#遷都行不行？#假議題或真政策？
　
文/ 好過日理事 李雨蓁 Yu-Chen Li
　
今天我和好過日的夥伴，要來回答一個稍微引人注目一點的問題，也是這場辯論中，少數較有火花的時刻。趙天麟在交叉詢問時，直接挑明民調領先的陳其邁，問：「陳其邁所喊出『遷都高雄』、『經濟首都』概念，前台聯立委羅志明及國民黨立委黃志雄都曾提出，請問陳對於擔任高雄市長有何原創性的具體願景？」
　
首當其衝的陳其邁先重申：支持經濟部、勞動部、環保署、交通部、農委會等重要部會應優先辦理南遷。高雄將從「經濟首都」循序漸進轉型成「政治首都」，促進國土機能均衡發展。
　
其他三位則是這樣說：
林岱樺：解決發展不均首重非「遷都」，而是城市資源分流「開放高雄」
管碧玲：全台最適合當首都的城市是高雄，發展海空雙港南部生活圈
劉世芳：先拼產業、交通，經濟轉型後，再提「遷都高雄」
　
到底高雄要轉型發展，遷都是大絕招？還是做不到的陳腔濫調呢？
　
我們觀察，這個問題，候選人一方面有所「虛張聲勢」，一方面又不敢「直指核心」。除了林岱樺較明確說「遷都」非最重要問題外，管、劉講的政策其實不是遷都，而是發展高雄機能，只是口中敷衍兩聲「贊成遷都」。而陳的確有提到了許多行政機能移轉的細節，但要如何建立「經濟首都」，我們認為仍缺乏有效的政策手段。
　
◾️起造新國家
　
首先，要談遷都，我們必須檢討一個問題，我們的國家首都在哪裡？
　
不要忘記，在「中華民國」體制下，台灣沒有首都！根據中國殖民政府龐雜的歷史文件，法律上台北僅是「中央政府所在」。而中央政府在台北，也僅是沿用日本殖民規劃，根本沒有以台灣為本位思考下的首都選址和國土規劃檢討！
　
因此未來的市長，最需要檢討的應該是：「中華民國體制」中，高雄在極權軍政府未思考國土計畫下，就被預設為「軍工基地」、「勞力密集」、「資本密集」、卻「缺乏創新力」之產業城市。而使得過去在高度成長的同時，也承受了極大的環境、工安風險，也在生產要素剝奪下，轉型困難。
　
因此我們主張，新市長必須由地方需求與市民福祉出發，提出一套高雄觀點的南台灣國土計畫，重新思考地方的優勢和不足。從國家發展、區域競爭、風險管理、生態正義等觀點，來強化高雄機能！
　　
◾️去核心化，首都減壓
　
一個國家思考首都位置，會考慮到地理位置、聯外交通、國土均衡、歷史文化、首都安全...等面向。
　
其中，在極端氣候災害增加的現在，我們認為「風險治理」也必須納入評估因素。以文獻來說，台北在亞洲首都中處於「高風險潛勢」，雖說台灣全國並無絕對安全帶，但考量地震、火山、熱浪等因素，實有分散首都風險必要。日本在311以後，也開始籌劃並實質推動部份部會分散到關西。
　
在民進黨第一次執政期間，也已有首都減壓的概念，在當時體委會和漁業署已正式南遷高雄辦公，中油等國營企業實質南遷也被提及。
　　
但在既得利益者杯葛下，中國國民黨再度執政後，打壓高雄不遺餘力，完全推翻原有政策，將已南遷之部會全部遷回，而尚未執行之南遷計劃也全部終止。而過去將全台灣最豐沛的政治、經濟、教育資源過度集中於北部，尤其是台北市的核心集中思維也再度恢復。
　
在馬英九8年的執政期間，除了對首都機能分散、去核心化的政策置若未聞，更漠視區域均衡理念下平衡中南東部發展與呼應在地民眾需求。台灣的各項資源過度集中於首都，台灣人民的生活素質也在這8年期間大開倒車。
　　
民進黨再度執政後，雖推動中油等石化業者「遷籍」，以及在高雄設立海洋委員會籌備處、海洋保育署等措施，但仍礙於諸多阻礙和缺乏魄力，行動顯得緩慢。而各項措施缺乏總體思維與配套策略，更使推動此一目標的行止顯得躊躇猶疑。
　　
我認為除了進行中的海委會等計畫外，更應整合在地需求與在地優勢，將體育署、計畫中之環境資源部南遷合署辦公。與此同時，同步設立「首都減壓工作小組」，讓今年3月輔成立的總統府南部辦公室與行政院南部聯合服務中心密切配合。納入國土規劃之考量，及中南東部發展、首都減壓、去核心化的概念，選定「第一階段南遷部會」，並改善配套之交通、重新加強前瞻基礎建設之規劃，提昇資通與辦公生活機能，以免影響政府效率。
　
◾️南國城邦，強根固本
　　
在各候選人的回答中，好過日認同的部份是管的「南高屏區域治理」、陳的「國土機能均衡」、林的「開放高雄」等部份，這也是大家有志一同，要提升高雄機能的共識。
　
某種層面上，直接「遷都」因高昂經費和政治阻力，不並是短期可以完成的，也因此個候選人均閃躲以對。
　
然而，在細節之中，我們認為較缺乏的是以「完整高雄機能、去除對外依賴」為目標的思考模式，簡而言之，可以把高雄甚至整個南部思考為「獨立城邦」，在區域內完善化服務機能，建構完整產業鏈，發展地方經濟，讓經濟發展的果實留在高雄、留在南部而非為人作嫁，同時也要創立跨域治理平台，加強區域內交流，擺脫對台北的依賴性。
　
舉例而言，高雄在智力共享、知識密集類型資源的缺乏，導致雖有石化鋼鐵產業，但從相關研發到國貿行銷，產業鏈產值最高的兩端均不在高雄。近年來，包含會展等產業的引入，是個好的開始，然而在產業整合、人才、用地供給、法令政策資源上，仍需要加強。這也將會是好過日思考產經政策的出發點之一！
　
◾️我們主張：
　
高雄未來的發展，必須掃除過去因便宜行事或殖民軍事政經需求下不合理的國土規劃，由地方需求與市民福祉出發，重新建造國家體制，一方面在台灣全國尺度上，推動首都風險檢討與去核心化；在南部區域尺度上，則要強化高雄的高等服務機能、創立跨域治理平台，以「南國城邦」為基礎，讓高雄擺脫依賴，轉骨成功！
　
#高雄 #首都 #市長政策參戰 #首都減壓 #南國城邦

