【#世界環境正在改變︱美麗的珠寶盒與不美麗的故事】

齊柏林導演早年在空拍台灣的時候，很喜歡拍攝魚塭，因為這些魚塭構築成幾何構圖，看起來就像美麗的珠寶盒。

但在與《大地地理雜誌》合作時，他才知道：「我過去以為『美美』的照片，拍攝內容竟然都是環境破壞的寫照：高山農業破壞水土保持，魚塭抽地下水是地盤下陷的元兇。」

台灣年平均降雨量是世界平均的2.6倍，但卻名列世界第19名缺水國家。因為地形陡峻、河短流急，降雨分布又極不平均，留不住雨水，沒有足夠的地面水提供經濟發展需求，只能轉而仰賴地下水。然而，超抽地下水往往造成地層下陷等問題。

#世界水資源日 的今天，我們一起延續齊導的思考，有沒有什麼辦法可以在養殖經濟與水土維護間取得平衡呢？

#齊柏林空間《逐岸》特展，找來水產養殖專家和大家分享台灣養殖漁業的問題和改進方式，想知道更多嗎？
歡迎到《逐岸》特展找尋保育台灣這片土地的答案。

🌊《逐岸》特展🌊
2020.08.08 - 2021.夏
新北市淡水區中正路316-1號
平常日 10：00-18：00
週六日 10：00-19：00
每週二休館
預約導覽 (02)2629-1996
👉 #美麗台灣2.0
https://youtu.be/uQbr7V4Mqn8
👉 #成為齊柏林之友
https://chipolin.eoffering.org.tw/
👉追蹤 #齊柏林空間INSTAGRAM
https://www.instagram.com/chipolin_space/
👉訂閱 #看見_齊柏林基金會 YouTube 頻道
http://pse.is/ChiPolinFoundation

【「漁電共生先行區」切莫食緊挵破碗--綠能業者，莫成能源轉型豬隊友】
由於光電業者向行政院施壓，農委會與經濟部於是緊急規劃了分布於中南部共4,783公頃魚塭作為「漁電共生先行區」。

雖然先行區有經過疊圖排除部分生態敏感等不適合的區域，但我們發現，先行區的行政程序還是強調「緊緊緊」，導致民間社會參與不足，對地面光電還是非常疑慮與抗拒。

地球公民將會持續出席相關會議，監督政府讓制度更完整，同時，我們也要呼籲行政院應協調各部會，優先發展屋頂光電。（馬上加入連署一起要求政府☀ bit.ly/3dKVKjz）

其次，劃設漁電共生先行區不該躁進，亟需再多花時間加強在地參與及溝通；經濟部也應盡速完備相關審查機制。最後行政院應透過有效的工具（如整合資源規劃，Integrated Resource Planning, IRP）來盤點再生能源土地，規劃國家短中長期的再生能源發展方案。

樂見沈榮津副院長帶頭衝光電，但要衝對方向、用對方法，更不能只聽綠能業者的聲音。我們也要提醒部分光電業者，切勿呷緊弄破碗，成為綠能推動豬隊友！

聲明全文 bit.ly/3jxjrNn

——
地面光電的體制還在建立怎麼辦？
馬上加入連署，一起要求政府優先全力衝刺屋頂光電！
☀ bit.ly/3dKVKjz
用屋頂光電開一片天空，台灣做得到！💪
（照片內之魚塭為示意圖）

冬日的嘉義布袋鹽田，一方候鳥棲息的水域旁，大卡車進進出出，工人們打下一根又一根基樁，不久的將來，這片已不再曬鹽的土地，將會布滿太陽能面板。看似衝突的景象，成為台灣能源轉型過程中的一段變奏曲。布袋鹽田的現況如何？這裡的綠能經驗，又為台灣再生能源發展，帶來什麼樣的啟示？

上千隻燕鷗，在空中盤旋。不遠處，幾隻黑面琵鷺，低頭在水中覓食。布袋地區，曾是台灣重要的鹽場。2001年，布袋鹽田廢曬，兩百年的曬鹽產業畫下休止符，廣大的鹽田，卻漸漸長出新生機。每到冬季，大批水鳥在此聚集、度冬，成為台灣難得一見的壯觀景象。
布袋的五塊鹽田中，其中面積最大的一塊，在2007年劃定為國家重要濕地，不過，根據在地居民和鳥友們的觀察，其他沒有劃為重要濕地的四塊鹽田，也蘊含豐富的生態資源。

