【鄭重聲明：我是人我反核三緊急併聯！】

517大停電，台電在記者會上強調核三廠和麥寮電廠沒歸隊，這其實是推卸責任。因為麥寮歲修到5月19日，核三廠原訂歲修到5月24日。

特別要提的是核三廠，原能會官網公告12日至17日赴現場查核，依照常規審查5到7天，所以原訂24日後才能併聯。

但是為了緊急供電，原能會跳過既定程序，15日就提前同意重啟核三廠。台電原本打算17日晚間併聯核三廠一號機，但後來發現來不及，所以記者會上台電發言人才強調這些機組沒歸隊，但核三廠本來就不應該「現在」歸隊。

擁核人士遠比反核人士更講究核安，我從15日等到現在，綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、台灣環境保護聯盟等反核團體都配合府院黨的步調，竟然毫無抗議聲音。

甚至在517大停電發生後，反核團體紛紛轉貼新聞將焦點指向核三廠未歸隊，世界上哪有這種迫不及待要核電廠發電的反核團體？更不要提民進黨不分區立委洪申翰了，原來你們反核根本就是反假的！

蔡英文政府執政五年來，核電廠每天都在運轉，你們這些反核之恥，其實根本不害怕核災和核廢料，又有什麼資格在828公投鼓吹大家投下不同意票呢？

2021.05.18
核四公投領銜人
黃士修

--

2021.05.17 獨家》核三一號機蒸汽閥+興達全故障 重創供電
https://ec.ltn.com.tw/article/breakingnews/3536080

「但今日原本要上線的核三1號機原可供30到50%、約30到40萬瓩供電，昨卻因蒸氣閥故障也無法上線。」

2021.05.12 原能會於今(12)日接獲台電公司核三廠1號機EOC-26大修後再起動臨界申請
https://www.aec.gov.tw/newsdetail/headline/5642.html

「原能會除將針對台電公司檢送之申請文件進行審查外，並規劃於12日下午至17日赴核三廠進行加強查核。」

--

🙏贊助以核養綠公投團隊委託民調費用
https://p.ecpay.com.tw/E9808E9

【減載補償大灑幣：關掉風機就能賺！？】
#了解風電賠償金模式 #核電風電都獲得減載賠償
大約三周前，英國因為疫情使得用電需求持續探低，英國國家電網公司National Grid以五千萬英鎊的代價要求國內核電廠Sizewell B降載一半，以避免供電過剩電網系統崩潰，而這五千萬英鎊是從民眾電費支應攤提。這樣的情況被 #台灣 反核人士 (英國人反倒OK) 批評是核綠無法共存 ，或是核能缺乏彈性巴拉巴拉。

但很不幸的是，英國十年來，與 #風電 業者協議減載輸出的賠償金額已經超過 #七億英鎊，今年度的還持續增加中。看來核電和再生能源還挺像的呢！

英國政府因為電網出現過載風險，常常必須關閉風機，而得支付超過1200萬英鎊的賠償金給風電廠商。根據英國再生能源基金會（REF）提供的數據顯示：過去十年所謂的「減載補償」總計高達6.5億英鎊(今年迄今又增加7000萬英鎊)，做為因棄置87億度電而對風電業者開出的賠償。某些情況下，風電商關掉風電場的獲利還超過發電。導致如此巨額賠償的原因是什麼？英國政府與廠商簽下的協議是否使兩造的利益最佳化？讓我們仔細研究一下。

▉何謂「減載補償」？
減載補償（constraint payments）的建立，是2010年英國政府引進的法規架構「連結和管理（Connect and Manage）」的一部分。架構的設計是為了使新供電計畫及其與輸電網的連結能進展順利。而識別系統電力的過剩或短缺，並維持供需平衡，是由英國的國家電網公司National Grid負責，過程中，蘇格蘭偶爾出現低電力需求，以及英格蘭與威爾斯跨區電網的電力壅塞，都將迫使國家電網減少特定風場的電力輸出，避免損壞蘇格蘭的輸電系統。

