在過去的幾年裡，這個共產主義國家一直在積極增加其國防預算，為習近平的全球統治計劃備戰。然而，隨著經濟的緊縮和中國各行各業普遍存在的壓抑氣氛，習近平似乎面對軍方越來越多的不滿。
#看大陸

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0925紐約時報

*【德國大選前，數十萬人要求對氣候問題採取行動】
週五，世界各地成千上萬的年輕人重返街頭，先前因為新冠大流行的封鎖下，被迫暫停抗議行動，如今抗議者再度聚集，包括孟加拉國、肯亞、荷蘭和許多其他國家的年輕人都發起行動，其中又以德國最為積極，據估計，德國有400 多個城市，共數十萬人參加，向周日舉行的全國大選候選人施加壓力，要求他們將氣候變遷放在議程的首位。
https://www.nytimes.com/2021/09/24/world/europe/german-election-climate-action.html

*【孟晚舟與美國司法部門達成協議獲釋，中國也同時交換釋放兩名加拿大人】
美國司法部與前華為首席財務官孟晚舟達成了一項協議，為後者返回中國鋪平了道路，條件是她承認在違反制裁的案件中有不當行為。美國聯邦檢察官將推遲並最終撤銷對她的指控。該協議於週五在紐約市布魯克林區聯邦法院舉行的聽證會上被記錄在案。據加拿大媒體報導，孟晚舟已搭乘官方包機離開加拿大，正在回中國路上。
https://cn.nytimes.com/usa/20210925/huawei-meng-wanzhou/

*【川普陰影未消，拜登在全球外交舞臺遇挫】
在本周舉行的聯合國世界領導人年度大會上，拜登總統與國務卿布林肯大談國際合作，以及後川普時代美國的新外交方針。但在這屆規模縮減的聯合國大會上，他們幾乎所有的外交努力都籠罩在川普總統留下的政治陰影之中，一切變得沒那麼簡單。
https://cn.nytimes.com/usa/20210924/biden-trump-un-foreign-policy/

*【梅克爾退任後，馬克洪能否接替其角色主導歐盟？】
德國周日投票並組建新政府後，總理梅克爾將在擔任歐洲政治主導人物的16年後離任。法國總馬克洪願意接替德國總理梅克爾的地位。德國總理梅克爾雖然因應對多重危機而備受讚譽，但長期以來一直因缺乏戰略眼光也受到批評。馬克洪狂妄的風格，有時會激怒歐洲的夥伴和華盛頓，他提出了建立一個更為獨立和一體化的歐洲的想法，能夠更好地為自己的國防和自身利益採取行動。但正如英美在澳洲潛艇事件中的“背叛”所表明的那樣，馬克洪可能擁有的是力不從心的野心，儘管梅克爾離開，馬克洪時代不太可能誕生。
https://www.nytimes.com/2021/09/24/world/europe/macron-merkel-europe.html

* 拜登政府自上週以來已驅逐了 2000 多名海地人，其中包括單身成年人和家庭在內，邊境官員在德州的一個小鎮共逮捕了 12,000 多名海地人。

國土安全部周四晚在一份聲明中表示，另有 3,900 名海地人已被政府拘留，他們將被驅逐出境或進入遣返程序。

據一位知情官員透露，近 4,000 名移民已獲准向移民官員提出申請：另有數千人正在接受調查，該官員無權公開討論此事，也不願透露姓名。白宮新聞秘書薩奇 (Jen Psaki) 在周四的新聞發布會上表示，官員們打算迅速拒絕所有自上週以來穿越格蘭德河進入德州德爾里奧的海地單身成年人和移民家庭。

但她說，一些移民家庭可以被允許留下來，包括有小孩的家庭，因為墨西哥的一些當局不會接受有年幼、脆弱兒童的移民家庭。

美國國土安全部表示，抵達的海地移民中約有三分之二是家庭式逃離。該部門沒有立即回應有關誰被驅逐出境的問題。
https://www.nytimes.com/2021/09/23/us/politics/haitian-deportations-texas.html

*【拜登譴責邊境巡邏對海地移民的驅逐行動】
拜登總統誓言，圍捕穿越格蘭德河的海地移民的邊境巡邏人員將“付出代價”，他稱美國西南邊境的現場“令人恐怖”，白宮新聞發言人蕯琪則表示，總統並沒有預先判斷發生的事，對邊境所發生事件的調查，白宮正在進行中。
https://www.nytimes.com/2021/09/24/us/politics/biden-border-patrol-haitian-migrants.html

