入出國及移民法第58條第2項規定：「跨國（境）婚姻媒合不得要求或期約報酬。」，違反依照第76條第2款規定，可以裁罰20萬元以上100萬元以下罰鍰，並可以按次連續處罰。
也就是說，媒合兩個台灣人結婚，可以收費；但如果是媒合台灣人跟外籍新娘或新郎，就不能請求或期約報酬。
這樣的規定，有沒有違憲呢？
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入出國及移民法第58條第2項規定：「跨國（境）婚姻媒合不得要求或期約報酬。」，違反依照第76條第2款規定，可以裁罰20萬元以上100萬元以下罰鍰，並可以按次連續處罰。
也就是說，媒合兩個台灣人結婚，可以收費；但如果是媒合台灣人跟外籍新娘或新郎，就不能請求或期約報酬。
這樣的規定，有沒有違憲呢？
802號解釋採取寬鬆審查基準，認為：沒有。
1️⃣工作權與契約自由：ＯＫ！
首先，大法官認為禁止跨國（境）婚姻媒合可以要求期約報酬這個規定，對以婚姻媒合為業的人來說，是對工作權的限制；對偶然從事婚姻媒合的人來說，是對契約自由的限制。
但由於跨國（境）婚姻媒合的雙方當事人，他們的語言、經濟條件、文化多半有所差異，而且涉及移民事宜，如果可以請求報酬，可能會為求報償，而利用資訊不對稱，勉強撮合或矇騙雙方，或假借婚姻媒合而為移民，甚至販運人口。實務上也可能會將受媒合之婚姻商品化，也有物化女性的疑慮。
依照內政部的回覆，立法限制的目的是為了健全跨國（境）婚姻媒合環境，以保障結婚當事人權益、防杜人口販運及避免物化女性、商品化婚姻等，大法官認為這是為追求正當之公共利益，目的合憲。
就限制手段來說，現行規定並沒有全面禁止跨國（境）婚姻媒合的工作或業務行為，也沒有以此限制從事媒合工作或業務者之資格條件，不涉及職業選擇自由之限制；第59條也容許非營利法人從事不具商業目的之跨國（境）婚姻媒合。此外，如受媒合者於媒合成功後主動致贈金錢或財產上利益予媒合者，並不受現行規定的禁止。
基於上述理由，大法官認為禁止跨國（境）婚姻媒合要求或期約報酬之限制手段，與其目的之達成間有合理關聯。通過比例原則審查，合憲。
2️⃣平等權：ＯＫ！
至於只有限制跨國跨境婚姻媒合，會不會是一種不平等？大法官認為差別待遇涉及的分類，並不是一些應該嚴格審查的分類，加上差別待遇也只是營利性之業務或契約事項，並不是重要基本權利，因此採取寬鬆審查。
同樣的，因為上面內政部提到的原因，大法官認為立法目的是為了正當的公共利益，採取的分類跟差別待遇，也有助於目的的達成，兩者具有合理關聯，通過平等權審查。
3️⃣財產權：ＯＫ！
違反的效果是罰鍰，跟財產權有關，會不會過苛？大法官認為行政罰的區間在20萬元到100萬元間，立法者已經給主管機關可以依照違規情節輕重而處罰的裁量權。
另外，20萬元的處罰下限，仍然可以依照行政罰法第8條、第18條規定減輕處罰，以避免情輕法重的情形，沒有違背憲法對財產權的保障。
行政罰法第8條是不知法規可以按情節減輕或免除處罰、第18條是裁罰審酌標準，以及減輕處罰所允許範圍的相關規定。
台灣跨國婚姻比例 在 行政法林清老師 Facebook 的最佳解答
今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。
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我們 . 終於 . 結成婚 . 了 .
我沒有想過，原來結婚真的會讓我那麼感動，登記後的聚會我哭了很久，哭了很多；我一直都是個容易哭的人，我也從不假裝堅強，想哭就哭，難過時哭，感動時哭，反正這就是我。但在倡議跨國同婚的路上，每場記者會，我都不哭，因為我背負著伙伴的期待，站在攝影機前要為大家負責與承擔，我們沒有錯，為何要哭？特別是去年高雄同志大遊行的種種風雨，我好像變得有點麻木，更覺得登記當天我應該不會哭的，行前我還特別跟信奇說，我應該不會哭吧。
但記者會上，至潔的一句話，就打開了我那天哭的開關：「外界罵名跟不諒解都是（他們）兩人承擔。」
那句話真的像人生走馬燈，想到這幾年的努力與辛酸，那些詛咒與惡毒，羞辱與訕笑，我真的沒想過，原來結一場婚，可以那麼難，可以那麼艱鉅，可以那麼暴力。
對抗世界的惡意，是我一直樂此不疲的事，無論是以前當心理師還是現在投身運動，我的唯一希望，就是對抗世界的惡意，改變這個世界，就算我從來都知道我的力量非常微弱，但只要能帶來一點點的改變，我總是一次又一次的螳臂擋車，我總是內心充滿恐懼的勇敢前行，那怕為黑暗的地方帶來一點點的陽光也好，就算是燃燒自己的血肉也再所不計，我記得多年前心理師跟我說：「你心中有一個小孩，總是拿著不合比例巨大的旗幟揮舞著希望帶給大家勇氣。」
我弱小，但我的運氣總會為我改變社會，帶來強大的人一起帶來改變，不管生活潦倒，我總是把資源留給弱勢而不是自己。
感謝你們，守護了我們的婚姻，也因為有你們，我們才可以走到現在，將來也請多多指教。
接下來， #跨國同婚 還是要我們一起努力， #WorldPride2025 也需要努力， 然後我也會努力在今年出書，希望我的故事可以為大家帶來勇氣，讓大家一起對打世界的惡意。
#跨國還沒可以結婚
感謝這場聚會有你們參與...