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今天要談談國防外交議題，但不會強迫國防部長說台語噢，還有中國的能源狀況到底是怎麼一回事? ft.不傳美女圖給我的耶魯政治學博士 #郭正亮

根據中央社的報導:【立法院外交及國防委員會今天關切戰時的後備能量， #國防部 全民防衛動員室主任韓岡明表示，緊急命令發布後，第一波將在24小時內動員21.5萬名後備軍人，另有第二波的戰爭耗損補充部隊，約7.8萬人待命中。
國防部實施4個月軍事訓練役制度後，曾實施役男下部隊制度，但民國107年起又改成僅接受入伍訓和專長訓即可，不用下部隊。為了讓役男能有立即作戰能力，國防部9月起恢復軍事訓練役男在5週新兵訓練後，實施11週下部隊、並落實抽外島籤，以熟悉部隊運作與戰備整備，達成「常後一體、訓戰合一」的目標，這項政策已在8月19日入伍的軍事訓練役132梯實施。】這又要討論到我們之前經常說的肉醬後備役，就是這些後備軍人跟第二波的補充部隊，目的就是在灘岸上為國擋子彈，能多擋一顆是一顆，讓主力部隊可以逃走。但這看起來就很奇妙了，四個月還抽外島，很多專長訓時間根本不夠，這種半調子改革是為了騙美國人嗎?還是為了要悄悄恢復徵兵制?(等等我收回這句話，哪有政治人物敢這樣做哈哈哈)

