【疫情下實施邊境管制
新住民家庭面臨瓶頸
邊境開放標準不明確
專案入境程序不透明
嘉瑜呼籲指揮中心釐清】

台灣是一個文化大熔爐，無論是新住民(下稱外籍配偶)，甚至是新二代，都為我國的土地注入許多養分，是我國成長茁壯的要素，然因邊境管制下許多外籍配偶因缺乏居留證，導致無法入境照顧家人；另外，針對邊境開放的標準不明確、申請專案的程序不透明，嘉瑜呼籲指揮中心應於記者會中明確釐清!

依據內政部移民署資料顯示，關於跨國婚姻家庭——外裔配偶(歸化我國)、外籍配偶(本段指持有外僑居留證及永久居留證人數)，數量上以越南為最多，計111,462人，占19.59%；印尼次之，計31,005人，占5.45%；菲律賓為第三，計10,478人，占1.84%；泰國位居第四，計9,507人，占1.67%；日本名列第五，計5,623人，占0.99%；柬埔寨為第六，計4,346人，占0.76%；韓國位居第七，計2,063人，占0.36%。

然我國 #實際上外籍配偶人數遠遠超過上列數據，我國具外籍配偶身分人數與持有居留證之人數不成正比；依據7月26日新聞稿，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請，目前持有效停留簽證、居留簽證者於該期間也暫緩來台，因此外籍配偶未具備居留證者，因邊境政策無法入境台灣，導致許多外籍配偶即使在台灣已有結婚證明但尚未取得居留證者，仍然無法入境。

👉外籍配偶受限於下列邊境政策無法申請各類簽證:
➤109.03.19外籍人士暫緩入境
➤109.06.24外籍人士依循申請簽證
➤110.01.01外籍人士暫緩入境
➤110.03.01外籍人士依循申請簽證
➤110.05.19外籍人士暫緩入境

依照外交部領事事務局110年7月26日新聞稿表示:「因 #緊急或人道考量，如奔喪、探視病危親屬等重大事由急需來台，經報獲指揮中心專案許可後，才能向外交部駐外館處申請「#特別入境許可」簽證，所有入境申請都要經過主管機關向 #指揮中心提報專案申請核可同意 。據嘉瑜了解，目前提報的專案申請分為親屬專案申請、工作專案申請、境外生專案申請，在親屬專案申請以奔喪、新生兒出生可以申請，親屬重病、家庭團聚、台籍配偶懷孕不核准申請。

據陳情人所述:「國內外籍漁工、高科技人才……等配偶可透過工作簽證或專案入境，外籍學生亦有教育部專案，為何取得我國合法結婚登記國人之外籍配偶未能納入?」 外籍配偶在疫情期間依親面談的期程被暫停，因此在與家人相聚上，面臨遙遙無期的等待。即便指揮中心在記者會表態「外籍配偶個案申請採緊急人道入境允予放寬」，但陳情人實際申請專案入境卻四處碰壁、求助無門。

嘉瑜認為，跨國婚姻家庭之一方配偶(外籍配偶)向外交部申請「特別入境許可」簽證專案標準不一，實際申請求助無門，根本看得到卻吃不到。嘉瑜質疑程序上撲朔迷離，申請專案的標準為何？另外，外交部截至110年8月中旬已辦理約200件緊急人道案件，人道的標準認定又為何？

🔺嘉瑜建議指揮中心：
#擬定邊境入境開放的標準及時程 #透過記者會說明專案申請的流程及窗口
➤邊境開放標準明確化
嘉瑜建議指揮中心明確向大眾指出邊境開放的標準，並且透過記者會說明為何部分族群可以申請入境，部分族群又無法申請入境，政策決定的科學依據是什麼? 疫情降到什麼程度會調整邊境政策?

➤專案申請程序透明化
對於專案申請的窗口，隨著每個人的狀況不同，負責的主管機關也隨之變化，指揮中心應明確對民眾說明專案申請之窗口，而不是讓民眾求助於行政機關，遇到互踢皮球的情狀!

