「運動是社會的，體育是國家的」，別讓奧運激情只是曇花一現！
　
在奧運熱潮退散過後，我們一直在思考的是，台灣是否有機會能夠延續這股熱潮、延續這股能量，進而改善我們的運動環境？
　
在上週，我收到超跑好手 Kevin Lin 林義傑 的邀請，參加了2021 國是體育論壇，當場有選手代表、專家學者、選手家長、企業代表、以及跨黨派的委員們，互相分享交流了彼此的看法！
　
其實，自從進入教文委員會之後，對於台灣體育、運動的相關議題，我都持續和專業人士請益，在當天的論壇中，我也引了同樣長期關心台灣體育環境、體育改革，政大法律系副教授林佳和老師的一番話：「運動是屬於社會的，體育是國家的」，剛好也是當天論壇的主題之一。
　
　
💪🏻旗座型的體育結構，應該往更穩固的金字塔邁進！
　
長年以來，台灣體育結構的圖像像是「竹竿」、甚至可以說是「旗座」，因為從小就直接抓出特定小眾，把資源灌注在這群人身上，把他們專門化、特殊化，然後就期待他們能成為頂尖選手；相較之下，歐美國家則是金字塔型，由於運動本就是他們社會文化不可或缺的一部分，基層的運動人口很多，自然會往上堆疊出更穩固的頂端優秀運動人口。
　
在國外，運動是人們生活裡重要的一部分，但在台灣，卻是「體育即國力」，讓體育成為國家力量的展示，二者基本價值的差距非常明顯。
　
我認為，我們要的應該是全民的運動，而不是國家的體育，更應該朝金字塔型狀的目標邁進，讓運動成為全民風氣，做為金字塔底層深厚的基底，向上堆疊出專業的運動員、頂尖的選手。
　
　
💪🏻在黃金計畫成功之後，未來如何延續、擴大？
　
這次的東京奧運，台灣代表隊選手創下史上最好的成績，讓黃金計畫也成為了政績的展現，不過，在幾次和體育專家討論的過程中，他們和我說，其實黃金計畫的想法和內容，在國外早已是「常態性的基礎建設」，這些都算是基本配備。
　
不過，台灣總算跨出這一步，朝更好的方向前進，因此，我們當然也非常肯定黃金計畫的存在，然而，我們也必須思考，在黃金計畫成功之後，未來是否有機會延續、擴大？

這次的黃金計畫其實早已設定了「奪牌熱門」選手作為標的，未來有沒有機會擴散到其他更多的項目？放寬奪牌熱門的標準？把這些資源分佈出去，讓更多選手受益，藉以提升整體的環境呢？
　
除此之外，除了黃金計畫之外，其實我們應該也能設定白金計畫、青銅計畫、木頭計畫，針對其他不同層級的運動人口投入相對應的資源，而不是只聚焦在有希望、有機會奪牌的頂尖選手身上，在金字塔頂端之外去擴大基盤，讓運動走入國民生活之中。
　
　
💪🏻改善體育環境，提升選手待遇！
　
一直以來，我都認為體育的本質不該只是獎牌，除了獎牌、獎金之外，我們更應該看見選手背後所付出的種種努力，也應該看到其他正辛勤練習的選手，把資源用來資助培育體育選手、改善體育訓練環境，才是我們的政府應該大力做的。
　
然而，以現在的國手待遇標準來說，其實還有很大的進步空間。目前，我們給予國手的「薪水」，僅有「零用金補助」的每個月 15,500 元，若選手畢業後未就學就業，才會有另外每個月 3 萬元的「生活津貼」。
　
但這樣的待遇合理嗎？當選手被徵招進入國訓中心訓練時，若本身的工作薪資就已超過這些補助與津貼，成為國手的榮耀感，值得他這樣犧牲自己原先就穩定的生活嗎？而還在就學階段的選手們，若接受國家隊徵招，他們能拿到的也僅有每個月 15,500 元零用金補助，這樣真的足夠嗎？
　
其實，我國目前不論是出賽或是培訓時期，選手和協會間或是奧會間，都少有書面協定契約，僅有選手遴選時的報名表或是受訓前的切結書，也就是說，選手在培訓或遴選期間，並沒有足夠的保障。
　
我們整理了其他國家的做法，在奧運出賽的契約上，就可以看到各國有許多值得參考的例子！
　
美國跟英國的做法，是提出一個「契約大綱」，讓各協會根據自己的需要去調整跟選手簽約；紐西蘭、澳洲，則是統一由國家奧會去和選手簽約。而契約的內容會包含比賽各個階段中，協會和選手間各自的權利義務，例如怎麼選拔、怎麼訓練、選手出賽時兩者各有什麼權利義務等，相關內容都在契約中明確地被訂定。
　
我們是否也能效仿國外，讓選手和協會、或是選手和奧會之間，能有這樣子的書面協定呢？或許是主動提供大綱或範本供他們使用，或是提供奧會、單項協會和選手間，能有一個根據各自需要調整契約細節的平台跟資源，讓選手和協會間能有充分協商的空間，來制定公平的契約；簽約之後，也需要追蹤與監督契約的履行狀況，並且提供爭端解決機制，才能給予選手更多的保障。
　
我們的政府，是應該要來承擔這樣的責任的。
　
　
這次的奧運，台灣創下了有史以來最好的成績，我相信大家都和我一樣感到無比的光榮與驕傲，但是，我們更應該延續這樣的熱度，來思考要如何讓這樣的成績、讓這樣的風潮，不會只是四年一次的曇花一現！
　
無論是競技運動或是全民運動，我們的體育環境都還有很多地方可以更好，我們的運動風氣，也應該能再往上提升。
　
雖然我稱不上是體育專家，但是我會持續和相關的專業人士來請益、交流，持續為了台灣的運動環境努力！

