今（11/5）日我和黨團三位委員、公民團體及青年朋友共同召開記者會，宣告民法第十二條條文修正草案，將成年年齡下修為18歲，力推修法。
今天與會的青年朋友強調，過去90年來，民法成年年齡定在20歲，是因為認為到20歲才夠「心智成熟」而有完全行為能力，但是現在不論是在《刑法》、《公投法》創制複決、《勞...
今（11/5）日我和黨團三位委員、公民團體及青年朋友共同召開記者會，宣告民法第十二條條文修正草案，將成年年齡下修為18歲，力推修法。
今天與會的青年朋友強調，過去90年來，民法成年年齡定在20歲，是因為認為到20歲才夠「心智成熟」而有完全行為能力，但是現在不論是在《刑法》、《公投法》創制複決、《勞基法》受僱、《公務人員考 試法》應考服公職、《菸害防制法》限制購買菸酒等，都認為18歲就已具有完全行為能力。
台灣青年民主協會理事長林彥廷強調，這次修法其實是「民生法案」。因為政府提供的青年創業貸款、青年住宅、單身租屋補貼方案，都須年滿20歲才能申請，反而讓希望提供青年協助的政策目標打折。台大學生會代表謝佩玲也補充，許多18-20歲到外地求學的大學生，沒辦法獨力簽署租屋、在銀行開戶、申辦門號，除了造成困擾，也代表國家對於青年自主性以及完整人格的否定。
林彥廷也補充，10月15日青民協、台大學生會與台少盟共同拜訪各黨團，針對下修民法成年年齡已獲得各黨支持，希望各黨團可以把握本屆立院最後一個會期，在立法上實踐承諾。台大學生會幹部謝佩玲也呼籲各黨團儘速完成修法程序，在這個會期，或最遲在新會期開始一年之內完成修法。
目前立法院內已有5個民法下修成年年齡為18歲的提案。要跟大家說明的是，時代力量自2016年進立法院就提過修憲案推動18歲公民權，只是很可惜迄今仍未組成召開過修憲委員會。而再往前一屆，在第8屆的最後一個會期時，也有下修成年年齡的討論，當時各黨派也無異議，但最後卻仍未實際修法。
我想強調的是，時代力量可接受設定法條的日出時間（例如：日本設定修法4年後施行），但應先通過修法，確保相關配套、修法可以按時程推動。
同時我也要提醒，司法法制這會期的重大法案都已經送出委員會進入協商程序，僅餘少數法案待處理。而明年度預算也已大多審查完畢。既然各黨派也有共識也都支持，懇請民進黨籍的兩位召委排案審查。
九局下半，仍然應當善盡職責！
會後記：今日代表台大學生會出席的謝佩玲同學，其實早在2014年我們即在嘉義文化公園第一次相遇。當時我是島國前進成員正在進行補正公投法全國巡迴連署行動，佩玲當時是嘉義女中的學生，騎了一台腳踏車來，很有想法，問了我不少問題，聊了許久。沒想到多年後，現在已是台大新聞所碩一的學生了。
當年未滿18歲已是獨立思考的青年，現在在為台灣民主深化的共同努力路上相逢，特別感到有意義！
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台灣黃賭毒產業鏈，報導者只差黃沒有追了
持續追了快一年半的線上博弈產業 Too Big To Ignore（或是更殘酷地說在台灣有可能是Too big to fail）
我一個算是很親近的後輩，2018年底開始進入線上博弈產業，她的薪資條上，公司名字每三個月換個名字，從A資訊換到B資訊再到C資訊，她每三個月可以拿到數萬元的獎金，對一個大學畢業生是不小的誘惑。是這個親身的故事開始了這個研究。
去年我們調查「看不見的線上博弈帝國」時，拚湊目前投入此業的有近一萬名工程師，兩萬名客服與後勤人員。但這個採訪真的很難，因為所有受訪者都不願具名，很多的採訪是靠著一個又一個朋友的詢問和介紹，後來發現投入的年輕人實在不少，只是大家絕口不提。
這些受訪朋友和我們約訪時，不約而同約在內科等各地星巴克，咖啡店距離他／她們工作的地點都有點路程，不管是否正派經營的線上博弈業者都擔心公司位置曝光，他們不掛名牌，沒有名片，他／她們的親友也不一定知道他／她們在做什麼(但真的很謝謝那些曾經接受訪問的你們)。當時，派了一組同事前往菲律賓之外，其實更關鍵的證據是在2019年3月進到一家公司總部採訪，找到線上博弈業關鍵營運實況（如圖所示）。
