策的效果，也因為人民的慣性麻痺正在減弱中。希望通過階段性的緩解政策，能尋覓一個防疫與經濟能相容並存的方法。

*☝️註:上述編譯取材《日本經濟新聞》。

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＃五倍券 ＃振興券
各節重點：
00:00 開頭
01:20【百態自由】廣告段落
02:30 到底為什麼要發「振興券」？
03:44 為什麼不直接發現金？
04:43 發了現金，民眾就會存起來嗎？
05:19 要用「紙本」券，還是「數位」券？
05:54 為什麼主要還是印紙本？
06:49 2020年三倍券的效果如何？
07:47 2009年消費券的效果如何？
08:51 「五倍券」其實就是「消費券」？
10:07 我們的觀點
12:08 問題
12:31 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：虎斑
｜腳本：虎斑
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】


→【五倍券來了】發現金民眾會存起來？　王世堅：生食都不夠，那有通曝乾：https://bit.ly/3nwYdVF
→五倍券民調：逾6成民眾挺普發現金：https://bit.ly/3CbXUn3
→「8400億花到剩1605億」　民眾黨要政院說清楚：五倍券是紓困還是振興？：https://bit.ly/3nAiLwA
→「五倍券浪費成本、又不環保」九成民眾贊成發放現金：https://bit.ly/2Xlhoq9
→五倍券變消費券？民進黨自打臉說詞曝光　網諷：還馬英九公道：https://bit.ly/398O0Gu
→五倍券兩大爭議 政府應給個答案：https://bit.ly/3lnrorz
→民進黨定調五倍券「免付1000」以及「數位加碼」，在野黨仍要求直接發現金：https://bit.ly/3EiqaX0
→從「五倍券」爭議看防疫與振興計劃：為什麼不發現金？成本與效益該怎麼算？：https://bit.ly/3CsbtiH
→三倍券成效報告出爐 蔡壁如：「振興千億神話」自己喊爽的：https://bit.ly/3kaoZRq
→國家發展委員會經濟處：本會針對三倍券對GDP貢獻澄清說明：https://bit.ly/3nB6RCu
→經濟日報社論／打破三倍券效益的迷思：https://bit.ly/2YP6ZDY
→五倍券數位版如何讓小商家受惠？綠委建議：補助店家手續費：https://bit.ly/3Eidpfg
→五倍券效益更大 龔明鑫：今年經濟成長率有機會衝上6％！：https://bit.ly/3AgSCGC
→名家論壇》單厚之／五倍券效果五倍，真把政策當兒戲？：https://bit.ly/3ChRMKj
→蔡政府執政5年舉債2兆元　他統計「每人負債24.8萬」：https://bit.ly/3hzzAUu


【 延伸閱讀 】

→振興三倍券執行成效評估書面報告：https://bit.ly/3hvRCag


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本集節目由 行政院國家發展委員會 獨家贊助播出

龔主委現身說法，破除台灣經濟發展2大迷思：
1️⃣ 台灣經濟發展一定要仰賴中國市場?
2️⃣ 台灣很小無法影響世界?

＃後疫情時代經濟發展
＃國發會

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各節重點：
00:00 前導
01:34 世界各國2020年的經濟表現
03:05 疫情如何影響經濟？
04:44 疫情還帶來哪些改變？
06:56 主委來了！
07:09 國發會是一個怎麼樣的政府單位？
08:12 疫情期間，台灣經濟、產業有哪些舉措？
11:20 後疫情時代，台灣會有哪些因應的政策呢？
13:37 台灣經濟發展一定要依賴中國市場嗎？
14:23 台灣很小，無法為世界帶來影響或貢獻？
15:27 結尾