至於這筆費用誰買單？REF說，最終會透過「平衡服務使用系統（BSUoS）」加到電力消費者的帳單，也就是由消費者買單。有了這筆BSUoS的額外費用，National Grid才有錢付補償金給風電商。

▉使蘇格蘭支付超額減載補償的原因
根據REF發言人的說法，巨大的賠償金是綜合許多因素的結果，包括：

1. 蘇格蘭許多偏遠地區因土地價格低廉，即使能源需求很小，也吸引了風電廠商的投資。由於蘇格蘭對開發風機的限制較英格蘭少，業者獲准建設機會大。

2. 社會鼓勵風力發電，使風電商受到的審查變輕，電網連接費用的成本也下降。

3. Western Link海底跨區電網的故障問題。該電網從海底連接蘇格蘭與威爾斯北部，為了解決蘇格蘭與英格蘭之間的電網壅塞而興建，但工期嚴重延宕，且建造有瑕疵，2020年1月期間的連續數週故障，導致平均每天得支付100萬英鎊的限制付款給業者。

▉業者是否會將「減載補償」作為獲利目標？
REF認為，目前的規定的確可提供誘因給業者去尋找電力需求與電網連接率很低的地區，並在這些地區蓋風場，然後透過減載補償獲利。此外，REF認為風電本身存在市場風險，當需以限制風場數量來防止電網過載時，業者就不應獲得補償，尤其是與實際運行的風場相比，不運轉的電廠有時獲利更高，在蘇格蘭某些人口稀少郡裡的低收入地區，此方式已構成一種「圈地風險」。

REF的結論：這種以不正常誘因催生的風電工業發展模式已經成形了。

▉限制付款的正當性在哪？
較少人知道的是，當風電被要求減產時，它會失去諸如「再生能源義務憑證」和「氣候變遷減免憑證」等補貼，業者拿到的限制付款某種程度也可視為損失上述補貼的賠償。而英國國家電網的一份聲明表示，整體來說，比起花錢升級電網來解決過載與風電有時無法併聯電網的問題，減載補償還是便宜許多；且表示全球電力系統都採用這種做法，做為保持電網完整的重要過程。

法規方面，Ofgem（英國天然氣暨電力市場管制局）在2017年引入「傳輸限制許可條件（Transmission Constraint Licence Condition）」， 防止任何濫用規則的可能，這份修正條款禁止電廠收取過多賠償，可防範風電產業中的不當盈利行為。非營利組織Energy & Climate Intelligence Unit的分析甚至指出，在亟需修復的電網改善之後，2018年的賠償金已開始下降，另外，蘇格蘭與英格蘭之間2GW的高壓直流輸電線路（HVDC）部份啟用，紓解了英國北部邊界產出的所有電力南送的壓力，也表示電網缺少更新也許才是造成超額開銷的原因。

▉結語
英國目前的風電容量約57GW，隨著更多機組的建置，擴充電網以容納更大的電力變得更重要，但不可否認蘇格蘭目前的限制付款已成為一個大問題，解決方案包括削減對風電業者的補償使全國風場均勻分佈，以及投資電網的擴建。不過在那之前，只要風場被要求停止發電，業者就會繼續受益於減載補償。

而台灣目前與離岸風電業者簽訂的合約中，若台電需要對風電做出減載要求，並不須支付賠償金，若業者到時候風電太多造成中部電力壅塞，那就自認倒楣囉 ~

參考資料：https://reurl.cc/Wdzb69

11/13韓國瑜國政顧問團「能源政策」記者會
環境資訊中心事實查核
🔗 https://e-info.org.tw/node/221357

出席者：國民黨總統參選人韓國瑜、前總統馬英九、《台灣能源》部落格陳立誠、台大醫院前副院長王明鉅、前行政院副院長杜紫軍。

一、馬英九表示，815全台大停電，2018年台北、新北又連續跳電24次，蔡政府恢復運轉核二廠2號機。蔡總統說台灣現在不缺電是不爭的事實，卻沒有告訴大家，是因為政府繼續使用核電的關係。
#查核結果：含有錯誤訊息。

