阿母的買菜之路：核電陰影下的金山小鎮（06/26/2021 獨立評論＠天下雜誌）

這是穿過金山市區的中山路，跟「舊街仔」（金包里街）平行，阿母都叫它「新大路」。

右邊這家「飛燕」，是阿母常去的美容院，老闆阿燕仔一直勸她不要染髮，說常染髮對身體不好，而且年紀大了，有白頭髮也是很自然、很好看的。直到兩年前，滿80歲的阿母總算聽進去了。

左邊是我的母校金山國小，創立於1898年，現在的校舍是2009年完成改建的。念小學時，中山路這側是下操場，隔著金包里街（中正路到文化一路那段）有排椰子樹，爬上中間的大階梯才進入校門。很久以前，曾經夢見椰子樹突然全部被砍光光，我很生氣，衝進校園大聲哭喊：「怎麼可以把人家的椰子樹砍掉啦！」還好，母校改建之後椰子樹都在，上操場的兩棵大榕樹也在，只是看起來變小了。

金山國小對面是農會銀行，不識字的阿母很信任裡面的行員，存提款時都是他們幫忙寫單子的。往前走幾步的十字路口有金農超市、區公所和公共大巴小巴候車處，金山對外主要交通道路──基金、陽金和淡金公路──在此會合，是小鎮的交通樞紐。

再往前走一小段，就到了傳統市場，是北海岸農特產集中地之一，阿母一輩子都在那裡買菜，很多萬里、石門的鄉親也是。年紀大了，她的步伐越來越慢，但每次上街總是能拖回一大籃生鮮食品，有時忘了把東西留在某處，攤販老友都會代為保管，等她去拿。

以市場為中心，店家和小吃攤就分布在中山路上，有屹立不搖的，也有常更換的。2019年7月，市場斜對面開了一家寵物手作鮮食店，裝潢布置看起來很療癒，店員說，金山養寵物的人越來越多，他們最常服務喵星人，生意還不錯。

這樣一條普普通通的街道，配上五花八門的招牌，就跟台灣很多鄉鎮的主要道路一樣，䆀媠仔䆀媠。家在金山，這是阿母日常的買菜之路，也是全世界我最常走、最熟悉的一條街道。

作者：江櫻梅／金山高中退休教師

不料，今年5月台灣本土疫情嚴峻，雙北進入三級警戒後，「飛燕」就開始歇業，阿母也一個多月沒出門買菜了。看不見的病毒令人恐懼，她的日常生活受到很大的影響，每天都悶悶不樂。近日我出門採買或放封時，看到路上的行人、商店的員工，人人都戴上口罩，少數也加了護目鏡，連在自家院子清洗摩托車、蹲在門口和鄰居聊天的鄉親，都把口罩戴好戴滿。盛夏6月，藍天白雲，植物茂盛，蟬鳴唧唧，路上人煙稀少，學校裡沒有學生，彷彿末世感的不安，油然而生。

那天，站在「飛燕」店門口，望著熟悉的街道，好像可以稍微體會那麼一點點福島核災災民的處境，他們或者永遠無法返鄉，或者返鄉之後要與看不見的輻射共處。

這樣一個小鎮，卻活在核電的陰影下

從這條中山路看過去的山丘，地理位置不在金山，而是萬里，緊臨著大鵬國小。翻過山那邊的古地名叫八斗仔，是1867年淡北大地震引發海嘯的重災區之一；百餘年後，政府把核二廠蓋在那裡，距離穿過金山平原的山腳斷層，只約5公里。無法想像，北海岸若發生嚴重核災，我們還能在這山海之鄉安居嗎？對大台北地區的衝擊，是台灣能承受的嗎？

核二廠的兩個反應爐先後於1981、1983年開始運轉，40年的執照使用，期限是2021年12月和2023年3月。福島核災之後，我和很多鄉親一樣，才瞭解到核電的真相，認識到核電的危險，但我們也知道國家能源發展的進程，在老舊核電廠倒數計日之時，只能祈禱它們安全下莊。

然而，一想到核二廠近幾年的紀錄：一號機發生過「爐心襯板龜裂」、「錨定螺栓嚴重毀損」和「核燃料棒破損」等事故，二號機的「發電箱避雷器」爆炸過，也曾因「中子偵測系統」調校不當引發急停，就令人不安。結果，核二廠一號機要提前停止運轉了，並不是因為聽到我們的心聲，而是由於用過燃料池貯存容量不足，反應爐內核燃料無法退出更換，不得不於今年6月下旬提前停機。