*【美國各州開始為輝瑞接種者施打加強針】
美國州政府衛生官員展開行動，為數百萬接受輝瑞疫苗接種的高危險群眾提供加強針注射，並且告知民眾，適合加強針的條件。他們面臨的挑戰包括：確保Moderna和嬌生疫苗的接種者知道，他們還沒有被允許獲得加強針，孤立無援的老年人及年輕人，他們的醫療條件或工作風險更高，所以也可能符合廣泛的聯邦規則。
https://www.nytimes.com/2021/09/24/us/politics/vaccine-boosters-rollout-states.html

*【拜登承諾遵循科學，但有時他也會超越專家】
拜登總統宣佈，部分美國人將可以注射加強針，他還預測：他的政府可能很快會“全面”向任何想要注射的人提供第三劑疫苗。他說:在短期內，我們可能會開放這一領域。這一評估在政治上很受歡迎，展現了拜登團隊領先於全國頂尖公共衛生科學家，但世衛組織日前才強調，根本沒有足夠的證據表明加強針對整個美國人口是必要的。
https://www.nytimes.com/2021/09/24/us/politics/biden-science-boosters-vaccine.html

*【民主黨如何縮減3.5兆美元的預算法案】
民主黨領導人努力將他們的核心小組團結在一個龐大的國內政策方案背後，越來越明顯的是，3.5兆美元的支出和增稅必須削減，且可能要削減很多，這將涉及一個因不信任和相互競爭的政黨如何優先選擇的難處。但旨在塑造美國生活方方面面（包括公共教育、醫療和環境）的一攬子計畫中，分歧較小也比有達成一致的空間。
https://www.nytimes.com/2021/09/24/us/politics/democrats-social-welfare-climate-change-bill.html

*【塔利班示好中國，阿富汗維吾爾人擔憂被驅逐出境】
川普政府執政期間，美國將東突厥斯坦伊斯蘭運動從恐怖組織名單中刪除，此舉激怒了北京。但在外交方面，塔利班一直渴望與中國建立友好關係，最近一次是在週四與中國官員會晤。許多在阿富汗的維吾爾人擔心他們會被貼上恐怖分子的標籤，並被送到中國，成為塔利班爭取中國好感和經濟援助的棋子。
https://cn.nytimes.com/world/20210924/afghanistan-uyghurs-china-taliban/

【2021年九月第三週 國內外大事報你知】
【一週大事關注焦點：拜登與習近平通話討論全球議題／日本防衛大臣訪越南提台灣重要性／日本首相菅義偉宣布卸任／政院針對疫情防治與紓困追加預算／英媒報導美將正名台灣代表處】

國外：

#拜登與習近平通話討論全球議題
拜登與習近平時隔七個月再通話，白宮聲明稱此通話重點為經濟、疫情及氣候變化，並廣泛的討論雙方利益、價值觀及觀點存在分歧。

#日本防衛大臣訪越南提台灣重要性
日本防衛大臣岸信夫與越南國防部長會談，提到台灣情勢的安定對國際社會安全保障很重要，也強烈反對以武力片面改變現狀。

#日本首相菅義偉宣布卸任
日本首相宣布不會參加自民黨總裁選舉，意味著九月底屆滿時，他將卸下首相職位，結束僅一年的首相任期。

國內：

#政院針對疫情防治與紓困追加預算
行政院院會通過「肺炎防治及紓困振興追加預算案」共編列1600億元，其中1273億元在規動振興五倍券及各部會加碼措施，全以舉借債務支應。

#英媒報導美將正名台灣代表處
外媒報導美國資深官員與外交部長進行特殊管道對話，而美國拜登政府考慮將正名為台灣代表處，台美雙方未正面回應消息。

-

美中領導人在多次官方接洽不歡而散後，時隔七個月後再通話，確保兩國不會掉入衝突。拜登將中國視為競爭對手，不難看出美國當前的重心是防止中國取代其全球地位，意思是想繼續當老大哥，對中國採取多邊圍堵。而台灣一直是美中拉扯點，早年兩國為了避免衝突淡化的台灣爭議。但現在美國退出阿富汗後，被國內視為在中東地區的失敗。而印太地區受到中國龐大壓力，拜登政府若在印太與台海問題的處理上再有閃失，恐失去國內外的信任。

美國、日本與中國相繼訪問越南，從地緣上來看緊鄰中國、南海的越南，在印太地區上是美中日的兵家之地，三方都想與越南保持密切關係。中國設法解決兩國在南海的紛爭，不將事態複雜化到美日有機會將南海問題國際化。而越南一方面不觸動中國又一方面強化與美國關係，也與日本結盟，日本也希望越南認知到台灣處境下的中國問題，言下之意是別與中國靠太近。

日本的疫情未有緩解跡象，先前在批評聲浪下舉辦東奧，現在因變種病毒入侵，民眾不滿情緒使得首相支持度跌至30％以下。在短期內下一任日本首相不太可能改變基本政策，比方說日本與美國結盟關係，與台灣關係等，接任首相候選人也以防疫及振興經濟為重心，短期內對外政策將不會是重點，更動機率較少。