🔺嘉瑜發函建請衛福部提供外籍配偶家庭協助
嘉瑜於日前發函，建請衛福部社會及家庭署針對外籍配偶無法入境我國之個案，在必要時主動給予其家庭協助，而非被動式等待個案申請。配偶因為疫情邊境管制無法入境我國，家庭可能面臨「偽單親」的狀況，此時獨自承受照顧小孩的心理、經濟壓力，稍有不慎即可能成為壓倒駱駝的最後一根稻草；又因近期開學，孩子若因家長工作忙碌疏於照顧，將會對人格發展產生重大影響。

#衛生福利部 #中央疫情指揮中心 #外交部領事事務局 #內政部移民署

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2021.9.1外籍人士入境卡關！500對跨國伴侶成牛郎織女　指揮中心要求外館一定收件審理(蘋果新聞)
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2021.8.25跨國夫妻、伴侶「入境無門」 指揮中心：將採個案放寬(聯合新聞網)
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2021.8.25邊境嚴管淪夾心餅乾 異國戀夭折、辭去工作來台仍遭擋(聯合新聞網)
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2021.8.23邊境嚴管「緊急人道」標準不一？被指獨厚歐美日外配(自由時報)
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因為私訊太多了！我趕快直接寫文章一併回覆！Mr.E 這一次能被允許入境是因為 #持有台灣有效居留證。

這一張居留證如何取得，要追溯到去年10-11月，那時候他原本要再次申請 *商務特許簽證，但那時候台灣已經取消該種入境方式。
（Mr.E 去年9月疫情後第一次入境，是持有商務特許簽證，但只能停留45天。）

因此急轉彎才誤打誤撞改爲申請 #配偶居留簽證。 #貼紙貼在護照上。今年1月份第二次入境隔離14天完之後，我們才到居住縣市的內政部移民署換發居留證。

（這個部分如何申請？需要什麼文件？建議各位直接詢問駐點該國的台北代表處）

不過目前「邊境嚴管」，外交部駐外館處持續暫停受理各類簽證申請。針對私人情況，大家再詢問一下代表處。

異國聯姻的我們，在簽證上好像也算扯平。彼此都很努力，申請取得對方國家的入境居留資格，為了就是一家人在一起，簡單平安。

照片中的黑糖饅頭😅一出生就持有台灣英國護照，省去好多煩心事。

👶🏾黑糖饅頭 我們這一家Instagram【just.Peggy 】

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今天的旅遊單元，第一段邀請旅遊家旅行社業務部副總 廖恭德來到空中，疫情之前，旅遊家旅行社專做澳洲＆紐西蘭團體，並以“澳遊客&紐玩家”這個旅遊品牌，在幾年之內，就備受旅客肯定。然而在疫情期間，成立《旅買家》這個電商品牌，讓這些領隊玩家幫大家代購澳洲及紐西蘭當地有名＆大家所想到的精美伴手禮。

第二三段邀請鳳凰旅行社副總經理 邵鼎清來到空中，鳳凰旅行社因應市場需求，推出關島機加酒產品，已接獲許多旅客詢問並下單預購。鳳凰進一步說明，因觀光局暫停旅行社組團出國禁令尚未解除，且非醫療院所不得有招攬醫療行為，加上旅途中諸多風險，旅行社並未組團出國，僅針對有出國需求的旅客，提供代訂機票及住宿服務。

📻聽重播按這裡！https://youtu.be/pu3IvlNckgc

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※主題：《紐澳權威「旅遊家」，變身電商達人「旅買家」》
※來賓：旅遊家旅行社業務部副總 廖恭德

◎內容簡介
疫情之前，旅遊家旅行社專做澳洲＆紐西蘭團體，並以“澳遊客&紐玩家”這個旅遊品牌，在幾年之內，就備受旅客肯定。然而在疫情期間，頓時失去工作重心，不過看看手邊資源強項，旅遊家有一群會帶領旅客吃喝玩樂的菁英，雖然目前英雄無用武之地，相信總會雨過天晴。於是就成立《旅買家》這個電商品牌，讓這些領隊玩家幫大家代購澳洲及紐西蘭當地有名＆大家所想到的精美伴手禮。例如紐西蘭防疫護手組合、澳洲山桑子葉黃素護眼靈、蜂膠、茶樹精油、綿羊油、羊駝製品…等，空運來台的紐澳正品。此外，還有防疫包、日本海苔、夏日驅蚊植物精油香薰、逆齡美顏水光針/面膜…等熱銷商品。

另外，旅遊家今年在基隆開設門市分公司，更貼近在地消費者，另增賣基隆伴手禮，設立《基隆郎》fb與消費者互動。憑著在海港長大、對海產鮮度的執著，幫大家和船老大套交情、挑選海產；只要食材夠好，烹飪上也就不用以調味蓋住食材的鮮度。疫情期間，想吃基隆各種美味，基隆郎都可幫忙把基隆特產一次買滿買齊。

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※主題：《關島自由行，鳳凰機加酒產品選擇多》
※來賓：鳳凰旅行社副總經理 邵鼎清

