4/1 Bloomberg 新聞摘要

<美洲新聞>
牛市行情撲朔迷離 標普500指數突破4000點大關創歷史新高
美國總統拜登2.25兆美元就業計劃在國會受到各方擠壓 最終恐分拆成好幾個法案
如果針對解決氣候變遷的野心來說 拜登2.25兆美元根本不夠
美國的基礎建設計畫有一個大問題 中國取得原物料(商品)來源比美國多
拜登的新經濟計畫 可能會讓美國經濟復甦既快且猛但長期風險升高
輝瑞公布疫苗第三階段長期追蹤報告 施打六個月之後疫苗效果仍達91%
臉書希望成為資訊的可靠來源 但反而成為散播了疫苗可能造成不孕的不實謠言
加拿大貿易與產業最高部長呼籲該國應與五眼聯盟各國 組成聯合陣線應對中國
豐田汽車北美第一季銷售成長同比狂漲22% 顯示買氣已經從疫情中恢復
訂單與生產17年來最強勁 美國三月製造業增長速度創1983年以來最快

<歐洲新聞>
英國一項研究指出 輝瑞BN疫苗在98%的老年人中有強烈的抗體反應
英國種族不平等的報告引發後續爭議 英相強森試圖閃避此一議題
荷蘭在位最久的總理魯特對他黨議員使出暗盤交易卻不成 如今他正面臨國會不信任投票的考驗
國際貨幣基金會示警新冠疫情加劇不平等 恐釀社會動盪且削弱信任
義大利航空已經沒有現金可以撐下去了 但這一次義國政府已經沒有辦法幫忙
土耳其央行改制刺激該國出現15年來最大資金外流 外國投資者拋售19億美元股債

<亞非中東新聞>
長賜號擱淺蘇伊士運河造成全球海運大堵塞 埃及擬求償10億美元
長賜號出租商長榮海運聲明 不對蘇伊士運河上的貨櫃輪延宕負責
美方正與澳洲進行”戰略規劃” 評估如果突發台海戰爭後 聯合應對機制
香港七名民主派行動人士因2019年抗議行動被判有罪 包括黎智英與李柱銘
台灣暗示大陸阻擋台灣採購疫苗 BNT輝瑞疫苗”大中華區”經銷商復星表示願意賣台灣疫苗
台積電將投資1000億美元 解決因應新科技而短缺的晶片需求
巴基斯坦經濟委員會決定從印度進口棉花和糖 卻遭內閣推翻
OPEC+組織將有兩大選項週四討論 逐步增加產量或減產

Joe：「台灣和南韓將自家的科技產業規模做的越大越先進，位居全球科技製成的重要地位，重要到美國在國防和外交方面只能和台灣南韓結盟，不過這樣的過程，自然也會增加中國對台韓出手的風險，對中國來說，能直接或間接讓台灣與南韓外交上改為親中反美，對美國會是重傷害。」

美國總統Biden今天簽署行政命令，強化美國關鍵產業供應鏈，並與具共同價值觀的盟友與夥伴密切合作，以確保經濟繁榮與國家安全，並增強因應國際災難與緊急情勢的能力，Biden表示，過去一年揭開美國部分供應鏈的脆弱性，像是因應疫情急需的個人防護裝備（PPE）必須到海外尋求供應來源，近來則有汽車晶片短缺，導致生產線速度放緩問題，這都是需要討論解決的議題。

行政命令責成總統經濟國安事務助理與經濟政策助理負責統籌協調，在100天內完成供應鏈檢討並向總統提出報告。半導體製造與先進封裝、電動汽車大容量電池、包括稀土元素在內的戰略原物料、藥物與個人防護裝備，分別由商務部、能源部、國防部與衛生部負責。

此外，行政命令也要求未來每4年檢討一次供應鏈現況，白宮國安會國際經濟關係與競爭力資深主任Peter Harrell被問及台灣如何回應美國提出的晶片需求時表示，台灣是美國的重要夥伴，雙方進行建設性對話。但他不願透露具體內容。

Google前執行長Eric Schmidt指出，台灣半導體製造商台積電對美國的國家安全至關重要。美國《外交政策》雜誌在同一天舉行的內部研討會上也指出，由於台積電在全球半導體行業中的特殊地位，台積電已經被裹挾進了美中競爭，美國嚴重依賴台積電的晶片供應。Schmidt說：「如果你希望生產領先的硬體產品，這就是我們所需要生產的。 你可能需要台灣的一個供應商，那就是台積電。他們的產品要快得多，也好得多。」