【 製作團隊 】

｜客戶/專案經理：Pony
｜企劃：冰鱸、宇軒
｜腳本：冰鱸、宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅、珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→《後疫情時代的關鍵趨勢》：Ivan Krastev 著 /三采文化出版
→《後疫情時代的新經濟》：Daniel Stelter 著 / 商周出版
→《一口氣讀懂經濟指標》 ：The Economist 著 /臉譜出版
→【安倍辭職之後】世界第三大經濟體的淪落，日本政府不願面對的巨額負債：https://bit.ly/3dD381T
→Unemployment rate (OECD)：https://bit.ly/3v7qYbT
→Gross debt position % of GDP (IMF)：https://bit.ly/3n7C8L4
→World Economic Situation And Prospects: February 2021 Briefing, No. 146：https://bit.ly/3grxbvb
→Coronavirus: How the pandemic has changed the world economy：https://bbc.in/3sGW88q
→World Economic Outlook Update：https://bit.ly/3sCwRwb
→武漢一週年：新冠疫情受控背後中國的「制度優勢」與個體代價：https://bbc.in/3xbKYMo
→經濟前景樂觀 主計長籲企業調薪分享經濟果實：https://bit.ly/3sEd7bB
→疫情使各國債務飆增 台灣防疫得當表現穩健：https://bit.ly/3tFQbKd
→台灣2020年失業率3.85%創4年新高 但優於美、加及南韓：https://bit.ly/3gtS9ts
→IMF上調今年全球經濟成長：https://bit.ly/3tETgdF
→OECD上修全球經濟成長預測：https://bit.ly/3vl8jK3
→全球摔跤，台灣起跑！疫後天時地利人和，重返四小龍第一：https://bit.ly/2QLXC3P
→四張圖看懂：台灣GDP「坐4望5」的真相：https://bit.ly/3sCa4R2
→抗疫週年／疫情與貿易戰淬鍊下 台灣成為世界最重要地方：https://bit.ly/3tJjbRy
→台灣2020年經濟表現亞洲居首 外媒：半導體業帶動：https://bit.ly/3asXbCH
→今年經濟成長率估4.64% 大幅上修創7年新高：https://bit.ly/2P6qzai
→經濟和疫情，今晚，你選哪一道？經濟學家找出各國的「最佳防疫政策」：https://bit.ly/3n7CHEG
→新冠全球大流行 聯合國哪裡去了？：https://bit.ly/3atdXBE



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長期以來，中部人一直擔心並苦於中火排放污染的問題，而政府開啟了能源轉型進程，整體能源轉型路徑以「逐步增加再生能源與燃氣發電，降低燃煤比例」為發展方向，因此在能源發電結構配比中，燃煤及燃氣的比例從 2019 年的 46% 與 33%， 逐漸調整配比規劃，預計 2025 年燃煤及燃氣的比例將會變成 27 %與 50％。為配合政府發電結構配比，台電在北中南陸續推出新增燃氣機組計劃，以台中電廠為例，目前所規劃的燃氣機組以「複循環機組 」為主，即是結合氣渦輪機組與汽力機組的發電方式。
那過去中火一年燃煤的空污排放量與燃煤量有多少呢？
我過去多次要求中火在空污季擴大降載，2020 年創下史上最大降載幅度中火用煤量從最高峰 2014 年 1839 萬公噸，至 2020 年已降為 1229 萬公噸，大減超過 600 萬公噸，排放量更是減少將近 6 成。
而要讓燃煤、空污排放量更降低，燃氣機組可達到這樣的需求。
但目前中火 2 部燃氣機組已經拖到 2025、2026 年完工，比先前規畫要晚。現在預定 5 月開工日期，可是如果因為台中市政府不給都市審議通過，那麼工期勢必再往後延。也就是說，中火改燃氣已經晚一年了，如果中火再拖、再晚 2年，中南部民眾就白白多吸這些明明可改善的空污排放。
再看用電量的資料，可能因為台商回流、設廠、股市的熱錢，創業投資的人變多，在 2020 年全國的用電量比前一年增加了2.3% 左右，算起來大約是 57 億度電，57 億度光一個電廠就撐不起來，中火燃氣的機組已送了七次補件，卻到現在都還沒拿到都審的資格。另外，去年全國的製造業、半導體產業，一直在增產，很明顯用電量再增加，但應該有的燃氣新機組卻沒辦法就位，只能就既有的機組去處理。
能源的穩定供應，事關全國的經濟發展、能源轉型和國防安全。我們都知道，能源短少或者是運送能源的路途若受到外力威脅，國家社會的安全就會有動蕩的風險。去年我質詢這個議題時，政院回覆我，台中的燃氣還卡在地方政府證照的問題，今天我質詢，卻還是得到這樣的答案。
所以台中市政府可以卡全台的能源轉型嗎？
所以台中市政府可以卡全國的國防安全嗎？
地方首長如果可以卡全國的經濟發展、能源轉型和國防安全，這真是全世界的笑話。
如果有人不會想也沒有關係，但以行政院的高度必須要把這件事放在心裡，明明可以立即改善的機制，卻老被行政程序卡著，這完全說不過去。
再來看台中的用電量，近年來台中市用電成長率提高，2019、2020 年台中市用電量皆超越各縣市，成為全台第一城市。
過去我常常在冬天時，要求中火要降載，我希望未來也可以將火力電廠的燃煤，能慢慢減少燃煤被視為「基載」的比重，漸進優先選用污染較低的發電方式。
希望政院真的能實踐本日院會答應我的內容，至少應積極溝通，這是國家安全的事情，減少空污而能穩定發電，這事關台灣人的健康、台灣的科技產業命脈！早一天用燃氣來取代燃煤、對全國好、對台中更好！

2021-03-19，院會第三會期總質詢，行政院 蘇貞昌院長，經濟部 王美花部長。
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