蔡英文總統最重要的能源政策「2025非核家園」，今年應該上線的離岸風電只有原定的60%，2021離岸風機預計完成291支，實際完成僅22支，達成率僅7.5%。近日，國民黨團接獲爆料，離岸風電開發商CIP在彰化風場水下建設因承包商世紀鋼自產能力始終無法到位，經濟部工業局竟然特別「圖利」世紀鋼，特許同意進口韓國鋼鐵商Samkang，8套水下基樁（Jacket）。

國民黨團今(26)上午召開記者會，強烈質疑經濟部圖利特定廠商。爆料指出，前能源局長現任經濟部次長林全能在8月20日還前往世紀鋼喬48組水下基樁合約問題，國民黨團要求林全能必須對外說清楚。國民黨團同時更具體主張：一、成立「離岸風電調閱委員會」徹查弊端。二、經濟部應落實離岸風電國產化政策，每季向立法院提書面報告。三、檢討未達國產化比例的離岸風電開發風場，應調降躉售費率。四、2025非核家園進度嚴重落後，沈榮津、王美花下台負責。

總召費鴻泰表示，行政院副院長沈榮津在2016年擔任經濟部長時，負責執行離岸風電政策，當時的爭議點在於一度電應該是5.8元？還是歐洲風電的2.2元？其中差價高達3.6元。蔡政府因「2025非核家園」時間急迫，又限制於台灣海峽東北季風，1年只能施工半年，因此提供優惠價格吸引外資。從2012年到2015年，包括荷蘭、丹麥等西北歐風電廠，紛紛參於投標，每度電約在2.1元-2.5元，最後簽約價格落在2.2元。政府為了落實風電國產化，又設計了遴選制度，以每度電5.8元價格收購。但是預計到今年底，依合約應完成的291支風機，實際卻只完成22支，達成率只有7.5%。離岸風電發電量，預計完成933MW，實際也只完成557MW，達成率60%，明顯進度嚴重落後。

費鴻泰指出，在風電進度落後之下，就開始有人在背後動手腳，以彰化為例，原本該是水下基礎樁工程鋼構國產化，離岸風電開發商CIP在彰化風場水下建設因承包商世紀鋼自產能力始終無法到位，為了符合施工進度，經濟部工業局竟然特別「圖利」世紀鋼，特許同意進口韓國鋼鐵商Samkang，8套水下基樁Jacket替代。費鴻泰進一步指出，近日國民黨團接獲相當多的資訊，世紀鋼未經過經濟部工業局核准下，私下先買了南韓鋼鐵商Samkang　46套水下基樁，準備在台組裝，依照合約這46套基樁應該在2023年完工，換句話說，世紀鋼偷偷進口半成品，以進口或假冒自製品，價差至少50%，原本台電每度5.8元是必須國產化的電價，結果世紀鋼卻偷用進口貨假冒國產品，大賺差價。

費鴻泰強烈質疑其中有官商勾結，黨團更接獲爆料，在8月20日上周五，前能源局長，現經濟部次長林全能前往世紀鋼喬48組水下基樁合約問題，費鴻泰要問林全能是否真有此事？近期跟誰打高爾夫球？前中小信保基金董事長蔡憲浩，行政院長蘇貞昌認不認識？是否曾經大力提拔？世紀鋼靠山到底是誰？

藍委賴士葆表示，2025非核家園中綠能佔比高達20%，而離岸風電建置延宕，這個電力缺口蔡政府要從哪裡補上？是要繼續燒煤？還是天然氣？天然氣有藻礁公投和三接站的問題，難道蔡政府還要再做幾個接收站？此外，107年離岸風電遴選制採躉售購費率每度電5.8元，競標制得標電價每度2.2元，政府在合約中保證收購20年，中間差價3.6元的目的在於風電能國產化，以每度差價「付費」學習國外技術，讓風電逐步國產化。賴士葆指出，離岸風電政府不需出錢，廠商只付出少許資本；廠商拿著與政府簽訂的合約向國內本土銀行貸款約2500多億元，然後用台電購電收入，還款給銀行，其中風險相當高，會面臨資金緊縮和跳票問題，一但廠商發不出電，台電就不會付款，廠商也就沒錢還銀行，最後勢必產生糾紛。