◎內容簡介
關島政府日前推出AIR V&V（Vaccines & Vacation）計畫，鼓勵國際旅客到關島，並釋出入境免隔離、調降檢疫行政費用二大利多消息。

鳳凰旅行社因應市場需求，推出機加酒產品，已接獲許多旅客詢問並下單預購。鳳凰進一步說明，因觀光局暫停旅行社組團出國禁令尚未解除，且非醫療院所不得有招攬醫療行為，加上旅途中諸多風險，旅行社並未組團出國，僅針對有出國需求的旅客，提供代訂機票及住宿服務。

與美國相較，台灣直飛關島只需3.5小時航程、免簽證，旅客入境關島只須持6個月以上效期的護照及身分證正本，及登機前72小時的陰性核酸檢測報告，5天4夜機加酒產品大約5萬元有找，加上當地溫暖的查莫洛Håfa Adai 精神和人民的熱情好客，吸引力相對較大。

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- 黃之鋒羅冠聰及周庭退出香港眾志?自決組織「香港眾志」即宣布解散?
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- 中學生「港獨」組織「學生動源」宣布解散 ?
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2.【反制霸權】外交部宣布對涉港問題上表現惡劣的美方人員實施簽證限制? 我阈利害!

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全球超過125個國家及地區均有武漢肺炎確診個案，對於外遊等於返鄉下的香港人來說，尤其痛苦。鄉下之首的日本暫停香港人免簽證入境安排，並要隔離14日；台灣禁止港人入境。想轉戰歐洲？俄羅斯都對香港人封關。美國、意大利停飛香港。有機不能飛，旅行社首當其衝，如何自救？

果籽 ： https://hk.appledaily.com/realtime/lifestyle/

上禮拜我的西方胃突然覺醒了，嘴饞很想吃義大利麵，但是去外面吃實在太危險了，最近不是有一張圖說，武漢一家餐館一人確診結果傳染9個人嗎？看得我頭皮發麻，所以我就叫我的專任主廚：我老公蘿蔔頭下廚煮給我吃，他也真的乖乖上超市買材料，沒想到我們最常吃的那款義大利麵醬竟然缺貨，不知道哪時候才會補，蘿蔔頭只好買番茄回來從頭熬，煮好我都餓昏了，還好我不是想吃起司，不然要等個幾年。他還跟我說，好多進口食材都找不到了，讓我開始明顯感受到這波疫情所造成的糧食斷鏈危機。

我們先說清楚喔！台灣目前不缺糧！不缺糧！不缺糧！因為很重要所以要說三遍，請大家千萬不要去囤糧，我們每個人都只有一個屁屁，也只有一個胃，甜點那個胃不算，ok?
我國農委會先前已經表示，台灣的稻米加上二期，到今年年底會有280萬公噸，我們不只防疫超前部屬，糧食部分也是超前部屬至少一年時間。台灣稻米自給自足沒問題，但世界上許多國家，包括東非和南亞在疫情爆發前，就已經陷入乾旱、蝗災和戰亂所導致的糧食危機，現在又遭受COVID—19威脅，更加民不聊生。聯合國「世界糧食計畫署」（WFP）21日就警告，全球正面臨二戰以來最嚴重的人道危機，未來恐怕出現「聖經等級大饑荒」！

「聖經等級大饑荒」聽起來超驚悚，其實就是末日等級，聖經《啟示錄》第六章描述，世界末日來臨的時候，上天會召喚「天啟四騎士」，帶來瘟疫、死亡、饑荒和戰爭，來審判人類。我們不想危言聳聽，但瘟疫和死亡，現在就在我們眼前上演，接下來恐怕就是饑荒，「世界糧食計畫署」預估，疫情可能讓饑荒蔓延全球36國，瀕臨餓死的人恐怕比病死的人還要多！

2.65億是多少人哪？換句話說就是，今年底以前，恐怕有11個台灣的人口即將餓死！離我們最近的一次大饑荒發生在葉門，當地受到內戰影響，2016年以來有至少1600萬人處在極度饑餓狀態，老百姓只能啃樹葉充飢，每天都有130個孩子被餓死或病死，是100年來世界上最嚴重的饑荒。但這次「世界糧食計劃署」預估的數字，是葉門世紀饑荒的16.5倍！
現在許多國家的人民，排隊不是為了搶防疫物資，而是為了領糧食餬口。

但病毒又不是米蟲，怎麼會把糧食吃光光？簡單來說，食物要端上餐桌前，大致會經過幾個階段：1.生產、2.加工、3.運輸、4.銷售，最後來到5.消費者手上。但這波疫情讓上游生產鏈，到下游運輸鏈，整個供應鏈統統卡住！