這是台電長期輕忽核廢料問題的後果。但擁核人士仍跳出來為核電護航，說在這種用電吃緊的時候，怎麼可以讓核二廠一號爐提前停機，還說要讓老舊核電廠延役、要重啟核四，甚至還要蓋新的反應爐。他們說，沒有核電就會缺電；他們還說，核電廠很安全，萬一發生嚴重意外，有「斷然處置」啊！反正不管三七二十一，核電廠都是很安全的。

福島人的血淚經驗

核電廠真的很安全嗎？福島縣雙葉町的前町長井戶川克隆也曾深信不疑。東日本大地震發生那天，他剛從福島縣政府拿了申請書，想要申請再多蓋兩座反應爐，可以為家鄉爭取更多回饋金和建設。

當時，他離核電廠僅三公里，就跟金山國小、金山區公所到核二廠的距離差不多。地震引起海嘯，接著發生嚴重核災，在資訊被蒙蔽之下，他帶著町民倉皇避難，大家只帶著簡便的東西，毛小孩被留在家裡，因為以為很快就能回家。井戶川說：「後來我才知道，我們500年內都別想回到雙葉町。」

雙葉町曾是他安居樂業的所在，一定有那麼一條街道是他最常走、最熟悉的，但是，他再也無法回故鄉了。核災發生之後，他後悔自責，他心有不甘，因此，餘生想讓更多人知道核電真相。

於是，井戶川克隆接受邀請來到台北，出席「地震國告別核電日台研究會」，也曾到北海岸交流。2014年3月5日首次見面時，金山國小的郭照燕老師問他，萬一上課時發生嚴重核災，該如何進行疏散來保護小朋友？知道學校和核電廠的相對位置以及交通路線後，他搖搖頭說：「很難。預防萬一，你們現在就應該遷校。」但，學校要遷到哪裡呢？

2019年6月14日，「地震國告別核電日台研究會」舉行記者會，井戶川克隆因病無法親自來台，便透過錄影告訴大家，核電廠是個巨大的謊言結構，一方面以電力不足來恐嚇民眾，另一方面以回饋金來「餵養人類的飢餓」。他說：「福島核災絕對不是虛驚一場，我要告訴敬愛的台灣人，核災嚴重傷害了福島，核電廠破壞了整個地球。」他還說：「核災不只是破壞土地，破壞我們原本的生活方式，破壞成千上萬個家庭，破壞我們的人際關係，破壞我們的工作，破壞我們的故鄉，也破壞了每個日本人民。」

只是煮一壺水，居然要用到保管十萬年的技術

井戶川克隆所訴說的核電真相，您聽到了嗎？

新北市長侯友宜應該聽到了吧！2019年8月22日，趁著出席消防局的記者會時，他特別詢問：「如果發生核能事故，我們有沒有能力處理？」消防局長黃德清回答：「這真的非常困難。」接著，市長語重心長地說：「我們防災救災的能力到那裡？核廢料怎麼處理？如果這些問題都不能解決，加上燃料棒已經有一半運回去，重啟核四就是一個假議題！」在擁核勢力強力反撲之際，至少還有一個願意面對真相的新北市長！作為金山人，我感謝侯友宜市長。

2018年11月，在北海岸宣傳第16案擁核公投要投「不同意」時，接觸到一些立場不同的鄉親，其中有人擔心會缺電，有人顧慮回饋金或工作機會，有人覺得核災應該不會發生，還有人以為福島都沒事了。唉！如同北海岸反核行動聯盟執行長郭慶霖所言，不只核電廠除役是個大工程，整個社會的除役也是。

其實，10年過後，福島尚未脫離核災的威脅。一袋又一袋的輻射汙土，其中很多還「暫時」放置於居民住家附近；核電廠裡1,000多個巨大的貯存槽，累計約有125萬噸輻射汙水，還在持續增加中。今年4月13日，日本政府正式決定兩年後（2023年）要將這些核汙水稀釋後排入海洋，不但遭到福島漁民、日本民眾強烈反彈，也引起全球高度關注。福島縣縣民所發起的國際連署，得到24個國家的311個團體共同響應，7萬多人簽了請願書，一致反對日本政府把輻射汙水排入太平洋。