▎虹安於五月六日參加「 #少子化對策與展望論壇」，這是由中華民國兒童健康聯盟與兒童福利聯盟文教基金會#️⃣ 兒福聯盟─孩子的守護者 共同主辦，一起參加還有 賴清德副總統、 呂鴻基 理事長、林志嘉秘書長、林萬億政務委員、衛福部李麗芬政務次長，還有我立法院的好同事， 醫師立委邱泰源委員、 蔣萬安委員與 王婉諭委員。​
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🔺👶 少子化已經是國安危機，台灣下一代的國家發展該怎麼辦？​
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台灣去年人口結構開始 #負成長，問題不在於人口數，而是人口結構的變遷將會造成許多社會問題。人口結構圖從1960年的標準金字塔到2060年，民國150年左右的時候，將會變成倒金字塔，老年人口遠多於勞動人口與小孩的社會，將會造成財政負擔加重、國力衰退的危機。​
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💰💰 注意！問題在經濟！​
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根據多份民調研究指出，「#低薪高房價」是影響台灣結婚、生育意願最主要原因，沒錢讓大家 #想生不敢生，要怎麼解套？ 民調指出可以從 1.加碼育兒津貼、2.提高薪資、3.補助幼兒學費，先解決眼前問題。​
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👴👩‍🦰👨‍🦱​問題在世代價值觀！​
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除了$$以外，在適婚年齡的年輕世代僅有36.5%男性、19.6%女性認為「結婚」是重要的 (來源：中研院長期調查 （2017）)，表示價值觀與產業結構的轉變，年輕女性的人生規劃中，逐漸將結婚這個選項往後挪。​
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💪💪我們可以做什麼？！​

綜合虹安一直努力的方向和少子化論壇的討論，我們可以先從以下項目率先推動：​
▶ 友善育兒環境推動​
▶ 提高育兒津貼​
▶ 補助產檢與試管嬰兒療程​
▶ 推動公共化跟準公共化的托嬰​
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虹安建議可以先從 #政府政策 下手，訂一個硬性目標，不要再消耗台灣的人口紅利了！我們要用決心與魄力砸資源讓想生的人願意生、能夠生，不然每年都在 #國安危機，何時能真正解決問題？​
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社會力量也有可以先行之處，如民間企業 ＃鴻海、 ＃台積電，皆試行發放足額且有感的育兒津貼給員工，並建立孕婦與媽媽的友善辦公環境。​
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‼️政府要加碼投資下一代，企業要響應支持，才能鼓勵年輕人 #多生， #台灣永續發展才有未來！