台灣佔據了全球晶圓代工市場65%（也有人說是77.5%）的市佔率，而台積電則佔據了其中的大半，美國的輝達（NVIDIA）、高通（Qualcomm）、AMD以及蘋果（APPLE）等公司都依賴台積電的晶圓代工。也就是說，美國市場上大約65%的需求由台積電來滿足，此外，台積電也是全球最大和最好的晶片生產廠商。台積電現有最先進的7奈米製程技術，並正在研發並籌備量產的3奈米工藝。另外，台積電在2奈米的先進製程的研發上也取得了突破。世界超過一半的晶片來自台積電，台積電將自己變成技術供應鏈的中心。蘋果的iPhone手機、亞馬遜的雲計算、視頻遊戲的圖形處理器，甚至洛克希德馬丁公司的F-35 戰鬥機都用到台積電的晶片。

據報導，台積電在市場主要競爭者三星電子可能需要十年時間才能趕上。而中國最好的晶片製造公司中芯國際，2020年剛剛完成14奈米的量產，而這是台積電五年前的水平，因為台積電以及台灣晶片生產的力量，鑑於用於汽車業的晶片供應目前出現瓶頸現象，台灣經濟部日前表示，已經收到多國車用晶片短缺所提出的請求，1990年代，美國曾是半導體晶片生產的主力，大約佔據了世界的37%，但是現在美國半導體生產的自產率只佔全國需求的12%。Eric Schmidt說，美國希望在晶片生產上至少要領先中國兩代，必須要讓半導體生產回歸本土。

Eric Schmidt和自己的同行們建議Biden政府在關鍵科技領域對中國進行限制，同時聯合盟友組建科技聯盟共同應對中國，美國國會共和黨籍參議員Tom Cotton說，由於中國對台灣的虎視眈眈，美國嚴重依賴台灣晶片將非常危險。

Tom Cotton說：「我只想指出，我們對台積電的依賴很大，但是對於中國，他們的脆弱性也相當大。我們現在談的是一個國家可能會遭到中國的直接打擊。中國想動用武力強行佔領（台灣）領土。這就是為什麼台灣對美國人來說不僅是一個戰略和道德問題，我們還要確保中共不會控制世界上最重要的晶片製造商台積電。」

Tom Cotton與其他共和黨和民主黨議員一起推出《2020美國晶圓代工法案（AFA，The American Foundries Act Of 2020）》。這項法案的目的就是要鼓勵美國國內晶片產業發展。如果法案獲批，美國將向各州晶片製造業、國防晶片製造業投入共計250億美元的資金，美國國會早就注意到了晶片製造業的持續下滑將危及經濟增長和國家安全。在此之前，國會還提出了《為半導體生產創造有效激勵措施法案》（CHIPS for America Act），美國智庫信息技術與創新基金會全球創新政策副總裁Stephen Ezell說，美國這麼多家高科技公司完全依賴台積電的確存在戰略風險。

他說：「風險不是完全依賴一家公司本身，而是依賴一家陷入戰略熱點中的公司。雖然台積電是一個偉大的創新者，也是可靠的伙伴。但是擔憂不在那裡。擔憂更多是戰略方面的。」

與此同時，中國的晶片製造也不能自給自足，中國是半導體的淨進口國。雖然中國表示要力爭在晶片生產上自給自足，但是，未來五到十年，中國都無法達到半導體自給自足的目標，台積電也是中國最大的晶片供應商，為中國華為，智慧手機製造商小米、電腦製造商聯想和電動汽車製造商等提供晶片。也正因為身處晶片生態系統中的核心地位，台積電已經被裹挾到美中競爭之中。

台積電的創辦人張忠謀2019年11月曾經說過，現在的世界已經不是一個安寧的世界，台積電變成了地緣戰略家的必爭之地，2020年5月，美國商務部發布的一項規定，任何企業供貨含有美國技術的半導體產品給華為，必須先取得美國政府的出口許可。台積電首當其衝，不得不宣布對華為斷供，差不多同一時間，台積電宣布，在與美國聯邦政府及亞利桑那州的共同理解和其承諾支持下，有意於美國興建且營運一座先進晶圓廠，台積電表示，新的晶圓廠將採用公司的5nm製程技術生產半導體晶片，規劃月產能為20,000片晶圓。有報導說，台積電在亞利桑那主要生產軍用晶片，預料2024年投產，美國政府將為項目提供補貼。

美國總統Joe Biden已簽署一項行政命令，美國將與日本、韓國、台灣和澳洲等合作，加快擺脫對中國產晶片及其它戰略性物資供應鏈的依賴程度。

https://www.rti.org.tw/news/view/id/2092712
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202102250017.aspx