一般核電廠產生的廢水，通常不會直接與燃料芯接觸，但福島核災產生的汙水，不只含氚，還有幾十種不同的放射性物質，與正常核電廠的產物不可同日而語。日本政府聲稱，那些輻射汙水會先經過「多核種處理系統」處理，不會殘留其他放射性污染物，只會將含氚的廢水排入海洋。這是實情嗎？

我不禁想起反核先輩范正堂先生的發現。1993年7月31日，范正堂在核二廠出水口附近，首次發現大量變形的花身雞魚，「背部隆起或體側彎曲，以X光檢視骨骼型態，脊椎形狀呈現波浪狀，單彎、雙彎，甚至三彎」，看起來像是早年黃俊雄布袋戲裡的駝背怪客「秘雕」，因此命名為「秘雕魚」。

這些畸形魚大都分布在核二廠出水口一帶，那裡每天都排放出約800萬噸攝氏40度的廢熱水。很明顯地，秘雕魚與環境因子有關，究竟是水溫過高、化學物質，還是人工輻射所致？台電委託專家調查，最後以「都是水溫惹的禍」結案，並加長出水口堤防來改善水溫的影響。不過，根據原能會網站的「放射性物質排放報告」，核電廠的確會排放放射性氣體、液體，據說都遠低於法規限值，安全無虞。

而最令人擔心的，是用過的高階核廢料。至今年3月底，核二廠累計有9,492束，目前都「暫時」放在圍阻體旁的水池中，每束約10x10根燃料棒，其中有幾根是水棒，用來排水降溫（福島第一核電廠的燃料池當時共有4,546根燃料棒）。高階核廢料的永久處置需要十萬、百萬年，對台灣來說，選址、興建、保存材質與方式都是問題，而且目前全球還沒有任何一座成功啟用的高核廢場址。

福島核災發生後，日本某個小孩說：「只是煮一壺水，居然要用到保管十萬年的技術，核電實在太不經濟了！」這真是直指核心的洞見。核電既麻煩又不經濟，也違反世代正義，我們怎能讓核四重啟？