根據鏡周刊的報導，【不過，由於 #張亞中 此次黨魁選舉在台北市及高雄市開出紅盤，分別拿下42.63％及38.48％的得票率，已被外界點名可參選2022年縣市長，雖然他第一時間對此表示「還沒有規畫。」但似乎也未把話說死，甚至稱「黃花崗革命是失敗了，但接下來的就是辛亥革命的成功。」替下一步動向埋下伏筆。本刊調查，藍營內部分深藍黨員，已開始出現力拱張亞中代替蔣萬安出戰首都的聲浪。而張亞中過去曾批評 #蔣萬安 是「末代王孫」的言論，也在深藍群組內傳開。他當時投書媒體指出，蔣萬安領銜提出《威權統治時期人民權利受損恢復條例》，該其行為就是「末代王孫情結」的展現。】幹這是在開我玩笑是吧，我大台北天龍國還要被這些深藍老屁股再搞一次啊，亞中之亂一次不夠，還想再來亂我台北市，是不是玩上癮了啦!輸了還不洗洗睡，這些張粉是要鬧到宇宙探險世代嗎?

另外，補一下， #陳柏惟 是不是選戰不世出的天才，我跟郭正亮都太小看他了，所以我們不能理解他的做法。(笑)正常罷免時應該要低調順天愛人，造橋鋪路行善積德，結果陳柏惟大殺四方，瘋起來連執政黨的國防部長都打，忘記自己是側翼了嗎?根據中廣新聞網的報導:【國防部長邱國正昨天（27日）在立法院備詢時和台灣基進立委陳柏惟發生爭執，陳柏惟事前申請台語同步口譯，邱國正則堅持委任國防部官員傳譯並直指「語言是交通工具」，讓陳柏惟氣得痛罵「部長你有夠鴨霸」，他事後表示：「只是卑微的希望我能使用台語進行質詢」、「抱歉造成不必要的誤會。」對此，國民黨前立委顏寬恒在臉書直言：「母語是媽媽講的話，不是拿來炫耀和壓迫別人的工具，說台語我很驕傲，但推廣母語靠的不是在國會殿堂上做秀，你監督了什麼問題才重要。」】臉書上說很謙卑用台語，現場看影片只差沒把麥克風吃下去，柏惟啊柏惟，我不懂你啊!是挖坑給自己跳還是想要把整個基進黨埋下去?

湯瑪斯佛里曼:【中國上週申請加入「跨太平洋夥伴關係協定」(Trans-Pacific Partnership)——該貿易協定最初由貝拉克·歐巴馬(Barack Obama)總統談判，其目的正是為了制衡中國在太平洋地區的經濟實力。不幸的是，唐納德·川普(Donald Trump)總統沒有去了解它的用意、讓國會批准它，反而迅速撕毀了它，此後，民主黨人沒有採取任何行動來恢復這項被稱為TPP的協議。
北京申請加入TPP，在外交上相當於美國申請加入中國在亞洲的「一帶一路」貿易和投資倡議，或者俄羅斯申請加入新的北美自由貿易協定(NAFTA)，因為俄羅斯控制著加拿大以北部分北極圈地區。換句話說，這是一個巧妙的惡作劇。
但這一策略暴露了美國在對華外交政策制定方面的真正弱點，中國已成為美國在當今貿易和外交國際體系制定規則主導地位的最大挑戰者。】所以說真正奇妙的是，從去年日本擔任輪值主席的時候就應該申請加入的CPTPP，結果到了今年中國申請加入後六天，台灣才突然驚喜的申請，真的是在等美國回來嗎?可是美國真的有意願回來嗎?還是台灣又再度真心換絕情了?這到底是疏失還是政策上的安排，阿亮可以跟大家解釋一下啦!

但是，對岸忽然之間開始限電了，本來對台灣影響不大，但問題是如果影響到整個全球供應鏈，連台灣的股市也會受到影響啊，根據BBC的報導:【入夏以來，中國多個省份進入「用電荒」，尤其以廣東、浙江、江蘇、湖南和雲南等省，最為嚴重。
雲南省對高耗電的電解鋁產業進行限電——雲南神火因為限電估計年產能減少超過11%；雲鋁股份也披露因為限電而減產超過24%。
江蘇省也同樣將矛頭對凖高能耗產業，對綜合能耗超過5萬噸的企業進行節能監察，涉及323家企業和29個「兩高」項目。
湖南省電力公司在9月22日預警稱，電力缺口或將超過三成。同時廣東全省各市已啟動有序用電預案，多地工業企業「開三停四」甚至「開二停五」錯峰用電。
這一輪電荒一直持續了整個夏天，但在在9月23日，因為東三省對居民用電進行拉閘限電，輿論反應達到高潮——9月23日下午瀋陽大面積突發停電，持續到當晚陸續來電，有道路甚至因信號燈停電而擁堵；鄰省吉林在同一天也執行限電，省會長春以及延邊的部分地區停電。】

這個所謂的能耗雙控到底是在對岸控制一下的碳中和歷程中的一環，還是真的水力發電跟火力發電都遭遇到問題之後，又加上全球對製造業需求量大增所導致的必然結果呢?



