下午將陪同保育學者，拜訪林全院長，研商如何積極保育台灣瀕危物種。

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針對我國瀕危動物，5日下午野保學者與公民團體在陳曼麗委員安排下，將連訪拜會行政院林全院長。

我國瀕危動物面臨重大危機到刻不容緩地步，地球日前夕動保團體除了拜會總統表達迫切性，五月五日將再拜會行政院長，表達訴求。

拜會訴求分兩點：

一、我們如何協助本土瀕臨絕種動物起死回生

我國現行「野生動物保育法」中所羅列的本土瀕臨絕種野生動物有：臺灣雲豹、石虎、水獺、臺灣黑熊、臺灣狐蝠、中華白海豚、林鵰、赫氏角鷹(熊鷹)、草鴞、黃鸝、山麻雀、金龜、金絲蛇、阿里山山椒魚、台灣山椒魚、楚南氏山椒魚、觀霧山椒魚、南湖山椒魚、巴氏銀鮈、飯島氏銀鮈、櫻花鉤吻鮭、大紫蛺蝶、寬尾鳳蝶、珠光鳳蝶等24種。其中，除了雲豹應該已經滅絕了之外，其餘物種也都還在持續減少中，甚至很有可能在我們這個世代或下個世代中，就從台灣消失了。

為確保我國瀕臨絕種野生動物的族群安全及存續，以因應生態環境遭受破壞日益增加及族群滅絕的危機，野生動物保育主管機關應有責任寬列經費及預算，於政府機關、學術界和民間團體的通力協助及合作下，以期在最短的時間內能夠做到：

(1)掌握瀕臨絕種野生動物殘存數量的變化趨勢。
(2)鑒別造成該物種瀕臨絕種的原因。
(3)擬定復育行動綱領並確實實施，以達成數量上止跌與回升的短中程目標。
(4)持續評估以確保該物種最終脫困，不再處於瀕臨絕種的狀況。
(5)加強「海洋」瀕臨絕種野生動物的預警保護措施。

為達前述目標，建議：

1.大修野生動物保育法規
目前的野生動物保育法中只分保育類與一般類，對瀕絕物種無特別條款，無法達到復育的目的。我們建議應該要有保育等級的分級法規，新定「瀕臨絕種動物法」，並明定政府需要編列充份的經費，以提供必要之研究和保育行動之所需，且不得低於年度野生動物保育預算的十分之一。同時，政府應落實選前承諾，全面普查瀕絕野生動物之現況，訂定明確可行之復育策略，列入中長程計畫並追蹤成果，儘速展開搶救瀕絕物種的具體行動，以達成止跌丶回升與脫困的終極目標。

2.檢討造成現有瀕危物種的原因，要求各種原因的目的事業主管機關負起保育責任，而非將保育責任都推給林務局。未來前瞻基礎建設預算，應納入積極保育工作所需的科學基礎研究、保育工作的預算。

3.提升保育層級，盡速通過環境資源部和海洋及漁業部，將環境保護當成經濟發展對立面，是落後的思維，天然資源的保育，可以促進台灣綠色經濟發展。環境資源部已經延宕多時，不利推動國土規劃、氣候變遷調適、生態保育工作，希望政院盡速處裡環境資源部；漁業非但不能自身於海洋保育之外，更應提高管理位階，真正從產業與漁業資源管理著手，訂定海洋瀕危物種的保護措施，以及建議海洋國家台灣未來發展所需要的海洋保育署，務必同時設立，以完備保育執法能量。

二、落實蔡總統選前對動保團體承諾、政見訴求、今年新增承諾訴求。

2015年10月28日
環保團體拜會蔡總統候選人，當時林全院長也作陪。關懷生命協會提出三大訴求：一、全面「檢討」及普查瀕臨絕種野生動物，並制定國家動物保護綱領。二、落實動物零安樂死相關配套。三、台灣的野生動物非法貿易的執法應提高至國安層級。當天蔡總統候選人回應表示支持。

2015年11月28日
副總統候選人陳建仁出席毛日子市集活動,再次重申10月28日蔡英文接見環保團體之訴求。2016.4.21地球日前夕，環保團體與準總統蔡英文見面,關懷生命協會再次提醒。

2017年4月20日
關懷生命協會追蹤至今，尚未發現農委會編列預算，或召開制定動物保護綱領相關會議。

2017年4月21日
關懷生命協會與環團拜會蔡總統，農委會副主委承諾以下六點訴求：一、新定「瀕臨絕種動物法」，全面普查瀕臨絕種野生動物之情況。二、政府應於半年內儘速制定搶救瀕危物種之行動綱領，如：石虎、水獺。三、對野生動物實施分級管理，檢討野保法第55條，以彌補現行部分人為飼養物種不受野保法管理的漏洞。四、制定「國家動物保護綱領」。五、動保法與野保法全面通盤檢討。六、象牙買賣制定落日條款。

圖片為2017全國NGOs環境會議選出：風雲物種

黑嘴鷗

黑嘴鷗在國際上已列為瀕危的鳥種，IUCN列為VU等級，同時也列入「遷徙物種公約（Convention on Migratory Species）」附錄一「受脅的遷徙物種（Threatened Migratory Species）」。

屬於東亞的特有種鳥類，韓國、中國沿海為繁殖棲地，中、日、台沿海皆為度冬棲地，目前黑嘴鷗面臨全球族群數急遽下降的壓力，全世界數量不到20,000隻，台灣在2000年左右調查時介於700～1400隻，然而最近三年2014～2016調查最高數量僅剩100隻。「選擇黑嘴鷗還有一個重要的意義，牠依賴泥灘地生活，主食螃蟹，正可了解台灣西部海岸的改變。」

台灣西部沿海的泥灘海岸是黑嘴鷗重要的度冬棲地，主要分佈於台中、彰化、嘉義河口。夏羽的黑嘴鷗頭部全黑，翅膀為淺灰色，腹部為白色，在黑頭上有一對白框黑點的大眼睛，長像非常逗趣。

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各節重點：
01:00 水獺的「寵物商機」
02:05 水獺的生存危機
03:08 把水獺當寵物可能會帶來的問題
04:26 國際社會的反應
05:15 社群網站讓人想要養水獺？
06:10 我們的觀點

【 製作團隊 】

｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】

→ 可愛也是一種罪？Instagram風潮讓水獺離絕種更進了一步：http://bit.ly/2kqxLyG
→ Ig掀起一股「水獺熱」、名人超愛抱牠們自拍…保育專家搖頭：恐造成水獺整個物種滅絕 - 風傳媒：http://bit.ly/2kxVCN9
→ 日本人瘋養超萌水獺！售價飆破150萬日幣 走私量暴增 ETtoday新聞雲：http://bit.ly/2kukO71
→ 日本「水獺咖啡廳」夯！保育專家憂：恐間接導致物種滅絕：http://bit.ly/2kuEace
→ 國家地理 可愛的水獺該被拿來當成寵物飼養嗎？：http://bit.ly/2m7UFeC
→ 華盛頓公約將禁止小爪水獺國際交易：http://bit.ly/2ksRrSA
→ 華盛頓公約將禁水獺國際交易 日本反對：http://bit.ly/2kNx0jH

【 延伸閱讀 】

→ 為何台灣獼猴不能被私人飼養與寵物化？：http://bit.ly/2m7QzDi
→ 都是養寵物，養什麼有差嗎？——野生、人工繁殖、外來種爭議探討：http://bit.ly/2l0A6kj
→ 環境資訊中心 - 金門歐亞水獺告急 僅存不及200隻：http://bit.ly/2kqy4cO


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