行政院第四次追加防疫與振興預算，主要針對內需產業振興，推出振興紓困案初期，也有不少反對聲浪，抨擊政府舉債振興，但是三級警戒衝擊國內產業，以消費帶動經濟是短期振興方式。雖有反對聲浪，但不少地方政府加碼推出振興券，台北以5.4億預算推振興券，台中則追加3.5億來配合振興券振興台中經濟。

暨立陶宛歐盟發起「台灣正名」後，傳出美方也有意更改的消息。不過，雖近兩年台美交流頻繁，使用台灣代表處在主權上象徵意義高。但態度美國主要在確保兩國避免衝突，維持台海局勢穩定，以美方的說法，根據一中原則承認中國只有一個，但對於台灣的態度仍模糊不清，致使台海問題對於美國，仍只可視為美中談判籌碼與區域戰略部署的一環。

#SeptemderW3 #Eventsoftheweek

【5.13時事!】升旗易得道 2021年5月13日
主持: John Connor

5.13 【全面抗中!】澳洲投入2700億澳元國防和國家安全預算! 為印太地區衝突做好準備!
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7.21, 8.31, 7.1。 我們, 退無可退。

齊上齊落! 團結一致, 不分割, 不譴責!

我們與前線抗爭者站在一起!

我們認為, 現在是世界歷史的重要關口, 能和近代歷史中的重大變化相比較。 2019年及2020年的事件均顯示出香港人對於民主、自由價值觀的追求, 並同時令這股浪潮捲進全世界, 不可逆轉。

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黑名單及其後代的接觸與處理
因為過去的歷史事件因素，台僑對僑委會的印象很多時候並非正面。僑委會早期被說是海外的警總，可能接觸政府人士後，有些人就變成黑名單沒辦法回家。
去年我曾質詢過，關於台僑轉型正義的議題。今年因為美國政黨輪替，有一位吳修銘先生，現在是美國總統科技和競爭策略的特別助理，聽聞吳修銘的父親吳明達過去也在黑名單上，以他的高度，應該很適合僑務委員會接觸。
委員長回覆我，有請同仁透過一些管道，跟吳教授來聯繫，過去曾有互動，但近期比較少一點。
我想說的是，提起這個案例，並不是要針對個案處理，是想建立通例的精神。過去世代曾經被國民黨政府壓逼，很多菁英人才在外國無法回台，而這些人和他們的後代，很多都很優秀，有在白宮工作的、有在NASA工作的，在全世界各地都是很優秀的社會賢達，擁有某種程度的影響力和話語權。
那僑委會是否有可能努力來翻轉這個印象，實踐轉型正義？不能讓人家覺得我過去做台灣人，結果被黑名單趕出來，現在又叫我挺台灣，這感覺實在不會太好，不論是黑名單本人、或是他們的後代，應當要慎重以對。
委員長說，目前僑委會有在海外僑界舉辦二二八紀念活動的實施計畫，比如鼓勵或協助，或是提供租借場地等等，也邀請海外受難者的家屬，或其相關的朋友，可以回台灣來參與，我們有在和台僑積極溝通交流。
我想提醒委員長，威權政府的壓逼，不只是二二八相關事件而已，像是林獻堂二二八也沒有受到牽扯，但他嗆了嚴家淦，最後林獻堂遠走日本，至死都未回到故鄉台灣。過去黨與國家沒有分別，混雜不清，包括「海工會、文工會、陸工會」這些國民黨的系統，常常就是製作黑名單的單位。
我們需要讓台僑徹底了解，現在已經是民主的時代，我們已經轉型完成，不再是過去那一套威權時期的作法。我在預算案時曾具體提出：過去面臨威權政府逼害僑民和後代，應當要聯絡、建立制度化方式，了解到底有多少人並認識，他們的後代目前的狀況，並讓他們理解現在是民主政府，不是過去的威權政府，我想請問關於這個部分進度如何？
委員長表示僑委會有鼓勵駐外單位的同仁，可積極接觸這些朋友，讓他們了解台灣現在沒有這類事情，也希望他們有機會可以和僑委會多聯繫、多接觸。
但我希望，相關單位還是要給予具體的數字以供統計追蹤，委員長回應我，暫無這方面的統計，因為有時很難確認互動的對象是否曾遭受政治迫害，但二二八這部分，相關單位有直接的溝通與協助舉辦相關的活動。今年在十三個駐外館處，約有一千多人來參加相關的活動。
我覺得相當可惜，沒辦法了解實際有多少人，我也知道促轉會去要求過去的系統公布檔案，那些人都說檔案都不見了，但我覺得至少僑委會這邊，要更積極地去接觸處理，而不侷限於二二八的部分，特別是當初黑名單以及其後代狀況的了解。