核一廠已進入漫長的除役之路，目前困難重重，核二廠也將面臨同樣的挑戰。此時此刻，祈願台灣早日戰勝新冠病毒的威脅，北海岸這兩座核電廠未來也都能順利除役。

不管立場為何，親愛的台灣人，請好好看一看我們的家鄉吧！您成長、棲居的所在，也有一條最常走的上學之路、買菜之路嗎？

完整內容請見：
https://opinion.cw.com.tw/blog/profile/52/article/11056

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【第4次定期會｜陳薇仲市長施政總質詢】
整合能源政策與綠資源保護，環境永續城市一起努力！
　
上周11月18日是我在第4次定期會針對市長施政總質詢的時間🐱！
（一結束之後就開始瘋狂忙超級重要的預算審查，不好意思現在才來跟大家報告＞＜）
　
這次定期會雖然在各局處業務報告把握時間和各局處討論超多議題，例如輕軌說明會、美豬檢驗、交通停車改善、人本環境、公園參與、性別平等教育等（怕總質詢一小時問不完，我真的狂發問狂討論，詳細可以滑下去看我每天的業務報告發文喔）然而，許多牽涉跨局處的業務還是要以市長為主要發動對象，因此要趁總質詢請市長擬定政策方向！
　
這次主要討論到 #協和電廠填海造陸破壞外木山百年海景 、 #能源轉型政策加快腳步 以及 #樹木保護機制與專業在哪裡。這次就不以上千字長文來逼迫大家！
　
⚡#支持協和電廠轉型 #但短視近利填海造陸將破壞外木山百年海景
前情提要🐠 請看綠蠵龜和珊瑚的故事 ▶ https://npptw.org/EsREi9
（也要幫忙分享和連署喔！💪）
　
位在基隆外木山海岸的協和電廠要由燃油轉換成燃氣電廠，這件事情我們當然支持，也支持能源轉型目前的方向，然而協和電廠除了陸地上廠內機組轉換外，還要在電廠外側海域進行填海造地「18.6公頃」做接收站碼頭，同時還會興建高14公尺綿延數百公尺的海堤。
除了會衝擊景觀、沿岸海流，在這個填海造陸範圍內，總共有74000多株珊瑚會被埋沒，衝擊外木山、也就是基隆西岸的自然海岸，而以珊瑚礁為棲地的四分之一物種會消失，也會大幅毀壞外木山漁業資源。
　
前任環評學者和民間都呼籲非常多的替代方案。最重要的是，天然氣不是再生能源、還是會製造許多碳排放，國際趨勢都在要求零碳排的再生能源，因此台灣能源轉型的規劃也將天然氣當作「帶動再生能源」的暫時方案，國際趨勢要求2050年後產業鏈、能源部門都要接近零碳排。學者更指出，隨著再生能源發展，2025年後天然氣發電若下降到35％，新天然氣儲存設施到2040到2050年左右，使用量可能只剩下五成左右。
　
雖然協和電廠是中央的火力發電重大建設，但如果市政府一直在各種意見表達與公聽會上沒有聲音、未要求替代方案、還沒有思考能源轉型如何執行，那基隆只能吞下台電給的唯一選項，而外木山的自然海岸、豐富生態和美麗景觀，就會變成這些短視近利填海造陸政策的最大犧牲。
　
🔋 #我們是否可以省下一座用不到20年的接收站碼頭 #基隆能源轉型加速
2017-2018年基隆市在多個NGO組成能源轉型推動聯盟的「縣市能源轉型政策評比」中是最低分的D組，也就是能源治理較被動、對能源轉型理解和動力有待加強。
　
低效率的能源使用會造成過多的碳排放，目前國際趨勢上，對於氣候變遷的承諾已經來到「2050年零碳排」，以減緩氣候變遷影響。國際上以及台灣本土也有非常多以「城市」作為行動單位，積極面對能源議題的例子。基隆作為海港與漁業的城市，也是未來可能因海平面上升、珊瑚礁消失而遭受重大衝擊的城市，相較其他城市，我們應該更積極來思考如何行動。
　
能源轉型的內涵不只是「發電」、也不只是「節電」，還要搭配資訊公開與智慧管理，更重要的是透過民主治理與公民參與引入更多民間的動能，和市民一起來發揮創意，用行動改變低效率的能源使用的狀態，省下環境不正義的電力使用（如協和電廠填海造陸）。

除了首爾激勵人心的「省下一座核電廠計畫」（2012-15年共再生能源發電+節電共省下96億度的電，相當於核一廠一年發電[1]），台灣也有非常多縣市正在引入民間參與、發揮創意來擬定能源治理政策，例如：台北、台中及台南市，都制定了因應氣候變遷及低碳城市的自治條例，除了清楚規範各部門的能源目標與工作（包含建築、運輸等多個面向），更明定獎勵與裁罰機制。而如新北市也建置了能源資訊平台，透過地圖資訊整合來呈現節電計畫與再生能源的發展，另外，如嘉義市發展出包含發電節電補助方案、設置「綠能節電中心」、「社區與住家綠能服務團」到民眾家中協助評估再生能源裝置與節電健檢的「千屋計畫」。
　
基隆目前沒有「能源政策及能源治理的專責單位」，多個以市長為召集人的相關業務小組又沒有發揮高治理層級的作用，各業務分散在不同局處缺乏整合管理，相關政策擘劃與推動執行的法源架構。更重要的是，雖然有「節電種子」等業務，但仍非常缺乏引入民間資源及帶動民眾參與的機制，苗栗國都有進行節電的參與式預算了，基隆市政府應該加緊腳步！
　
因此，我明確建議市府要啟動訂定自治條例的法制工作，並設置高治理層級的能源政策專責單位來整合各局處的能源業務，並參考國際及台灣不同縣市的經驗，將創意和民間的能量引入能源政策和計畫，讓市民一起來思考用電可能會帶來的環境問題或不正義，並用行動來一起「省下一座填海造陸的電廠」！
　
🌳 #不是等傷害造成了才來裁罰 #樹木保護怎麼辦
樹木除了提供城市裡生態例如蟲鳥類和松鼠等資源，更是城市降溫和生活品質重要的綠資源，若錯誤的修剪和種植造成樹木傷口過大或是體質弱化，則會降低樹木自然抵禦風災的能力，更可能傾倒造成公共安全。
　
從植穴、樹種到修剪的樹木保護就是城市綠資源和公共安全的基礎。市政府如何把關呢？目前只要各單位在公共工程中遇到樹木修剪與移植的問題，都得送交修剪（或移植）申請書給產發處（社區、學校、產業道路）以及都發處（公園、人行道、槽化島）做審查，核准才能修剪，否則會違反行道樹管理維護辦法以及基隆市行道樹及喬木修剪作業規範而會得到裁罰。
　
除了要求市府兩局處盡速整合這個10多年前、單位混亂與裁罰狀況不同的法規外，我也希望除了發文請有可能有工程的各局處「知道」要送修剪申請書審核外，更希望進行公有地上的樹木普查並建置相關的資料，最重要的是掛牌，讓相關工程單位至少先知道這些樹木是市府維管，且必須要有核准才能夠修剪。
　
最後，除了落實修剪與審核程序、統整法規外，我更要求要有專業的修剪規範作指引，更重要的是市府內的教育訓練，由於農委會林務局正在研擬森林法38-6條的指定規模子法，未來會要求公共採購契約必須納入修剪規範的完整原則，不過，林務局也建議各市政府因有的修剪規範，目前綜觀基隆的修剪規範非常簡略，如宜蘭、台北市的規範都有寫明各種不良枝、主幹枝判斷以及修剪正確的下刀方式等，我請產發處盡快開啟這樣的工作，開始來彙整修剪專業知識，除了提供廠商，也讓市府內人員了解該遵守的議題。另外，教育訓練部分，都發處已經開始在執行，也希望產發處能來協作並投入資源，提升府內對樹木保護的認知。
　
除了程序，更應該有專業的帶入，才能讓基隆市的綠資源被好好對待！