一邊過著頂尖富人的高消費生活一邊喊窮，你身邊有這樣的人嗎？這樣的現象似乎越來越普遍了。

我在現場等待上台質詢時，聽到有國民黨委員，打趣地說要把「中醫藥」稱「傳統醫學」怕對衛福部說有「中」字就不打算考慮把相關計畫納入中醫藥。其實阿，台灣過去中醫都叫漢藥漢醫，是國民黨來之後才改成中醫，我們把這個歷史先講清楚。
回到正題，我們來談分級醫療雙向轉診。為什麼要講這個呢？在防疫期間，我們觀察到一個現象，武漢肺炎做到了！
我們知道雙向轉診，顧名思義有「上轉」，也有「下轉」；以分級醫療來說，穩定長期服藥的病人，應該要下轉至基層醫療院所。雙向轉診制，其實重點是在於「下轉」，才能舒緩整體醫學中心和區域醫院的服務太過於擁塞；目前從數據看起來，結果大多數都是在「上轉」病人。建立雙向轉診制，結果基層診所的case反而流向中大型醫院。
武漢肺炎疫情爆發，許多民眾都不敢到大醫院看病。根據衛福部本日的報告，109年1-3月較106年(基期)同期，醫學中心就醫占率從 10.42%減少至10.16%，區域醫院就醫占率從 14.75%降至13.62；地區醫院就醫占率由約 9.86%增加至 10.13%，基層院所就醫占率由 64.96%增加至 66.09%。
武漢肺炎發生的這段期間，可以說是健保署長上任推動「分級醫療、雙向轉診」（2017年開始）以來，「數據上」看起來成效最好的時候。這個數字過去SARS期間也發生過，但疫情結束之後，就恢復。
理想的分級醫療應該是服務量呈現「正金字塔」，讓相對少量的重症在「醫學中心」受到照顧，而相對較輕的症狀或疾病而案例較多、頻繁發生者，例如感冒，則回到基層社區醫療院所或診所來處，但臺灣民眾以往仍傾向不管大小病都往大醫院來擠，造成「倒金字塔」的現象。
這次我特別注意到「民眾端」的就醫習慣及觀念調整，為什麼呢？我認為現下的狀況，主要是民眾害怕而不到大醫院去，就像17年前的SARS爆發一樣，然而要小心等疫情趨緩，民眾小病跑大醫院的情形可能會慢慢回到以往的情形。
我認為這波疫情，趁此時讓民眾瞭解，有些病不需要特地到大醫院找名醫，才有辦法被解決，請衛福部可以趁此時向民眾進一步宣導，提出有更具體的宣導方案，趁這波疫情讓民眾實質改變就醫習慣。
另外，也因這次疫情，住院率佔床率下降，某些醫院營收也會降。因為住院率、佔床率低，導致醫院營收下降。就本辦收到的陳情有兩種情形：
a. 以自假變相減薪：有醫院召開「薪資調整說明會」，基本上就是要降薪，甚至要醫護人員將累積的加班時數、年假提前休完。
b. 負時數：護理人員因下午病患減少，被臨時要求扣時數回家，或因放假回家不足基本值班時數，日後還要補給醫院。
用這些方式，講好聽一點是讓醫護人員多休息，講不好聽的，就是收入不夠。但醫院營收，不能讓醫生跟護士來負責。勞動部及相關法規都有明確規範，醫護人員真正不高興的是有兩者：一、常常醫院會以醫護人員不熟悉法律或是以「權力關係」來要求遵守命令；
二、扣薪或補上班這種造就「相對剝奪感」，醫院「生意不好」時，就扣減少薪水，但醫院「生意興隆」時，醫院的盈餘並不一定會回饋到醫護人員身上。
這次各級醫院的服務量，可能趨近「分級醫療」的理想值，那麼是否也應請健保署趁這次試算合理的「健保點數分配」及「點值計算」方法，讓醫護人員在下降的服務數，但預期是照顧真正的重症，仍能維持合理薪資，不因服務數降而降薪。除了多向醫護人員宣導外，也請主動向各醫療院所瞭解這樣的情形，呼籲各醫療院所好好遵守法規！

我是澎湖縣西嶼鄉二崁村人
衛福部何次長也是澎湖的榮譽縣民

#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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191103華視新聞雜誌 貧富失衡 低薪老窮的吶喊
影片網址→https://youtu.be/2OH_ALcheZ8

台灣的貧富差距，越來越懸殊，主計處公布家庭收支調查，最高所得組和最低所得組，竟然相差6倍多，是近6年來最高，而學界也公布一份數據，顯示全台最有錢的、金字塔頂端的人，平均身價高達39億元！不斷擴大的貧富差距，帶來嚴重的社會衝擊，採訪團隊特別製作系列報導首先帶您來看，台灣天上地下的「兩個世界」。

記者/林彥汝、文楷誠 綜合報導 / 台北市……↓

記者林彥汝：「台灣的超跑市場一年大約可以賣出400輛到500輛左右，對很多民眾來說這可能是遙不可及的夢想，但是對富豪來說，這卻是他們收藏的興趣之一。另外，豪宅的紀錄，又再度創下了新高，全台灣最貴的這一棟，每坪單價至少600萬以上。」

旋轉式設計，佇立在信義區精華地段，一戶上看18億，而首戶15天就成交，天價就連房產業都震驚。

房仲業者/陳泰源 表示：「有錢人他們也會自成自己的一格的生活圈，自己的交際圈，其實也有助於鞏固這個房價。」

超級豪宅號稱能抗7級以上的強震，鋼材結構壽命更長達1000年，而每一戶都有一座空中花園，還有超跑、救護車專屬電梯，能直達家門口，奢華難以想像。而位在雲端的生活，這些令人瞠目結舌的房價、物價，背後卻也隱藏台灣貧富差距的可怕。