雖然業者們說只是代理，只做客服、做代工，有幾個禁區不做：
第一，服務的客戶，ip不在台灣，不開放給在台灣的人玩
第二，不經手金流
第三，未滿十八歲不得進入博弈網站的。
第四，不能利用這系統洗錢。
但在幾經採訪後發現，遵守規則的人有之，但違法營運的業者更大有人在。我們自己就發現有的公司讓荷官和賭檯進駐，也有要求客服招攬中國客人下注等目前屬於違法的業務。
我們的報導出爐後，受到檢方的注意。基檢和南檢開始調查和搜索，發現其中一家業者經手洗錢業務，偵七隊的調查顯示，光一家奕智博公司的洗錢規模，一天就超過新台幣5億元，一年的洗錢規模更是高達新台幣2,600億元。這相當是台灣一年沒收毒品犯罪金額的十多倍。
但，這才只是一家而已。
這陣子，同事持續追蹤，他跟著台灣更大的博弈公司的基層員工，發現他們領薪的地方又是在星巴克外頭，進到黑色的van裡（如照，所示），薪水一疊又一疊，三個月發一次。為什麼不到個人銀行戶頭裡？因為到職日就被要求開戶，存簿上繳，集中管理；這家公司的員工還被要求到中國玩兩週，開十個戶頭，每個戶頭兩千元的獎勵。是的，戶頭拿來洗錢，比上述那家還要「厲害」。
於是有了這次同事德廉、威銘最新後續追蹤。
2019年和一位雜誌社的社長聊起來時，他無法相信這個產業有這麼大，也不太置信這產業對台灣的影響，當時他的反應是：「怎麼可能，我周圍沒人在這個產業工作！」當時我的回答是：「你周圍的都是很『資深』的，這產業幾乎是20、30歲的年輕工作者，管理階層40多歲。」
我也記得當時要向政府約訪，找了負責公司登記的經濟部，但經濟部很認真地回覆說主管機關是交通部，不便發表意見；交通部則是拒訪，認為目前台灣只有《離島建設條例》有賭場休閒觀光計畫的規劃，但不包含台灣本島，交通部建議我們向法務部提出詢問。各個政府單位都認為線上博弈產業「並非涉己事務」。
當時的觀察是這個產業已遠遠超越《刑法》賭博罪，涉入的是《洗錢防制法》，這個讓年輕人前仆後繼誤觸法網的產業，應該得正視面對，討論究竟已是龐大產業的線上博弈，究竟台灣要不要？如果要，怎麼合法管理？
但很可惜的是沒有部會正視，也覺得不是自己的業務範圍。
這次，我們約了洗錢防制辦，受訪者說：「說實在，我不知道博弈業規模這麼大，是看到報導和最近愈來愈大的洗錢案子發生，我才注意到它的規模。」
這個產還在爆炸成長，因為中國要求菲律賓停止對博弈運營商發放新的牌照，因為太多中國人涉入嚴重的跨境洗錢犯罪，不少運營商正把營運重心切換至台灣。
當大量的台灣人才撐起了一個面向中國賭客的「博弈帝國」，我們該怎麼面對大量年輕人成為洗錢人頭戶？不少IC設計、遊戲公司的工程師轉任到這個產業，台灣是要準備以此產業傲視國際？如果政策無法直視這個產業，或討論其未來，年輕人只能顧當下？
今天刊出的後續追蹤：
博弈代工轉向洗錢代工，奕智博如何一週洗白50億？https://reurl.cc/avnaW4
演戲開戶當人頭、貢獻信用擔風險，線上博弈員工變「洗錢工具」https://reurl.cc/n01Z81
這次報導的前身，是剛拿下亞洲卓越經濟新聞首獎的專題，也歡迎回顧：看不見的線上博弈帝國--中國金主、菲國總部、台灣代工
https://reurl.cc/j51RxD
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去年我們調查「看不見的線上博弈帝國」時，拚湊目前投入此業的有近一萬名工程師，兩萬名客服與後勤人員。但這個採訪真的很難，因為所有受訪者都不願具名，很多的採訪是靠著一個又一個朋友的詢問和介紹，後來發現投入的年輕人實在不少，只是大家絕口不提。
這些受訪朋友和我們約訪時，不約而同約在內科等各地星巴克，咖啡店距離他／她們工作的地點都有點路程，不管是否正派經營的線上博弈業者都擔心公司位置曝光，他們不掛名牌，沒有名片，他／她們的親友也不一定知道他／她們在做什麼(但真的很謝謝那些曾經接受訪問的你們)。當時，派了一組同事前往菲律賓之外，其實更關鍵的證據是在2019年3月進到一家公司總部採訪，找到線上博弈業關鍵營運實況（如圖所示）。