[註1] 資料來源：〈首爾官民聯手 「減掉一座核電廠」〉，《今周刊944期》

109年5月27日台灣農林公司討論中林村積水的問題這是第三次的開會
109年2月18日晚上7點半在中林村辦公室討論有關於農林公司第二次敦親睦鄰說明會
台灣農林敦親睦鄰說明會
一、時間：中華民國108年12月22日(星期日)晚上8點整
二、地點：中林村活動中心...
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109年5月27日台灣農林公司討論中林村積水的問題這是第三次的開會
109年5月 27日 感謝！台灣農林公司，有善意回應要改善內埔中林村淹水的問題，還有移4隻電線桿費用20萬他們要概括承受 ，讓村民 能夠安心居住。
109年2月18日晚上7點半在中林村辦公室討論有關於農林公司第二次敦親睦鄰說明會
台灣農林敦親睦鄰說明會
一、時間：中華民國108年12月22日(星期日)晚上8點整
二、地點：中林村活動中心
三、主席：屏東縣縣議員 蔣月惠
四、出席人員：如簽到簿
五、記錄：陳情人 許美智
六、主席及各與會人員報告：略
七、提案討論
提案一、新設排水溝1米寬及1米深，是否可以比照原台鳳老埤農場4米寬及4 米深規格？以利排水。
說明：今年雨量少，就已經黃土夾雜雨水流入觀山街369巷12之1號陳情人家農田及住家和崇文國中退休老師潘國雄農田(請注意369巷土地位於中林村最高點，從未淹水過)造成居民損失及不便，請更改設計加寬加深。
決議：台灣農林公司林禮欽主任答覆，因涉及變更及經費問題，須請示上級裁示後於下次說明會報告。
提案二、中林村聯通街、觀山街、朝元禪寺緊鄰台灣農林排水溝旁，雜草叢生需定期清理。
說明：圍籬是台灣農林所設，雜草叢生不應由村處理，請定期清理環境。
決議：請林禮欽主任，於下次說明會報告處理情形。
提案三、請重視農業用藥及水源汙染問題，又排水溝污泥淤積需定期清理。
說明：本村直接飲用地下水，台灣農林農業用藥若汙染地下水，恐造成村民有致癌危機，對村民健康影響甚大，請重視無人機噴灑農藥管理，避免汙染地下水源並請定期清理排水溝汙泥以維持排水溝暢通。
決議：請林禮欽主任於下次說明會報告處理情形。
提案四：聯通街臨台灣農林百年來既成道路被封路，致垃圾車無法迴轉，附近民眾需走100公尺處理垃圾，請台灣農林讓路以利垃圾清運。
說明：台灣農林不尊重聯通街百年來已成既有道路事實，封路造成附近居民清運垃圾不便，請讓路以利垃圾清運。
決議：請林禮欽主任請示上級裁示後，於下次說明會報告，另來慶銘村長拜託內埔鄉代黃子珉，建請內埔鄉公所建設課就土地規劃設計，提出合理要求，若有困難再尋求蔣議員協助，一起解決聯通街既成道路被封路問題。
提案五、緊鄰觀山街369巷12之1號民宅後方新設露天蓄水池、灌溉機房及約30根電線桿設施，造成附近居民心理恐慌，寢食難安，請遷回原台鳳老埤農場原來位置，遠離民宅區。
說明：原老埤農場此三項設施皆延中林村村路做設計，避免影響村民，敦親睦鄰做得很好，此三項設施是否可遷移至原來位置，約30根電線桿造成附近許氏家族恐慌，因幾個月前，新開挖狹長水溝時，家族有一親人生病往生，現30根電線桿直立屋後，更造成家族成員，寢食難安無法成眠，另新設灌溉機房及露天蓄水池噪音，也使人精神不繼，影響生活起居，請遷離民宅區以消除內心恐懼不安及噪音困擾，中林村居民在台灣農林施工期間，忍受二年多焚燒廢草造成空污及重機車輛及發電機噪音等各項問題，生活起居大受影響，請台灣農林善意回應。
決議：林禮欽主任答覆有關電線桿遷移，變更設計遷移須待上級裁示後重新提出 向台電提出申請書，請台電遷移電線桿，因涉及屏科大、台灣固網等用電問題，下次會議邀請屏科大、台灣固網、台電龍泉所及屏東縣政府水利處官員，一同討論相關問題，至於噪音問題，台灣農林最近提出送電申請，約一週後台電會核發電表，屆時臨時發電機將撤除，應該只有送電聲音，噪音問題將大為改善。
提案六、鄰369巷民宅區，因上次黃土夾雜雨水溢進民宅及農田，在村民及村長要求下僅在2出水口處部分施作小段擋土牆，請全段增長施作擋土牆以維護居民生命及財產安全。
說明：近民宅區請全面施作2公尺檔土牆，以維護農地及附近居民安全。
決議：林禮欽主任答覆儘可能增長擋土牆，先做增長後再檢討，俟上級長官裁示後於下次會議再報告。
提案七、台灣農林南區近朝元禪寺，原有排水設施被填平，水無處宣洩請立即改善，以免豪雨成災。
說明：氣候驟變不知何時會下豪雨，排水溝被填平應另設排水溝以利排水。
決議：請林禮欽主任於下次會議報告處理情形。
八、臨時動議：109年2月18日(周二)晚上7點30分於中林村活動中心， 召開台灣農林第二次敦親睦鄰說明會，邀請台灣農林具裁量權主管、屏東科技大學、台灣固網、台灣電力公司龍泉所及縣府業務相關單位出席與會，就電線桿遷移問題及台灣農林在第一次說明會就應改善問題處理情形提出報告，相信在台灣農林公司本著敦親睦鄰善意溝通下，一定給村民滿意回應，大家共存共榮，一起當個好鄰居，公司種茶成功(台灣最大智慧茶園)，中林村村民安居樂業。
九、散會：晚上10點整