台灣伴侶權益推動聯盟
愛最大慈善光協會
GagaTai 嘎嘎台
GagaOOLala - 屬於你的故事 Gagaoolala - Find YourStory
Jay Lin 林志杰
高雄同志大遊行
監所關注小組 Prison Watch
1001個故事的日常
鏡週刊
蘋果新聞網
#同愛一家
FatOna 肥甌娜
#游子宸
Jack'd
Photo by: 游子宸
感謝媒體報導，讓社會更了解跨國同婚：
Gagatai嘎嘎台 - 台灣首對跨國同婚登記！阿古信奇十指緊扣 迎來新婚的第一天
http://psce.pw/3lxkns
法新社 AFP News Agency - Taiwan-Macau gay couple wed after landmark legal win
http://psce.pw/3m2ha7
中央社 中央社新聞粉絲團 - 信奇阿古結婚了 首對台灣澳門跨國同婚登記
http://psce.pw/3kypmv
中央社 - 台灣澳門首對同性配偶 信奇阿古熬6年完成結婚登記
http://psce.pw/3lu6bz
鏡週刊 - 【跨國同婚勝訴】台灣史上第一對 澳門跨國同性配偶登記成功
http://psce.pw/3lmqht
上報 - 【要幸福喔】信奇、阿古結婚了 台灣澳門首對跨國同婚伴侶
http://psce.pw/3m36pz
香港 TVB - 跨地同性伴侶在台結婚仍受限 平權團體籲盡快落實相關權利
http://psce.pw/3l5ya7
公視新聞網 PNN - 第一對臺灣.澳門跨國同婚勝訴 今日總算登記
https://news.pts.org.tw/article/539946
公視新聞網 PNN - 跨國同婚今登記成國內首例 伴侶盟籲政府正視跨國同性伴侶結婚需求
https://news.pts.org.tw/article/539868
日本Yahoo - 台湾とマカオの男性が同性婚 歴史的勝訴経て
http://psce.pw/3lls8w
Taiwan News - First transnational couple registers for same-sex marriage in Taiwan
https://www.taiwannews.com.tw/en/news/4270016
Taipei Times - Taiwan-Macau gay couple marry after legal victory
https://taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2021/08/14/2003762581
Focus Taiwan - Same-sex couple married after unprecedented court victory
https://focustaiwan.tw/society/202108130016
工商時報 - 恭喜！首對台灣澳門跨國同婚終如願登記
https://ctee.com.tw/livenews/ch/chinatimes/20210813002640-260405
蘋果新聞網 - 恭喜！台澳同性伴侶登記結婚創首例 「婚禮襟花都生鏽了終於戴上」
https://tw.appledaily.com/life/20210814/XNSHGFLWFZEP5IKNXZ5PNKM56Q/
Hong Kong Free Press HKFP - Taiwan-Macau gay couple wed after landmark legal win
http://psce.pw/3k2xaq
Out Magazine - This Gay Couple Celebrated a Big Win for Marriage Equality in Taiwan
http://psce.pw/3lz6r4
The Straits Times - Taiwan-Macau gay couple wed after landmark legal win
http://psce.pw/3lm94p
udn.com 聯合新聞網 - 恭喜！ 第一對台灣澳門跨國同性配偶 信奇阿古終於結婚了
https://udn.com/news/story/7266/5671138
自由時報 - 台灣首對跨國同性配偶 信奇、阿古登記結婚了
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3637298
Rti 中央廣播電臺 - 信奇阿古結婚了 首對台灣澳門跨國同婚登記
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2108434
中時新聞網 - 恭喜！首對台灣澳門跨國同婚終如願登記
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210813002640-260405?chdtv
自由亞洲電台 - 首對澳門和台灣同性伴侶官司勝訴 成功登記結婚
https://www.rfa.org/cantonese/news/htm/tw-ltbg-08132021052116.html
The News Lens 關鍵評論網 - 歷經6年「把不可能變可能」，首對台灣、澳門跨國同性配偶今登記結婚
https://www.thenewslens.com/article/155032
香港01- 首對台灣澳門同婚昨登記 未來台港同婚可期 陸委會：正研議配套
http://psce.pw/3mekvh
Hoje Macau - LGBT | Casal gay de cidadãos de Taiwan e Macau casou sexta-feira
https://hojemacau.com.mo/2021/08/16/lgbt-casal-gay-de-cidadaos-de-taiwan-e-macau-casou-sexta-feira/
Ponto Final - Jovem homossexual de Macau casou em Taiwan
https://pontofinalmacau.wordpress.com/2021/08/16/jovem-homossexual-de-macau-casou-em-taiwan/
Tribuna de Macau - CASAL “GAY” DE MACAU E TAIWAN FAZ HISTÓRIA EM TAIPÉ
https://jtm.com.mo/local/casal-gay-de-macau-taiwan-faz-historia-em-taipe/?fbclid=IwAR37V6FEEhdTO1vQdusXcjrMv5BXbNfVx2COsAZgG62pGBZWCnS5s3yYeHM
Macau Daily Times - TAIWAN-MACAU GAY MARRIAGE SPARKS THRILL, REFLECTION ON LOCAL PROGRESS
https://macaudailytimes.com.mo/taiwan-macau-gay-marriage-sparks-thrill-reflection-on-local-progress.html
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自從五月份疫情爆發以來，因為3＋11相關爭議，我鮮少對外發文，但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3＋11的爭議，如我之前所說，我為機組員開協調會，出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯，除了指揮中心多次說明，我也相信行政院與監察院分別進行的調查，會釐清相關爭議，我也會盡全力協助相關爭議釐清。
非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友，我會繼續做好我的工作，今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享：
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范雲工作成果報告（2020/02-2021/07）
✅ 深化民主，守護主權
守護主權，防範紅色滲透
進入立院後，推動台灣成為正常國家，與建構防範中共滲透的防禦工事，是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任，就積極處理中研院士應為本國籍，以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著，包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等，都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。
