今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。

「我的性別我決定，我的身體我作主！」
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3 年前，跨性別者小 E 向戶政事務所要求，希望能將身分證上的性別從男改為女，但卻因為缺乏「摘除器官手術完成診斷書」，而遭到戶政單位拒絕。不過，在昨天出爐的訴訟結果中，台北高等行政法院基於 #憲法保障的性別自主權，以及 #法院的事實調查 等理由，判決跨性別者小 E 全面勝訴。
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看到這樣的判決結果，讓我非常感動，在 台灣伴侶權益推動聯盟 律師們的努力之下，讓台灣的性別平等道路上，再度走到了另一個里程碑！
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就像辯護律師所說的，法官在做出這樣歷史性的判決時，需要非常大的勇氣，許多憲法保障的基本權利，卻都因法律缺乏或行政部門怠惰，導致在現實生活中不被落實跟保障；這樣的判決，明確認定了內政部要求跨性別者變更性別要強制動手術，是違憲的、缺乏法律授權；要求手術，也不符合比例原則跟平等原則。
⠀⠀⠀　
#違憲的函示duck不必
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這份判決反映出的另一個問題就是，內政部在 2008 年頒布的函釋大有問題！判決書中提到，這項函釋違反了法律保留原則、平等原則、比例原則等，法官更直言，「沒有合憲的行政規定，沒有遵循的必要」！
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綜觀國際，2017 年歐洲人權法院就認定，法國要求以手術作為變更性別的要件，已違反了歐洲人權公約的規定；世界上也已有 30 個國家，包括美國、英國、加拿大、法國、德國等，早就將手術從變更性別的條件中移除。
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反觀台灣，當國際間都在檢討改進跨性別者的換證規定時，內政部卻自顧自地沿用 2008 年的函示，對於民間團體長期的訴求、社會大眾對多元性別態度的轉變，毫無反應，甚至，變相成了跨性別族群身上的沈重枷鎖。
　⠀⠀⠀
今早伴侶盟的記者會中，律師沈痛呼籲：「本案是個敲門磚，贏得指標性的勝利，但是如果內政部像跨國同婚一樣不願變更違憲函示，一個個當事人就必須透過一件件訴訟爭取權益，只是無端浪費司法資源。」
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我也要在此呼籲內政部，請重視本次判決，撤回這則違憲函示，讓跨性別者獲得合理對待！
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#迎接友善日常
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其實，在這樣的判決新聞出來之後，引來了許多不是那麼友善的言論，這些語言，其實都是來自於對跨性別族群的不理解，當事人小 E 也因為這樣的壓力，而無法親自站在鏡頭前。
⠀⠀⠀　
但她透過文字傳達的心聲，值得你我重視：
⠀⠀⠀　
「在跨性別的過程中，我們一直在尋求溝通、接納，這次的判決結果，幫助了像我這樣的人，在未來還沒有動手術，或在動手術的計畫時，走得更順利。希望可以藉此消除大眾的偏見，希望跨性別者不要在群體中，再度成為被另眼相看的人。」
⠀⠀⠀　
先天性徵與性別認同是兩件事，不應強制綑綁。這次的判決結果，是跨性別者爭取權益的里程碑，希望共同生活在這片土地上的你我，都能不吝惜聲援的聲音，一起努力，直到每位跨性別者、每個人，都能不被另眼相看為止。
⠀⠀⠀　
期盼在未來，台灣可以不只是亞洲同志的燈塔，更能成為亞洲跨性別者的燈塔。
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讓友善，成為日常。
⠀⠀⠀　
最後，再次恭喜小 E 可以拿著判決書到戶政事務所，加入女性同胞的行列！

今早的記者會
謝謝出席記者會的跨性別夥伴及各團體夥伴
從這裡開始
我們一起繼續努力 早日在制度面讓跨性別公民的性別自主權得到完整保障!

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台灣伴侶權益推動聯盟 聲明

小E案是劃時代的判決，伴盟高度肯定台北高等行政法院昨日（9/23)所做判決在性別議題上的用心與進步。這個判決明確宣告內政部要求強制手術的行政命令違憲，並積極肯定跨性別公民具有憲法上性別自主權及資訊隱私權，有權在一定條件下，依據其性別認同，請求變更性別登記。伴盟認為，本判決已正確指出，性別認同和先天性徵係屬二事，強制要求手術不但違憲，亦無必要。

在這個指標性的判決之後，我們有二項呼籲：

第一、性別認同是憲法所保障之基本權，本判決理由清楚指明內政部的行政函釋已然違憲，我們呼籲內政部應立即撤銷。且誠如昨日北高行就本案所發布新聞稿，本案當事人已具備請求權要件，因此法院認定應給予相應的權利保護，但就通案而言，法律適用仍應有明確之一致性標準，因此立法機關宜發動職權立法，在廢除強制手術的前提下，立法保障性別變更登記之要件與程序。對此，伴盟已自去年起著手研議民間版之「性別登記與變更法」草案，未來在推動立法的過程，也歡迎大家不吝給予支持和建議。

第二、本案雖然贏得勝利，但這只是開啟社會認識的第一步，昨日判決新聞底下有非常多讓人不忍卒睹的留言，一般人因為不理解跨性別而產生的各種仇恨與偏見，是跨性別每日要面對的日常。我們呼籲政府落實反歧視的相關法規，並儘速研議一部綜合性的平等法，期許在立法過程，能持續深化學校與公眾教育，讓社會認識多元性別、創造出讓跨性別者得以自在、有尊嚴地生存的友善環境。

https://fb.watch/8c-2N9hHsO/

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面對自己培養皿裡的孤獨與不安，將它們整理後夾入玻片中，再用顯微鏡來檢視它們；這是一個長大的過程，而在這過程中我們也獲得了「自由」

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