賴士葆表示，為了離岸風電技術深根台灣，國產化、自製率的價值在於每度3.6元的差價，20年就高達9100億元，現在看來國產化已經跳票，世紀鋼做不出水下基礎樁，經濟部、能源局特許由韓國進口原本該是國產的46套水下基礎樁，換句話說，已經沒有國產化這件事，而原本每度3.6元差價，20年價差9100億元的合約勢必要重新談過，經濟部有責任重新談合約，以維護國家利益、台灣人民的利益，而不是護航廠商、魚目混珠，以為國民黨團不會監督、看不到。賴士葆要求經濟部，離岸風電進度已經落後，價格一定要下降。賴士葆指出，離岸風電得標廠商的背後，有著複雜的政商關係，有其必要成立「離岸風電調閱委員會」除了20年的價差達9100億元，台電保證收購價值高達2兆元，這麼龐大的數字，更必須攤在陽光下，讓全民檢視、拒絕黑箱。猶如「風電版的高端」，蔡政府「2025非核家園」一定會跳票，沈榮津和王美花應該下台負責。

藍委曾銘宗表示，蔡政府上台之後公布重要的能源政策「2025非核家園」，其中綠能佔了20%，在20%綠能佔比中，最重要的供電來源是離岸風電，外界對於蔡英文總統將20%綠能寄望在離岸風電，相當質疑其可行性。離岸風電執行迄今，出現三大問題：一、公司發起人持股不得低於50%。這個部分用意是希望外商，持有51%以上股份，能夠徹底執行，讓整個風場能夠完整建立，但執行到一段時間發現，不少外商逐步釋出股份，部分開發商的股份已經低於50%，外界就高度質疑，外商是否屆時拍拍屁股走人？當初向銀行貸款將套給金融機構？

二、重要零組件國產化。風場就像是礦場一樣，無論是韓國或是日本，無不希望逐步轉移、保留由本土廠商開發，但是蔡政府大量將風場交給外商開發，但至少重要零組件必須國產化，例如塔架、水下基礎、海事工程等等，從2021年到2025年都規劃一定的進度，實際上在2021年應該完成的地下基礎，缺口率高達71.4%，換句話說，真正的完成率只有28%，顯見重要零組件國產化，已經跳票。三、風場施工嚴重落後。到今年底，併聯發電風場有8個，但是目前進度預估卻只有1個，可按進度完成。

曾銘宗指出，面對以上3點重要問題，許多廠商都已經跳票，國民黨團要求經濟部必須依照簽訂的合約與規定，要求廠商落實執行，不可一句「不可抗拒的理由」來搪塞，既然蔡政府宣示「2025非核家園」，經濟部就有責任要求廠商落實執行，不可圖利特定廠商，下會期國民黨團會強力監督，並且成立「離岸風電調閱委員會」，看緊人民的荷包、保證用電權益，確保穩定供應產業發展所需用電品質。

核二廠一號機即將停機　台灣電力的負載管理與儲能需加速（06/28/2021 Upmedia上報）

💥核二廠一號機近日因燃料池爆滿、高階核廢料無處去而提前停機。因為5月的兩次限電事件，讓社會高度關注台灣的供電穩定問題。

⚡因應核二停機，台灣的電力供應會受到什麼影響？

⚡面對極端氣候造成的用電需求變化，台灣能夠如何因應？

⚡非核家園的最後一哩路，經濟部與台電還需要多做些什麼，才能增加社會對供電的信心？

作者：趙家緯 / 台灣環境規劃協會理事長

因著5月中兩次限電事件，導致民眾對於電力供應的憂慮，亦見諸多評論，意欲藉此事件，導向燃料池爆滿的核二一號機不應於七月一日停機，或藉此操作核二停機後產業生產成本將大漲之論點。但若盤點台灣電力系統現況以及國際經驗，此類論點均不符全球能源轉型趨勢。