僑務委員應多引進年輕新血
我也請教委員長，目前一百八十個僑務委員平均年齡幾歲？
委員長回應我，差不多六十四歲出頭。
依據委員長的答覆，僑務委員是在海外來協助推動僑務工作，服務僑社、僑商、僑教，另外也協助政府推動國民外交，並反映僑界的訊息，讓政府了解海外僑界的動態。
而我上任之後，許多少年朋友，包括在矽谷、歐洲，不少人在重要的機構或商業界任職，他們都表示，對僑委會沒什麼印象，後來深入詢問後，說從父母那個年代，海外僑委會就會自己篩選服務對象，這個可接觸、這個不可以服務，所以對下一代來說，已經忘記自己是台灣人，以至於沒辦法投入僑務工作。坦白說看僑務委員的名單，只有兩個四十五歲以下的。現在年輕朋友、青壯年這世代，幾乎都習慣使用社群媒體、網路工具，也對新創科技很友善，我認為僑務委員可以試著朝向年輕化稍微努力看看。當然資深人員代表有豐足的經驗，有其重要性，但我們也應當要引進年輕世代。
委員長表示現在已要求未來每一屆的海外僑務榮譽職推薦名單，至少要有一個是四十歲以下，特別需要調整科技、創新、文創，這類年輕的議題要多交流。
我們台灣的路不容易，官方因為一些限制，沒辦法與國外直接交流，大家也都知道國際的壓力，特別是有一個國家對我們特別差。但不要忘記我們民間的潛力，雖然過去民間交流比較著重在傳統商業的產業，但我們也可以多致力於創新產業，比如社群媒體也好、矽谷新創產業等等，這些新的領域，很可能目前沒有僑務委員，這樣就等於斷絕年輕世代與新經濟這一塊的可能性，我會覺得很可惜。委員長回應我，之後會盡量來做。
希望我們民間、官方，一起攜手努力，讓台灣走出世界！台灣是世界的台灣！

2021-03-15，外交及國防委員會，僑委會 童振源委員長。
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國安局網站kpi以新聞稿數目計算合理嗎？？
我注意到國安局網站的KPI訂定，竟然是網站更新次數(其中包括新聞稿上傳次數)，我讀了 2021 年的國安局預算書，該工作項目之關鍵績效指標的衡量標準僅以「本局公開資訊網站內容更新件數」為之，更新的內容包括：公開預（決）算報告、法規修正及對外說明新聞稿。以2019年為例，目標數30、實現數32，因此達標。而國安局主要針對一些案件，持續做新聞稿澄清，比較聚焦國安安全為主，針對社會安全的較少。
我們再來看，國家安全局 2021 年施政目標第二點「運用科技創新思維，提升秘書作業效率」第四項「賡續推動公關工作」，其內容為：
1. 持續精進本局公開訊息及時更新頻率
2. 依政府資訊公開法，就業管國家安全工作部分，適時主動對外公告重要通知
3. 發佈澄清有危害社會安定及國家安全不實消息之新聞稿，俾利各界迅速獲取重大議題正確資訊。
我也留意到，明年竟然還調降目標數，我很疑惑這個目標數的設定是怎麼訂定的？
以上問題主要可分兩個層面，比方說網站也很多可以改善的空間，可再精進，像是局長的話用圖片而非文字檔，導致讀取的速度非常慢。
而KPI的設定也不應該是新聞稿的發表數量，倘若發50篇無關的新聞稿，難道也算達標嗎？我認為這個KPI設定，和國安局原本預期的公關工作，感覺關連不大，應該重新調整公關工作的目標取向。我們要如何界定發布的新聞稿是否有效達到預期目標？這樣的計算核定很困難，但還是要朝這方向去思考改善。我們應將工作計畫年度績效指標予以檢討，設立實質反映工作的績效指標，並加強國家安全局對外說明的頻率。

網站更新內容未見今年重大事件說明
另外，我注意到網站最後更新的內容提到政治檔案移轉，但這之後還有很多事件，都沒有被更新上去。比如這期間，發生多次現役軍官及我國退除役官兵向中國洩密，或於國內發表恐危害國家安全之言論，以及本年度中國對我國假訊息散佈有增無減，皆未見國安局對國人澄清或說明。實與工作目標「精進本局公開訊息及時更新頻率...適時主動對外公告重要通知，或發佈澄清有違國家安全部時消息之新聞稿」有所衝突。
我建議針對反滲透法的案例應該有更多說明，成功案例也應該宣導，可包含舉例、實際案例、未來可能要防範的方向等等，網站的架構與方向，需要重新思考究竟希望傳達給民眾怎樣的訊息！很高興局長在會中表示願意檢討改進，我們也會持續監督！

2020-11-09，國安局 邱國正局長。
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