時代力量今日召開【媒體改革 繼續前進】記者會，針對中天換照後，應如何打造優質媒體並提升媒體環境提出四項具體主張，分別為「反媒體壟斷更加迫切」、「健全公共媒體要加快」、「更強化我國文化內容」以及「建立後匯流媒體秩序」。

時代力量秘書長白卿芬首先表示，中天新聞台在換照不通過後轉向網路平台經營，其Youtube頻道的訂閱數自昨（10）日的75萬，至今（11）日早上已達176萬。但卻發現接下來將面臨無法可管的窘境，因此媒體改革的腳步不能停滯。

白卿芬提到，從反媒體壟斷運動開始，社會各界無不希望能盡快通過《反媒體壟斷法》，經由立法讓媒金分離，避免媒體過度集中在少數人或財團的手上，造成媒體報導不公，妨礙多元聲音。立法院在第八屆時各政黨就有提出不同版本，第九屆時代力量也大聲疾呼，但是立法院遲遲不願意排審，而行政院版的《媒體多元維護與壟斷防制法》草案也自第九屆最後一個會期提出後，就再也沒有聲音。

白卿芬表示，面對媒體的快速發展及變化，立法進度卻非常緩慢，讓人憂心，特別是網路媒體逐漸改變媒體生態市場。而在國外，如美國與澳洲，已正視網路廣告少數集中的現象，近幾個月正式將網路廣告視為反媒體壟斷重要的一環，避免讓網路廣告被少數人操縱，進而干擾媒體的公平競爭。

白卿芬提到英國牛津大學研究機構路透新聞研究院於去年年底出版的《強化歐洲民主之數位媒體發展政策建議報告》，提出3F指標：自由（Freedom）、資金來源（Funds）以及未來（Future），其中讓獨立媒體能持續營運，是維護多元聲音與文化非常重要的關鍵因素。她強調，保障獨立非營利媒體、社區媒體等非主流媒體的發展，這也會在網路媒體世代，成為反媒體壟斷、真正維護多元發展的重要力量。

時代力量立法院黨團總召邱顯智委員表示，在立法院第9屆期間，前文化部長鄭麗君便提出《公共媒體法》，但本屆卻尚未提出，呼籲行政院盡快將法案送至立法院進行審查，我們也贊成《公共媒體法》能夠盡快通過。

此外，邱顯智表示公共媒體經費長期不足的問題也應一併處理。配合《文化基本法》的訂定，希望以文化基金挹注公媒基金會的營運，提供其長期穩定發展的財源，以增加公媒基金會營運的動能並能夠健全發展。

同時也應建立課責機制，落實公共媒體問責和增進公共參與，除了現有行政和立法的監督之外，也應該有相關規定，讓公共媒體的發展能夠符合外界期待。另外也應比照NHK或BBC，台灣應有公共新聞頻道，以促進多元環境，增定服務頻道專章並擴大服務功能，較能確保頻道的專業性和獨立性。

台灣青年民主協會理事長張育萌表示，目前台灣針對媒體的規範不足，年輕人相當在乎。首先，目前本國媒體產製內容並無相關規範，應要能保護本土自製比例，否則高度自由化恐導致媒體向產業靠攏、看錢說話。

而戲劇影視部分也遇到類似問題。例如韓國保護本土自製比例，才讓相關產業能夠壯大，台灣應該也要能比照。而OTT平台也尚無有效管理規範，若要壯大台灣媒體產業，並將環境更加健全，就應把OTT納入專法明確管理。

時代力量黨主席陳椒華表示，我國在媒體規範和管理上，仍欠缺一套完整制度及法規。而相關法規如《網際網路視聽服務管理法》草案已送出行政院，希望能夠盡快啟動修法程序。

目前媒體匯流以成常態，然而現階段無論是廣電三法，或研議中的《網際網路視聽服務管理法》草案，都是將不同媒體放在不同的管制位置。此情況導致若業者是提供跨媒體服務，在法令上往往有所限制。

陳椒華舉歐盟為例，歐盟早已注意到「媒體匯流」的現象，已提出並修正《視聽媒體服務指令》，將網路媒體等新興媒體，與傳統廣電媒體，納入相同管制。時代力量將訂定符合我國國情、如歐盟所訂定之視聽媒體服務指令，列為中長期努力的目標，也要求政府應提前有所因應，訂出相關法規。

陳椒華最後強調，反媒體壟斷是時代力量創黨至今堅持的理念，希望能透過完整的法令訂定，建立媒體市場的穩定秩序，對於我國媒體的長遠發展，會有相當的助益。