紀錄：許美智

主席：蔣月惠

備註：詳細內容請上蔣月惠議員臉書108年12月22日下午7:54分內埔鄉中林村辦公室農林公司敦親睦鄰協調會直播影片。
蔣月惠縣議員於台灣農林老埤農場有機茶園中林段水土保持設施現場會勘紀錄
一、 會勘事由：台灣農林老埤農場有機茶園山坡地開發中林段水土保持設施
二、 會勘時間：109年1月21日(星期二)上午10點10分
三、 會勘地點：台灣農林老埤農場中林段有機茶園現場外圍
四、 主持人：蔣月惠縣議員 紀錄：許美智
五、 會勘人員：
中林村簡易自來水主任委員(曾任中林村三屆村長)：潘榮勝
中林村簡易自來水委員：潘榮豐
中林村熱心村內公共事務村民(現任中林村關懷據點義工、曾任中林村太子宮主任委員、107年中林村村長候選人)：鄭永烘
陳情人：許美智
六、 會勘結論：
(一)、朝元禪寺南側新設置排水溝目測約不到1米高及1米深，排水會有很 大問題，屏東縣政府106年啟動「中林排水改善一、二期工程」爭取近2.6億經費加強排洪能力，要解決中林、龍泉、老埤和屏科大一帶淹水問題，一、二期工程已完工，中林大排第一期工程14米，第二期工程13米，請將排水溝加高加深為4米高及4米深，以利排水。
(二)、緊鄰中林村民宅最後一個沉沙滯洪池，太接近民宅區設置，造成附近居民恐慌，水溝深度及高度請符合法規標準，又擋土牆目測可能採土牆設計，為何不用水泥建照擋土牆以保護臨近村民生命財產及安全。
(三)、臨近中林村聯通街447巷，內埔鄉農會潘德義理事長住家對面台灣農林土地，尚未設置排水溝及擋土牆(只有土堤)，請趕快施工，以保護鄰近村民生命財產及安全。
(四)、鄰近369巷民宅後方新設置電線桿、灌溉機房、露天蓄水池為何不沿用台鳳老埤農場原有設施，附近居民飽受噪音之苦及面對約30根電線桿造成心裡莫大恐慌，台灣農林理應本著敦親睦鄰將此三項設施遷回原處或遠離民宅區，若無法遷回，也請遷移部分電線桿及做好隔音設施，把對民宅區影響降低到最小程度，畢竟村民從祖先定居在此已安居樂業逾百年，不應居住權益、生存權利受到損害。
(五)、鄰近聯通街、觀山街、朝元禪寺排水溝旁雜草急待清理乾淨，水溝污 泥也待清淤。
(六)、鄰近中林村民宅附近50年以上老樹被怪手挖除，僅留下沉沙滯洪池附近少數樹林，對水土保持有莫大影響，十年樹木、百年樹人，栽植樹木需要十年，為何將老樹挖除？
(七)、中林計畫整段排水溝建議設計採4米高及4米深規格，全段請施作2公尺高擋土牆以保護附近居民生命財產及安全，又排水溝與民宅間緩衝綠帶尚未種植，緩衝綠帶須符合水土保持規定(5公尺以上？)請儘早設置。
(八)、老埤農場是著名落雷區，須做好避雷針設施，以保護在農場工作員工(員工是公司最大資產)及附近居民生命財產及安全。
(九)、聯通街百年既成道路被封路，請讓路避免影響村民生活，已設置鐵皮路障建議移除，改採綠籬設計，不可剝奪村民享受欣賞大武山美景權利。
(十)、台灣農林山坡地開發計畫委託机霆維技師規劃，企業對土地希望能
充份運用，技師應秉持專業依水土保持技術規範作好水土保持設施，不當水土設施將造成村民居住權益、生存權利嚴重受損，造成企業與在地居民衝突，企業無法做好敦親睦鄰，企業聲譽會受到影響，居民無法安居樂業。中林村排水規劃為何不採將水向東引入老埤溪設計？而採取朝向中林村莊流向，水流易直衝入村莊，造成村民農田受損及生命財產受害。
(十一)水保技師是山坡地開發規畫及水土保持計畫重要靈魂人物，須受水土保持技術規範，確實做好規畫及監督施工，土地適度開發可為在地帶來社會資源，但噪音及揚塵嚴重影響環境、生活品質及用水，有汙染水源、破壞水土之虞，希望台灣農林尊重在地村民權益，畢竟全國最大智慧茶園，應該也要有全國最好水土保持設施，縣府水利處也要做好嚴謹督導。
