【2018.04.26 財政委員會質詢】

台灣PAY績效部長切割次長知情，行員帳戶代繳全面禁止；中央印製廠總經理濫花公帑，審計部立即徹查究辦

時代力量立法委員徐永明今日於財政委員會質詢財政部政務次長蘇建榮、台灣銀行總經理魏江霖、副審計長王麗珍。徐委員提到，日前許部長詢答時表示，針對公股銀行行員以個人台灣PAY帳戶繳納牌照稅，財政部完全不知情、也絕不容許，且沒有設立任何KPI要求各銀行達標，都是各行庫自行透過平台決定。

徐委員詢問，關於公股行庫推行台灣PAY之計畫，蘇次長也不知情嗎？財政部對此事立場為何？是否打算繼續推動？蘇次長表示，自己確實是相關平台的召集人，從地價稅開始就鼓勵民眾申辦台灣PAY。徐委員進而指出，台銀內部函文載明，是「奉蘇次長指示」設定台灣PAY業績，難道財政部的計畫部長渾然不知，還一味推給公股行庫？蘇次長回應，這次牌照稅的回饋機制是公股行庫的共識，而台灣PAY是行動支付的重要一環，相關政策還是會持續推動。徐委員強調，鼓勵民眾申辦電子支付的方向沒錯，但執行方式為人詬病，應盡速檢討。

徐委員根據內部資料指出，台灣銀行對每個營業單位皆訂立業績目標，並依此進行考評，直接影響考核分數，更要求行員依表格分別填寫「行員本人帳號」與「非行員本人帳號」之台灣PAY繳納筆數。魏總經理回應，確實有設定各分行之業績總額，而行員以本人帳戶繳納筆數的統計，是同仁在發現此現象後彙整的。徐委員強調，高層別只會推卸責任，要有明確立場表態，並積極修正缺失。

徐委員提到，當初成立財金資訊股份公司是為推動行動支付，此原意方向值得肯定，但財金公司與旗下台灣行動支付公司營運欠佳，執行政策時還將壓力強加行員身上，甚至有違法之虞，實屬不妥。台銀總經理表示，已經發文表示要求各公股行庫不得再要求行員以自身帳戶代繳稅款。

徐委員最後質詢王副審計長。徐委員指出，中央印製廠總經理陳永輝，將廠區蘭花逕自搬回官邸、公務手機在使用年限期滿前便購置新iPhone，卻遲未補列財產帳、公款購入的床墊是否編列財產帳號說詞前後矛盾。徐委員質疑，就審計之角度而言，難道沒有虛偽不實的疑慮？對此王副審計長回覆，確實與相關規定有出入，並承諾會進一步了解詳細情況。

【2018.04.23 財政委員會質詢】

財政部、金管會上下交相賊，公股行庫造假視而不見，台灣pay行員代繳全面徹查！

時代力量立法委員徐永明今日於財政委員會質詢財政部長許虞哲與金管會副主委鄭貞茂。徐委員表示，根據媒體報導，財政部要求每間公股銀行需各達成2.5萬筆台灣PAY繳納牌照稅之業績，且之後的房屋稅、綜所稅也將比照訂定目標。徐委員詢問，對於公股行庫行員以個人台灣PAY帳戶代客戶繳稅的情形，財政部立場為何？許部長表示，財政部僅以宣導方式鼓勵各行庫配合推廣台灣PAY，絕無設定業績及管考，且財政部不容許行員以個人帳戶代繳來衝業績。

徐委員指出，彰化銀行與台灣銀行的內部資料顯示，台灣PAY繳稅業績影響考核甚鉅，而相關競賽活動規劃，皆是為配合財政部管考。另根據台灣銀行內部函文，台灣PAY繳稅業績僅統計行員本人帳號繳納之筆數，若非行員帳號繳納則不列入業績計算，對此有台銀行員因不堪高層施加的業績壓力，在臉書發文求救。徐委員質疑，先是彰化銀行遭爆造假數據，現在台灣銀行也傳出相同情形，是否代表八家公股行庫都使用類似的取巧手法？許部長表示，相關會議與競賽皆為各行庫自行召開與舉辦，財政部完全不知情，但行員代繳行為不妥適，財政部會進行徹查。

徐委員接著詢問金管會副主委，先前顧主委認定行員代繳行為沒有問題，但目前財政部已明確表達反對態度，金管會是否維持原本的立場？鄭副主委回應，代繳行為確實不適當，會委請銀行內部稽核查明。徐委員呼籲，不只是牌照稅，先前的地價稅、往後的房屋稅皆應嚴查有無類似情況、並明訂規範。

徐委員進一步指出，上週質詢時踢爆彰銀有60%以上的台灣PAY繳稅筆數皆是由內部行員帳戶支出，然而事後彰銀非但不知悔改，還大張旗鼓的發函慶祝業績提前達標，完全無視數據造假的事實。徐委員質疑，身為管理單位的財政部與監理單位金管會上下交相賊，事件延燒後無力掌握詳細狀況，只會極力撇清相關責任。

徐委員最後提到，行員收取客戶稅款後私下代繳，往後還可能衍生不當得利問題。包括第一銀行、兆豐銀行、合作金庫等，皆推出台灣PAY繳稅現金回饋方案，每筆將回饋20至50元至帳戶；另八大公股行庫更合辦抽獎活動，行員代繳稅款可倍增中獎機率。徐委員要求，財政部與金管會應提出調查報告，並對適法性疑慮提出說明。徐委員強調，財政部和金管會不要狼狽為奸，出了事責任通通推給基層，讓錯誤的執行手段搞砸原本立意良善的政策。