815停電是發生在傍晚，並不是因為電力不足而跳電，而是因為不當操作。2018年多起跳電，包括施工挖損、設備老舊等問題。

根據台電的歷年發購電量資料，核電在佔比在2018年達11.4%。如果現在立即停掉核電，缺乏配套下，有可能缺電。至於蔡政府主張的非核家園，指的是2025年，屆時停掉核電會不會缺電仍是未知。
-

二、陳立誠表示，2025年電價每度漲0.84元，一年就是漲快2300億。
#查核結果：正確。

經濟部2019年3月〈因應投結果能源政策評估檢討報告〉指出，在年均用電成長率1.86%的情境下，2025年電價與2017年相較，漲幅約為0.84元/度。同一份報告也指出，2025年預估總用電量為3029億度。3029（億度）與0.84（元）相乘結果為2544（億元）。

資料來源：立法院第9屆第7會期第13次會議議案關係文書〈因應投結果能源政策評估檢討報告〉
-

三、王明鉅表示，如果（彰濱光電場）要發像一個核四廠那樣的220億度電的話，要用到2萬4000公頃的土地，我們的水塘、土地、濕地、農田、屋頂，全部都要鋪上太陽光電板。
#查核結果：片面事實。

彰濱太陽光電場佔地134公頃，總裝置容量10萬瓩，預估每年可發1.3億度電。若以此計算，單一光電場要發220億度電，約需2萬2670公頃的土地。

不過，台灣的能源轉型並非完全依賴太陽光電，2025年太陽光電裝置容量達2000萬瓩，其餘還有風力、水力等再生能源。

行政院也訂出「設置地面型太陽光電設施景觀及生態環境審定原則」，排除國家重要濕地範圍等生態敏感區，並不會全部都鋪滿太陽能板。

參考資料：行政院《能源政策發展報告》（下載）

-

四、杜紫軍表示，昨天蔡英文在苗栗主持離岸風電計畫，他說那是他的政績。錯了！那是2013年核准、2013年完成環評。蔡英文只是收割馬總統。
#查核結果：含有錯誤訊息。

蔡英文12日在苗栗主持的離岸風電計畫，為「海洋風電」離岸風場（第一階段＋第二階段），雖於2013年（馬政府時期）通過環保署環評審查，但二個開發階段皆於蔡政府任內完工。第一階段在2017年取得電業執照商轉，經過多項關卡，包含多家外商加入開發之後，第二階段20支風機才終於在今年順利完工。
-

五、韓國瑜說，可以把核廢料轉化為核的再利用，變成燃料。
#查核結果：片面事實。

國際間確實有核廢料再處理技術研究，不過即便委託國外進行用過核燃料再處理，再處理後產生的高放射性廢棄物，仍需運回國內進行最終處置，並無助於解決國內用過核燃料最終處置的問題。

法國核能專家馬里格納克（Yves Marignac）2015年受邀來台指出，寄望把核燃料送出國，很可能是一場空，因為再處理費用高昂，加上國際法規限制，世界各國已經很少把核廢料送去國外再處理，法國再處理公司AREVA也已經瀕臨破產。而且用過核燃料被萃取岀鈽與分裂鈾等元素後，還會剩下高階、中階與低階等不同成分的核廢料，成分更加複雜，20年後還是會送回台灣。
-