台灣農林敦親睦鄰說明會
一、時間：中華民國108年12月22日(星期日)晚上8點整
二、地點：中林村活動中心
三、主席：屏東縣縣議員 蔣月惠
四、出席人員：如簽到簿
五、記錄：陳情人 許美智
六、主席及各與會人員報告：略
七、提案討論
提案一、新設排水溝1米寬及1米深，是否可以比照原台鳳老埤農場4米寬及4 米深規格？以利排水。
說明：今年雨量少，就已經黃土夾雜雨水流入觀山街369巷12之1號陳情人家農田及住家和崇文國中退休老師潘國雄農田(請注意369巷土地位於中林村最高點，從未淹水過)造成居民損失及不便，請更改設計加寬加深。
決議：台灣農林公司林禮欽主任答覆，因涉及變更及經費問題，須請示上級裁示後於下次說明會報告。
提案二、中林村聯通街、觀山街、朝元禪寺緊鄰台灣農林排水溝旁，雜草叢生需定期清理。
說明：圍籬是台灣農林所設，雜草叢生不應由村處理，請定期清理環境。
決議：請林禮欽主任，於下次說明會報告處理情形。
提案三、請重視農業用藥及水源汙染問題，又排水溝污泥淤積需定期清理。
說明：本村直接飲用地下水，台灣農林農業用藥若汙染地下水，恐造成村民有致癌危機，對村民健康影響甚大，請重視無人機噴灑農藥管理，避免汙染地下水源並請定期清理排水溝汙泥以維持排水溝暢通。
決議：請林禮欽主任於下次說明會報告處理情形。
提案四：聯通街臨台灣農林百年來既成道路被封路，致垃圾車無法迴轉，附近民眾需走100公尺處理垃圾，請台灣農林讓路以利垃圾清運。
說明：台灣農林不尊重聯通街百年來已成既有道路事實，封路造成附近居民清運垃圾不便，請讓路以利垃圾清運。
決議：請林禮欽主任請示上級裁示後，於下次說明會報告，另來慶銘村長拜託內埔鄉代黃子珉，建請內埔鄉公所建設課就土地規劃設計，提出合理要求，若有困難再尋求蔣議員協助，一起解決聯通街既成道路被封路問題。
提案五、緊鄰觀山街369巷12之1號民宅後方新設露天蓄水池、灌溉機房及約30根電線桿設施，造成附近居民心理恐慌，寢食難安，請遷回原台鳳老埤農場原來位置，遠離民宅區。
說明：原老埤農場此三項設施皆延中林村村路做設計，避免影響村民，敦親睦鄰做得很好，此三項設施是否可遷移至原來位置，約30根電線桿造成附近許氏家族恐慌，因幾個月前，新開挖狹長水溝時，家族有一親人生病往生，現30根電線桿直立屋後，更造成家族成員，寢食難安無法成眠，另新設灌溉機房及露天蓄水池噪音，也使人精神不繼，影響生活起居，請遷離民宅區以消除內心恐懼不安及噪音困擾，中林村居民在台灣農林施工期間，忍受二年多焚燒廢草造成空污及重機車輛及發電機噪音等各項問題，生活起居大受影響，請台灣農林善意回應。
決議：林禮欽主任答覆有關電線桿遷移，變更設計遷移須待上級裁示後重新提出 向台電提出申請書，請台電遷移電線桿，因涉及屏科大、台灣固網等用電問題，下次會議邀請屏科大、台灣固網、台電龍泉所及屏東縣政府水利處官員，一同討論相關問題，至於噪音問題，台灣農林最近提出送電申請，約一週後台電會核發電表，屆時臨時發電機將撤除，應該只有送電聲音，噪音問題將大為改善。
提案六、鄰369巷民宅區，因上次黃土夾雜雨水溢進民宅及農田，在村民及村長要求下僅在2出水口處部分施作小段擋土牆，請全段增長施作擋土牆以維護居民生命及財產安全。
說明：近民宅區請全面施作2公尺檔土牆，以維護農地及附近居民安全。
決議：林禮欽主任答覆儘可能增長擋土牆，先做增長後再檢討，俟上級長官裁示後於下次會議再報告。
提案七、台灣農林南區近朝元禪寺，原有排水設施被填平，水無處宣洩請立即改善，以免豪雨成災。
說明：氣候驟變不知何時會下豪雨，排水溝被填平應另設排水溝以利排水。
決議：請林禮欽