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📍直播大綱：
00:00 開播
06:00 台灣後備能量足夠嗎?廢徵兵不要核電 台獨喊假的?
28:00 張亞中選高雄選首都 可能嗎?
36:00 罷免陳柏惟案/立院武鬥
56:00 不挺陳柏惟?立院暫停通譯
01:01:00 陳柏惟罷免案會是綠營的第一張骨牌?/朱立倫的立威之戰
01:13:00 台灣加入cptpp 分析利弊
01:34:00 對岸限電 能耗雙控

施政報告利用3分鐘時間，針對能源問題、核四議題質詢柯文哲市長。
柯文哲今天針對核四公投一事，不願正面回答，還胡扯這國家的能源政策到底在哪，我確切地告訴柯市長，民進黨的能源政策就是「非核家園」、「發展再生能源」。

自2019年7月核一廠除役之後，台灣並沒有因為缺電而停電過，2019年7月至今電力供應燈更有540天都是綠燈。

民進黨執政後，再生能源的發電佔比從原本的4.06%增加至5.40%，太陽能供電從每年8.5億度增加至60.86億度，更增加「離岸風電」去年提供了3.78億度，所以請柯市長不要以能源政策在哪，試圖轉移話題，掩飾自己還再看風向回答核四重啟話題的動作。

因為最近「重啟核四」議題浮上版面，就有台北市某議員在網路上大聲支持核四重啟，遭網友在臉書貼文底下留言：「核四廢核料就放在你家」，沒想到此市議員竟回「可以放我家的話我ok」，這不但不夠了解市政，更是把所有台北市民安全、財產來開玩笑！

柯文哲市長、環保局長、都發局長清楚說明，台北市無法設置儲存核廢料，我也要求市府應該去和該議員說明清楚！

「重啟核四」不是議員以一句「核廢料放我家」就能解決所有問題，能源議題並非玩笑話，當執政者努力尋找能源出路時，首都議員竟然只能不負責任的打嘴砲蹭聲量！
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冰島的東峽灣 (Eastfjords) 總面積約為 60% 的台灣本島大小，長居人口卻僅僅有一萬人。這裡距離首都雷克雅維克約 650 公里，名氣沒有冰島其他地區響亮，不少旅人也因時間不夠充裕往往僅開車匆匆經過。然而對我而言，山海系的舒適氛圍，處處流露著優美與靜謐的東峽灣，是遠離都市熙攘的度假天堂。

老公的祖父母二十多年前在東峽灣地區蓋了一間度假專用的夏日木屋，我們每年都會回去那裡享受一段簡單悠閒、慵懶與放鬆的盛夏時光。

在所有冰島的夏季活動裡，我最喜愛的非「賞鸚」莫屬。 Puffins 北極海鸚一生中大部份的時間都是以海為居，僅有每年春夏之際才會來到陸地上築巢繁衍。他們喜歡在面海的懸崖峭壁上築巢，在家門外的草地或岩石上蹲坐乘涼。海鸚呆萌可愛的模樣，讓我每年都一定會前往東峽灣的小村莊與他們來場甜蜜邂逅，連看幾個小時都樂此不疲呢！


┊時間軸 Time Stamps┊
00:00​ 片頭 Intro
00:31 路途美景 & 抵達夏日木屋 Scenery Drive & Arrival
01:51​ 慵懶緩慢的早晨 Lazy Slow Morning
04:20 北極海鸚 Atlantic Puffins
07:47 小鎮走走 Borgarfjörður Eystri
09:23 特殊休息站 A Special Rest Stop


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✦ 使用相機 Camera : Fujifilm XT3
✦ 鏡頭 Lens : 18-55mm / 55-200mm
✦ 空拍機 Drone : DJI Mini 2
✦ 編輯軟體 Editing Program : Abode Premiere Pro 2020


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