主計總處公布2018年家庭收支調查，若把全國家庭收支由高到低分成五組，前20%最高所得組平均每戶可支配所得高達209萬9030元，而最低所得組只有34萬4948元，相差6.09倍，是近6年來最高，但政府公布的數據其實遠遠不能反映出貧富落差的真實現況。

學界採用資產登記法估計台灣的財富分配，扣掉房貸計算每人的淨資產，台灣最有錢的前1500人，平均身價近39億，而前10%的人平均每人擁有4180萬，進一步分析，前10%的富有者，就掌握了全國63%的財富，等於只剩下37%給90%的人分。而金字塔頂端1%的人則占有全國24%的財富，富者富可敵國，窮者日不敷出，這是今日台灣最真實而殘酷的現象。

年輕人要往上爬越來越難，而6年級生的李春美，很慶幸自己在房價低的時候，抓住了機會。

保險公司業務總監李春美：「這個是一位新銳設計師叫蕭築方，那這是我的好朋友，也是我們家裡的設計師游雅清小姐特別送我的。」

一進門就像進入一座小美術館，李春美是保險公司的業務總監，住家上下兩層近百坪，設計簡約又不失氣派。

保險公司業務總監李春美：「當我們在設計的時候希望可以孩子一個活動空間，所以這邊就做了一個類似操場迴廊的這樣子。」

這棟房子是舊屋打掉，重新裝潢的費用就可以再買一間房，花千萬設計也登上雜誌介紹，不過李春美邁向金字塔頂端的路，並非繼承家業，而是靠自己一手打拼。

保險公司業務總監李春美：「我是從零開始，那我過去也沒有相關的經驗在，那我只知道一件事情，就是我可能必須要投入更多的時間去努力，所以我有長達3年的時間吧？我的工作時間是7點到凌晨2點結束。」

李春美從小業務做起，連晚上也不放棄衝業績，到夜市招攬客戶，當時，她相信努力就會有回報。

保險公司業務總監李春美：「在SARS那一年，我存到了第一筆錢，那我就在台北市買了一間套房，那大家可能都知道那個時期買的房子其實房價都比較低，所以有一筆資金其實是靠不動產投資買賣的價差賺到的錢。」

李春美大方分享理財方法，除了內湖這間千萬豪宅，她在大直、新竹都有房子出租，生活優渥，但也坦言M型社會讓現下年輕人，買房成為遙遠的夢想。

保險公司業務總監李春美：「如果是以固定薪資的話他的加薪幅度，其實滿有限的嘛，一個月3萬塊，扣除掉他的生活開銷，他可能真的一年要存到10萬塊，都有點難度。」

如今要像李春美一樣白手起家成功的人，還有多少？

薪水沒漲、房價物價飛漲，34年來，最富有的前1%的年均收入和99%的人逐漸拉大，2011年創下新高，1077萬對上78萬，而富商大部分的資產來自房地產、證券等，這些資產難以課稅，而且就算不用工作，錢滾錢的速度，也比領固定薪水快上好幾倍，如果說，有錢人的真實財富多到難以估計，那麼，最底層的家庭窮困程度，也同樣難以想像。

陳青琪靠生命演講賺取生活費，而她的先生全盲，在醫院擔任按摩師，兩個人月薪加起來只有3到4萬，扣掉一萬房租和生活費，在大台北要養育一雙兒女，很不容易。媽媽陳青琪：「我覺得窮人就好像在那個老鼠賽跑的堆裡面，就是他不斷的在花錢、花錢、花錢，然後他賺錢的機會又變得很少。」

飯桌充當書桌，陳青琪會督促女兒唸書，她相信教育能為艱困的生活帶來希望，但教育費的差距，就讓她喘不過氣。媽媽陳青琪：「所有的教育都要花錢，隨便上一堂什麼課都很多錢，就我舉例，我有兩個孩子如果我要讓他們去安親班，一個月一個小孩就要6千塊，兩個小孩就要1萬2，會很多的才藝，或者是會很多的技能，那不知道要多少錢才堆得起來。」

而要如何縮小貧富差距，學者認為要從稅收下手。中研院社會所副研究員林宗弘：「其實目前也是發生了社會流動也在下降的問題，有錢人一代一代的有錢，這個後果當然是，你想要跳進最高所得組會越來越困難，你跟他的距離在拉大。」

台灣貧富差距不斷擴大，這股恐慌感不只發生在陳青琪的身上，在富人越富、 不斷成長的高房價社會，絕大多數的人，未來只會感到越來越窮、生活越來越苦貧與富猶如天上和地下，兩個世界的距離是不是會就此壓垮人們對生活的希望。

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