核二停機不缺電

大眾更關切的是核二一號機七月一日停機後，臺灣是否可確保供電穩定，以避免5月中的限電事件重演。依據台電最新夏季尖峰供需規劃，在考量到今年景氣暢旺下，導致工業用電需求增長比預期高，故已經今夏尖峰負載由原推估的3831萬瓩調升至3900萬瓩，以此進行供需規劃。而由於5月中限電事件發生時，仍有許多機組處於歲修之中，淨尖峰供電能力約在3900萬瓩左右。但在機組陸續完成歲修下，雖因核二一號停機減少98萬瓩，但隨著林口三號機、大潭與興達燃氣機組完成歲修，今夏淨尖峰供電能力可達4300萬瓩。因此備轉容量率，除七月時將略低於10%以外，均可在核二停機下，維持10%的水準。

但5月17日的限電事件，則突顯了臺灣電力管理的重點要提前進入以因應夜尖峰為優先的新階段。若參考最新全國電力資源供需報告，夜尖峰值為日尖峰的95%，因此今夏夜尖峰約在3700萬瓩左右。且由於近期水情穩定，抽蓄水力可充分發揮作用，故扣除目前淨尖峰供電能力最高可達300萬瓩的太陽光電，則今夏夜尖峰供電能力仍可維持在4000萬瓩左右，備轉容量將達到電力系統學者所建議的可確保供電穩定的280萬瓩之水準。由此可知所為核二一號機停機，臺灣缺電風險將大增的論調，並不符合實情。

邁向非核的加州電力管理經驗

在能源轉型過程中，如何因應電氣化與極端事件所帶來的供需壓力，確保供電穩定，這是各國電力監管單位均共同面對的問題。預計於2025年淘汰所有核電廠的加州，於去年8月中時，因熱浪之故，用電負載激增，導致二十年來首次施行分區限電，影響約50萬戶。而加州電力調度處（California Independent System Operator）公布的肇因分析（root cause analysis）報告中，列舉下列三大因素：

一、電力負載需求預測未能考量氣候變遷導致的極端熱浪，現行需求預估為考量發生頻率為三十年一次高溫的影響。

二、能源轉型過程中的電力資源規劃不夠周延，未能確保夜尖峰負載需求。

三、日前電力市場運作漏洞，低估當日供給需求以及投標機制設計誤導當日仍有電力出口餘裕。

為了避免上此類情形重演，加州公用事業委員會在今年三月頒訂2021與2022年夏日尖峰因應規劃，核可各電力公司採取下列措施，因應這兩年的夏日尖峰：

一、各大電力公司須與媒體合作，共計每年以1200萬美元的預算，推廣民眾節電警訊通知（Flex Alert）機制。

二、關鍵尖峰電價時段修正至下午4點到晚上9點，方可藉由價格又因抑制夜尖峰需求。

三、增加需量反應誘因，如需量抑制費率每瓩增加1.5美元。

四、要求電力公司強化需量反應與儲能，提升備用容量率至17.5%。因此驅動了加州今年度新增170萬瓩的儲能電池容量。

雖然此限電事件發生後，時任美國總統川普批評將此歸因為加州大力發展再生能源所致，而許多媒體亦關注其如何確保發電占比8%魔鬼谷核電廠（Diablo Canyon）2025年除役後的供電穩定。但加州政府在此20年首次大規模分區限電事件後，仍是堅持其政策方向，持續以2030年時再生能源於電力結構占比提升至60%為政策目標。

非核達半途，健全管理提升信任

隨著6月底核二一號機的停機，伴同已進入除役程序的核一，臺灣的非核家園之路，可說已完成一半。然而今夏對能源轉型的挑戰，除了實質的供電安全，還有8月底的核四公投。而根據民調，民眾在可確保供電穩定之下，對非核家園的支持度均可超過7成。因此如何在5月中兩次限電事件發生後，提升民眾的供電穩定的信心，經濟部與台電應採取下列三大步驟。

首先在是妥善的資訊揭露。日本與韓國電力公司均會在每年夏季尖峰前，公布「夏季尖峰供需展望」，說明如何因應此次用電尖峰。而加州也在去年歷經20年來首次的大停電後，跟大眾說明今明兩年的因應作為。然而台電始終缺乏此機制，僅仰賴零星的新聞稿，或是未來兩個月的備轉燈號預測，是不足以跟各方對話。