六、杜紫軍表示，（再生能源）應該等到便宜又好用的時候再買，但蔡政府卻是把一半以上的資源梭哈在最貴的時候。
#查核結果：片面事實。

國際機構資料顯示，國際再生能源（風電、光電）成本已經下降。但以爭議較多的離岸風電來看，國內成本仍高，國內外價格不同調，在於本土技術與產業鏈的差異。

海龍離岸風電開發商參與2025年風場併網容量競標過程中，並以每度2.2元的價格得標。海龍公司曾公開表示，能以低價競標的原因是政府先以補助價格（躉購）支持相關基礎建設、供應鏈、專案融資及離岸風電人才，加上達一定規模，所以才得以壓低價格。
-

七、馬英九表示，根據經濟部能源局的統計，馬政府時期，再生能源發電量成長54%，扁政府只有30％，蔡政府前三年竟是負成長（0.91%）。我卸任的2016年，再生能源發電的佔比是4.83％，去年反而降到了4.59％，今年也只成長到 5.56%。
#查核結果：片面事實

從台電開放資訊顯示：

馬英九105年卸任當年的再生能源共5.1%，其中，水力佔2.9％，其他再生能源（垃圾沼氣、風力、太陽光電）共2.2%。
蔡英文107年再生能源，再生能源共4.8%，其中，水力為1.9％，其他再生能源（垃圾沼氣、風力、太陽光電）2.9％。

從再生能源發電量佔比看，馬英九總再生能源較高；非水力部分，蔡英文較高。

水力發電與氣候、降雨量等因素有關，以105年為例，水力明顯高於其他年度。以太陽光電來看，馬英九任內八年（97-105)佔比成長0.5％。蔡英文執政至107年(106-107)，佔比成長0.6％。

資料來源：台電

-

八、王明鉅表示，太陽光電會有100萬噸重廢料，使用20年後會堆給未來的人處理，處理不了怎麼辦？
#查核結果：錯誤

據環保署統計，太陽光電廢棄物在2035年會達10萬噸。為解決光電廢料問題，歐盟由非營利組織PV CYCLE回收。台灣則在2018年成立太陽能模組資源化產業聯盟。

光電廢棄物的處理並不是找個地方埋起來，而是將光電裡面的玻璃、銅、鐵等有價值的部分拆回收。但有些部分需要花錢額外處理，恐造成惡意丟棄。為避免產生問題，經濟部從2019年起開始預收回收費每瓩1000元，20年後光電板廢棄時不用再繳錢，並不是把問題留給未來。

-

九、陳立誠表示，核電六部機都運轉的時候，一度電一塊錢。而離岸風電去年有的用七塊錢來決標，用這個七塊錢來加上另外一些兩塊多的競標的，平均是5.2。
#查核結果：片面事實

核能電廠六部機都運轉的時候，一度電一塊錢，大致上沒問題。至於風力發電的購電費用，則有用片面資訊來刻意營造高價印象的嫌疑。

根據台電網站公開資訊「核能營運現況與績效」，核能發電成本從核一啟用至今，每度電在0.62~1.86之間波動，惟民國105年達2.34。但過往的成本如此，不代表未來核電的成本還能維持此低價。核電之除役費用估算已由1400億達到4700億元，且核廢料最終處置遲遲沒有去處，未來需要增加多少成本來取得場址，仍是未知數。

至於風力發電的購電費用，則需看購電制度而定。有的風場採躉購制度（20年保證收購，是為鼓勵廠商投資基礎建設），根據2018年公告費率為5.8498元，(前10年7.1177元、後10年3.5685元)；2019年公告費率為5.5160元（前10年6.2795元 、後10年4.1422元）。有的風場採競標制度，2018年6月開出競標價格為2.2~2.5元。

陳立誠拿躉購價最高的前十年7.1177，再和競標價2.2元平均，有利用片面資訊來刻意凸顯高峰值的嫌疑。

-

※ 環境資訊中心已參與readr發起的「2020總統候選人之事實查核計畫」，未來將與合作媒體分工，針對所有總統候選人的公開言論進行事實查核，有興趣的讀者，您也可以參與，詳細洽計畫網站 https://www.readr.tw/project/fact-check-2020