深化民主
除了防範紅色滲透，我努力推動深化台灣民主，建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案，一方面確立國家人權委員會獨立行職權，二方面強化人權保障，將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化，我提出「宣誓儀式民主化」三法案，希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。
針對平等參政，我也提出選舉公共化的修法，期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害，我也提出「跨國全球人權問責」法案，希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。
✅ 團結！看見每一位勞動者的辛苦
作為一個教育領域的勞動者，我希望能補上勞動權益的拼圖缺角，也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。
今年五一勞動節前夕，我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案，應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。
我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師，以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。
✅ 讓各領域的女性都能平等發展
投入婦運超過三十年，我是性別運動的終身推動者。進入立院後，我與婦女團體站在一起，持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮，以及還國際慰安婦正義等議題。
性別議題深入社會文化，從人身安全的侵害到厭女現象的日常，以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善，目前有具體處理的包括運動領域、科技領域，以及金融領域。針對政治領域，我也提出了行政院組織法修法版本，明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。
✅ 親子友善，讓家長與孩子一起快樂成長
友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元，我進入立院後，就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革，希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。
我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞，也實質透過質詢、溝通與預算審查，敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。
友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境；積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討，我與團隊積極努力，與家長們一起打造親子友善環境。
✅ 責無旁貸！做助人工作者的後盾
出身社運，我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞！因此我進入立院後，就努力與這群人並肩作戰。
我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待，其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取，我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。
我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費，感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序！
✅ 性別平等不能退守，攜手同志對抗歧視
婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象，但因為保守勢力的抵擋，「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整：同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等，仍需持續推動。
此外，這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變，過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。
我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件，也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向，都必須避免針對同志的偏見與歧視；也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。
✅ 推動讓學生成為學習主體的教育：
守護學生權益、保障學生自治，落實校園民主
作為一個學生運動參與者，我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體，展現自己想法的重要過程。因此進入立院後，我就與新世代學子緊密互動，從制度面協助解決學生權益不受保障的困境，包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。
我跟團隊在處理學生求援的議題時，都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中，還有二個議題需要全力以赴的：十八歲公民權入憲，以及讓黑心校規真正從校園消失。
✅ 一步一腳印，服務各地民眾不分區
我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委，地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地；也跟各地友善議員合作，將地方問題但屬於中央權限的議題，和各部會討論與處理。
過去這一年半來，我們辦公室成功協助各地民眾處理問題，例如成功協調各單位，完成台北車站街友家當安置處理，讓北車環境整齊，同時也保障街友生存空間。
其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。
民眾的小事，就是民意代表的大事，我和團隊會繼續為地方服務。
✅ 轉型正義，讓台灣成為正常的民主國家！
我們那一代的青年，是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信，只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相，社會也不會選擇迴避，才會有真正的和解。
進入立院後，我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案，包括：擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開，以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。
在這麼多的政治案件中，讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻，當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力，因為唯有真相與究責，台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義，這個國家也才能成為一個正常的民主國家。
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以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友，可以再看附圖中的具體內容。
讓我們一起加油，為弱勢、為公益、為台灣，繼續風雨同路。