再者為全面提升需求管理的強度，針對夜尖峰的需求特性，調整需量競價費率與時間電價時段。根據台電評估，隨著太陽光電的增加，晚上6~8點的夜尖峰將是電力管理的最大考驗。故應搭配已完成佈建的百萬具住商用戶的智慧電表，設計相應的需量管理與時間電價方案，達到抑制夜尖峰的成效。

第三則是加速儲能系統的建置。過往台電大幅仰賴抽蓄水力作為儲能之用，但在百年大旱之下，抽蓄水力的發電能力亦受水情限制，故經濟部與台電更應加快儲能系統的佈建。除現有的藉由採購或輔助服務市場的方式以外，更應思考如何藉由再生能源躉購費率的設計，將再生能源業者設置大規模案場時同時設置儲能，並應加速與電動車業者合作，整合電池交換站可提供的儲能資源。此舉不僅短期內可大舉提升臺灣供電安全。中長期而言，臺灣邁向淨零轉型之時，再生能源占比一定要達到80%以上，因此加速儲能佈建，是最無悔也是最具前瞻性的基礎建設投資。

完整內容請見：
https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=117064

#分手吧我們不核四

#核四公投17不同意

#核四公投案讓我們一起投下不同意票

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關心疫情，也關心科技產業的能源供應

疫情發展到進入三級警戒的第四週，進入住院病患及重症的高峰，這幾天也會聽到死亡病例變多。我參觀工業區移動快篩站的設計改進，也關心科技產業的能源供應。
繼續在周日回應臉友的幾個問題：

Q1：台積電6個廠房蓋好，我們是否需要輪流停電？
#不是缺電，是缺綠電
五月的兩次停電，是台灣長期以來大電廠、大電網，沒有分散風險，一根胖手指或是歲修排程失準的管理問題，並不是電廠不夠而造成停電。
我一再強調，電力需求和供應都要並重，但許多朋友大多關心發電來源，如果從科技業的電力供應來看，並不是缺電，是缺綠電。

全球缺晶片的問題，牽涉到全世界產業經濟的復甦，台灣卡到關鍵的供應鏈位置，竹科二期寶山擴廠，5月通過環評，台積電承諾2050年百分之百使用再生能源(RE100)，就是全部用綠電。聯電在6月1日加入，台達電更承諾提早2030年就要達標。我們要認真的面對來自國際大廠和全球消費者的綠能要求。

Q2：核電廠陸續要除役，2025移除核電的缺口，已經準備好怎麼補了嗎？不要跟我說無法當基載的綠能喔！

​大多數人和我都認為，#再生能源和核能發展沒有互斥，但有少數人卻認為要先核電再綠電，對再生能源的全球趨勢和技術有所懷疑。
​國內核電廠不是立刻全部關掉，是40年的運轉執照到期逐一關閉，綠電愈多愈快，過渡性的天然氣和骯髒的燃煤就能早點退場。核一2019年除役以來，天然氣比較吃重，而太陽能在日間尖峰已超過一座核電廠，現在問題是民進黨寄望的大型離岸風電進度落後。

基載是傳統大電廠大電網的管理概念，綠能穩定性和大規模併網的技術問題，台電和工研院都很努力正在解決。我前面也有一系列文章，討論智慧電網、智慧電表、儲電、調度、精準電力供需預估。
可全天穩定發電的地熱，民進黨政府的投入太少，比爾蓋茲在花蓮紅葉村的地熱投資最快明年就可商轉。

(圖：太陽能削峰)

Q3：要思考未來供電的規劃，要以天然氣發電為主，發電成本應該要反映電價。

台灣電價無論是工業用電、住宅用電的電價都太便宜，無法反映供電成本，應該適度調整，除了以價制量，也能催生節電產業。
天然氣價格大約比燃煤每度貴0.8元，民眾都不要空汙、要減少排碳，負擔合理電價，就能減輕健康的代價。
我認為，應該討論碳稅和碳費來調整電價，增加的電費，同步減少所得稅，而不是進到台電的帳戶。