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但，這才只是一家而已。
這陣子，同事持續追蹤，他跟著台灣更大的博弈公司的基層員工，發現他們領薪的地方又是在星巴克外頭，進到黑色的van裡（如照，所示），薪水一疊又一疊，三個月發一次。為什麼不到個人銀行戶頭裡？因為到職日就被要求開戶，存簿上繳，集中管理；這家公司的員工還被要求到中國玩兩週，開十個戶頭，每個戶頭兩千元的獎勵。是的，戶頭拿來洗錢，比上述那家還要「厲害」。
於是有了這次同事德廉、威銘最新後續追蹤。
2019年和一位雜誌社的社長聊起來時，他無法相信這個產業有這麼大，也不太置信這產業對台灣的影響，當時他的反應是：「怎麼可能，我周圍沒人在這個產業工作！」當時我的回答是：「你周圍的都是很『資深』的，這產業幾乎是20、30歲的年輕工作者，管理階層40多歲。」
我也記得當時要向政府約訪，找了負責公司登記的經濟部，但經濟部很認真地回覆說主管機關是交通部，不便發表意見；交通部則是拒訪，認為目前台灣只有《離島建設條例》有賭場休閒觀光計畫的規劃，但不包含台灣本島，交通部建議我們向法務部提出詢問。各個政府單位都認為線上博弈產業「並非涉己事務」。
當時的觀察是這個產業已遠遠超越《刑法》賭博罪，涉入的是《洗錢防制法》，這個讓年輕人前仆後繼誤觸法網的產業，應該得正視面對，討論究竟已是龐大產業的線上博弈，究竟台灣要不要？如果要，怎麼合法管理？
但很可惜的是沒有部會正視，也覺得不是自己的業務範圍。
這次，我們約了洗錢防制辦，受訪者說：「說實在，我不知道博弈業規模這麼大，是看到報導和最近愈來愈大的洗錢案子發生，我才注意到它的規模。」
這個產還在爆炸成長，因為中國要求菲律賓停止對博弈運營商發放新的牌照，因為太多中國人涉入嚴重的跨境洗錢犯罪，不少運營商正把營運重心切換至台灣。
當大量的台灣人才撐起了一個面向中國賭客的「博弈帝國」，我們該怎麼面對大量年輕人成為洗錢人頭戶？不少IC設計、遊戲公司的工程師轉任到這個產業，台灣是要準備以此產業傲視國際？如果政策無法直視這個產業，或討論其未來，年輕人只能顧當下？
今天刊出的後續追蹤：
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【民法成年下修至18歲】
週二時，我與 洪申翰 Sun-Han委員、 蘇巧慧委員、 賴品妤委員、 鍾佳濱委員，邀集 台灣人權促進會 Taiwan Association for Human Rights、 台灣少年權益與福利促進聯盟、 臺灣青年民主協會 TYAD等公民團體及高中學生，一同舉行民法成年下修至18歲的記者會。今天，我則在立法院司法法制委員會，審查由各委員提出的民法部分條文修正草案。
現行民法成年20歲的規定，經常導致許多18-20歲青年日常生活的不便。舉例來說，許多高中生畢業後到外地就讀大學，卻因為尚未滿20歲，而無法自行租屋或是在銀行開戶；又或是要創業、就業、成立團體等行為，也會因為尚未符合成年年齡，而需要透過繁雜的法定代理人同意程序。
更詳細的說，高中畢業生出來創業後，這時因為他民法尚未成年的關係，就不能成為公司負責人；現在勞動部的紓困貸款，也將申請資格訂在20歲而非18歲，造成18歲的青年創業者無法申請政府紓困方案；而在屏東，也時常出現18歲後在家裡的農田、漁船耕種、捕魚，成為青年農民、漁民的案例，他們有實際耕作、捕魚的事實，卻因為尚未成年的關係，而無法加入農、漁會。
除了這些生活中的不方便外，民法成年20歲的門檻與刑法18歲的完全責任能力，這兩條不同的年齡設定，更造成台灣許多奇怪的法律現象。像是滿18歲後可以買大樂透，但運動彩券卻要等到20歲才可以買；18歲可以買菸酒，但20歲後才可以在免稅店買菸酒。明明是相同的行為，卻因為不同法律對年齡的落差，而有不同的結果。
在教育普及與網路資訊發達的當代社會，年輕人已經對資訊有相當程度的掌握與判斷能力，國家的法律應該與時俱進，以保障年輕人的權益。