低度利用營造多元生態 水鳥數量全台第一

鹽田廢曬後，輸送海水的系統年久失修，逐漸毀壞。現在，鹽田的水源除了降雨，有些則來自鄰近魚塭收成時所排放的水。

低度的人為利用，加上自然降雨，隨機營造出高低不同的水位，提供了候鳥多元的選擇。近五年來，每年一月的新年數鳥嘉年華，布袋鹽田統計到的鳥類數量，都是全台第一。
另一方面，從東亞到澳洲的這條水鳥遷徙線上，自然棲地卻不斷流失。農委會特有生物研究保育中心分析歷年來的衛星影像，台灣的海岸濕地，受到填海造陸、興建港口等開發行為影響，過去六十年間，已經消失六成。

相較自然棲地面臨開發壓力的威脅，特生中心和成功大學研究團隊，希望從布袋的經驗出發，找出一套經營維護人工棲地的方法。布袋鹽田濕地的周圍，設置了幾處防洪水門，平常不會隨意開啟。2011年，成大水利系副教授王筱雯的團隊，曾經在這裡進行引水試驗，嘗試透過操作水門，控制水位，再搭配小規模整地，來改善棲地環境，吸引水鳥前來利用。
2015年濕地保育法正式施行，成大研究團隊考量水文和生態完整性，建議將布袋鹽田濕地周邊的四塊鹽田，一併納入濕地保育利用計畫，做整體規劃。但地方上對於非法定濕地的這四塊鹽田，有著不同的開發利用想法。布袋鹽田的保育利用計畫，一直沒有正式定案，新一波的衝擊已經到來。

布袋鹽田列光電開發基地 民間團體憂破壞水鳥棲地

政府預計在2025年將再生能源的發電比例，提高到20%，太陽光電的發電容量要達到20GW，需要裝設2.5萬公頃的地面型發電裝置。嘉南沿海廣大的鹽田，又是國有地，被列為開發目標，布袋預計施作345公頃，引發保育團體反彈。

中華鳥會、嘉義在地保育團體，特生中心及能源局等單位，經過多次協商，能源局同意將布袋鹽田的開發面積，從345公頃，縮減為102公頃。

雖然民間團體認為一塊都不能少，政府一方面希望盡速提高再生能源占比，再加上綠能設施不需經過環評，民間團體的意見，無法獲得充分討論與評估，他們只能建議能源局，依照既有的調查資料，選擇鳥類分布數量較少的八區和九區鹽田。

位處最內陸的八區鹽田，水源最為缺乏，經常處於乾旱狀態，因此在過去的調查中，鳥類數量相對較少。2018年8月23日，西南氣流帶來一場強降雨，久旱的八區積了滿滿的水。直到候鳥來的季節，八區的得標廠商正式開工，放乾積水，進行整地。一
這樣的景象，使得原本已經塵埃落定的開發案，再度掀起波瀾。怪手在水鳥群旁施工的景象，在網路上傳播開來，一度引發了不少民眾對綠能的質疑。

雖然102公頃的開發已成事實，如何更積極的維護現存的棲地，同時暫緩開發生態敏感的地帶，建立完整的公民參與機制，才能讓再生能源的發展，走得更穩健。目前公共工程委員會，針對不須環評的小規模公共工程，例如野溪整治、邊坡水土保持，會透過生態檢核機制，減少環境衝擊。公民團體建議，地面型綠能設施，應該比照辦理。
八區鹽田的施工爭議過後，公民團體、光電業者和公部門的代表齊聚布袋，進行了一場難得的交流。

能源局提出，先將這102公頃的開發面積，作為示範區，每塊開發基地必須保留30%進行生態復育。即將在九區鹽田南側開發22公頃的光電業者，則主動將環境調查範圍擴大到243公頃。期望透過持續二十年的調查，累積生態資料來釐清爭議。
事實上，自從政府發布再生能源發展目標以來，屋頂型光電的成長幅度，已經超過地面型。原本能源局制定的目標，屋頂型要在2025年達到3GW，目前已經達成2.4GW，有望提前達標。地球公民基金會建議，再生能源的發展，應該先以屋頂型為主，同時也建立地面型光電設施的生態檢核、公民參與等機制，化解爭議。
未來，布滿太陽能板的這塊土地，會不會再出現新的生機？這個問題，得用二十年的時間來回答。