我們先來討論生產鏈。

世界上最大的糧食生產國，依序是中國、印度和美國，它們各自的糧食產量，超過一整個歐盟的總和。但如今一國是疫情爆發地（中國）、一國是封城煞不住疫情（印度）、一國是確診和死亡人數第一名（美國）。

生產糧食當然需要人力耕種和收成，但各國面臨大規模封鎖，糧食產能都受到衝擊。例如中國最大的糧倉黑龍江，現在面臨第二波疫情爆發，過去每年4月底都是當地春耕關鍵期，但今年封城封路影響耕種，可能讓中國水稻、大豆產量受重創，現在還傳出，北京當局打算向美國購買3000萬噸農產品，以備不時之需。但美國的狀況也好不到哪裡去。美國食品業每年仰賴20萬外籍移工的幫忙，但位於墨西哥的美國領事館因為疫情關閉，導致工人一度拿不到臨時工作簽證，拖累糧食生產進度。

餐廳和學校不營業，採收又不合成本，農場主人只能忍痛把作物搗爛當成肥料，幾百萬噸的牛奶也全部放水流。加州過去負責生產美國三分之一的蔬菜，三分之二的水果和堅果，加州的情況就是全美的縮影。

不止農產，美國畜牧業也爆發危機！美國最大豬肉生產商Smithfield，在南達科他州的豬肉加工廠，有240名員工感染肺炎，目前無限期停業中，光是這間工廠的豬肉產量就佔全美5%。（0214）美國最大肉品公司Tyson，位於愛荷華州的豬肉工廠，也因為20名員工確診而停擺，美國肉品市場成了重災區。

我們再看到運輸鏈。

這部分我真的很有感，之前從國外買保養品，原本差不多10天包裹就會到，現在等一個月我的皺紋都出來了，還不知道漂在那個海上。大家不要以為各國宣布禁航、關閉邊界，只是讓大家不能出國玩而已喔，世界上大部分的糧食供應都是靠輪船運輸，但目前全球已經有30多個港口限制船隻進入，包括澳洲、葡萄牙、智利和阿根廷。從疫情爆發以來，已經有435個貨櫃航次被取消，我國向阿根廷訂的6船玉米，也在對方港口卡了一個多月。

運輸新鮮容易腐敗的農產品，靠的是航空貨運，但受旅行禁令影響，客機不飛了，機腹載貨量也跟著銳減，加上業者很難獲得飛行許可，空運現在變得又難又貴。

最後是各國的屯糧政策。

這就像民眾一聽到風聲就跑去賣場掃衛生紙，到處搜括口罩和酒精一樣，各國政府聽到糧食供應可能告急，當然先顧自家人。日本農林水產省就統計，截至4月中，全球已經有超過14個國家，祭出農產品和食品出口限制令。例如全球第二大稻米出口國越南，一度禁止稻米出口，後來改為配額制；泰國也一度對雞蛋採取7天出口禁令；烏克蘭實施小麥出口上限，全球最大小麥出口國俄羅斯，也宣布暫停小麥、大麥、玉米等穀物出口，一口氣禁到7月1日！我們不只一次談到全球化，當然糧食也不例外，我的稻米種得好，就專心種稻，想要小麥就去跟別國買，大家各司其職，不用勉強自己生產不擅長的東西，例如新加坡甚至有90%的糧食仰賴進口，而台灣雖然稻米、蔬菜吃個一年沒問題，但重要飼料「黃小玉」（黃豆、小麥、玉米）95%都靠進口，目前庫存只剩3個多月，萬一「黃小玉」來不了，台灣畜牧業、烘焙業恐怕被K.O.。

雖然台灣不會發生饑荒，疫情對我們的衝擊主要是食物選擇變少，頂多吃個地瓜籤飯回味童年、共體時艱，但對於很多生活在貧窮線以下的「日光族」來說，封城就等於失業，失業就沒錢，沒錢就沒食物，沒食物就容易發生暴動，是國家安全等級的問題，目前印度、菲律賓和肯亞貧民窟，都相繼發生了糧食相關的暴動或混亂事件。

「世界糧食計畫署」已經向G20喊話，要求20億美元糧食與醫療預算，外加3.5億美元，幫前線救援人員買防疫裝備，G20也達成共識，確保全球糧食供應。但疫情爆發以來，不少國家大難臨頭各自飛，全球化遭受威脅，國際組織搖搖欲墜，各國真的能攜手合作，挽救這2.65億人的性命嗎？

這週琪斐大放送的關鍵字是#聖經級饑荒　#糧食斷鏈　#國家級囤糧

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