107.04.19-消防局質詢-配電安全與作業SOP

消防局最重要的功能應該是在預防各種火災的可能性，如此才可減少火災引起的民眾生命及財產的損失。

營業場所的火災（工廠、餐飲業）
一般而言機具設備都符合規定，但工作中的S O P及員工的習慣常常是造成火災的重要原因，例如中油煉油廠發生爆炸，廠內消防設備都符合規定且正常，但員工未遵守製程中的SOP釀此大禍。

建築物的火災佔所有火災的3成，
而一般住宅火災中電器造成的火災又佔4成（包含電器用品及電線超載）

經濟部或經發局只管制營業用戶、未管制一般用戶，一般用戶均向台電申請→書審→台電只管制配電盤→從室外的配電盤至室內的線路，目前無任何的稽核機制。

上游建置的管理未盡落實，而消防局卻需為此於發生火災時衝鋒陷陣。

針對營業單位～消防局應與經濟部商檢局及勞檢處，針對高危險群營業單位的作業SOP及機電設備的配電安全規範建立橫向的聯繫機制與列管。

針對一般住宅～政府更應在建築管理上針對配電做控管，減少住宅日後電線走火的可能。

用電安全不是個人私事，星星之火可以燎原，為免殃及無辜豈可不慎！

#預防重於一切
#輸配電線稽核機制