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台灣政策法案全文 在 MacroMicro 財經M平方 Instagram 的最佳解答
2021-08-18 21:16:28
【 8 月投資月報已發佈】 服務業復甦強勁，基本面與資金繼續支撐行情！ 👉 看詳細分析：https://pse.is/3l9zpe 7月美股表現最佳，三大指數皆創新高；歐股雖受 Delta 疫情影響，依然上漲；新型市場除台、印，其餘較為疲弱。在景氣循環從復甦走向擴張象限的背景下，我們秉持著『循環為...
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2021-09-10 23:17:30
【當土地的文化和價值被瓜分，我們要如何感到光榮？——敬告中華民國蔡總統】 抱歉，因為對中華民國反胃的緣故，我們只看了蔡總統國慶演說的文字。其中有一段，蔡總統是這樣說的：「我們現在打拚的一切，就是為了下一代、讓世世代代的台灣人，可以在創作上展現自信，也能對土地的文化和價值感到光榮，並勇敢的走向世界。...
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2020-05-23 22:16:59
曾幾何時，中國把「一國兩制」視為拉攏台灣的國策之一，然而看見香港的「成功案例」，今天台灣絕大多數民意堅決抗拒「一國兩制」，甚至連韓國瑜，也說實行「一國兩制」要「over my dead body」。香港「一國兩制」不可能走回「井水不犯河水」，原因之一，正是中國早已放棄軟實力，改行「銳實力」。 「銳實...
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2019-12-30 19:00:11＃代理人法 ＃反滲透法
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各節重點：
01:01 代理人法的概念
03:08 各種版本之間的差別
05:07 對於兩版法案的正反觀點
05:51 【訪談沈教授！】歡迎沈伯洋
06:01 【訪談沈教授！】敵對勢力的認定？
06:35 【訪談沈教授！】認證單位會是哪個組織？
07:18 【訪談沈教授！】對各版本有什麼看法？
09:10 【訪談沈教授！】推動法案的過程中，遇到的阻力？
11:15 我們的觀點
12:49 提問
13:07 掰比
【 製作團隊 】
｜企劃：土龍
｜腳本：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：絲繡
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
→ 台灣基進 x 民進黨-境外勢力影響透明法草案：http://bit.ly/2r8jUR8
→ 台灣基進｜臉書貼文：http://bit.ly/2S7Kl4n
→ 美國嚴厲執行《外國代理人登記法》 為外國政府活動的人必須登記：http://bit.ly/2Z7Czco
→ 澳洲通過反外國干預法，或使中澳關係更加複雜化：https://nyti.ms/36LsfcA
→ 澳大利亞推新法預防外國勢力干涉：https://bbc.in/2sHqqyJ
→ 澳洲通過「反外國干預法」：中澳關係何去何從：https://bbc.in/34Djr7d
→ 民進黨團終於提出《反滲透法》盼朝野支持，和其他版本最大差別在哪？：http://bit.ly/2XOS8oF
→ 民進黨版《反滲透法》草案全文：http://bit.ly/2EAxLCR
→ 民進黨版反滲透法 影響選舉公投最重判5年：http://bit.ly/2PAFMhq
【 延伸閱讀 】
→反滲透法逐條解析：誰在反對反滲透法？：https://bit.ly/2Mx4RYE
→立法委員余宛如說明反滲透法內容：https://bit.ly/2tY31K5
→ 澳洲反外國勢力干預立法前傳 I：澳洲如何從紅色滲透覺醒？：http://bit.ly/2sL7Eqg
→ 「中國干預」和國家安全：澳洲「七嘴八舌」辯論的背後：https://bbc.in/36K9FBw
→ 立法院 - 立法程序：http://bit.ly/36Rb0qq
→ 總統副總統選舉罷免法（新 84.08.09 制定） ｜全國法規資料庫：http://bit.ly/2Mb6tHv
→ 公職人員選舉罷免法｜全國法規資料庫：http://bit.ly/36Rxckg
→ 【沃草直播】中國入侵如何擋？反滲透法公聽會登場！：http://bit.ly/34ACajL
→ 來不及通過的「外國代理人法」吵什麼？8個QA一次看懂：http://bit.ly/34EREmG
→宋承恩／《反滲透法》是保護國安或選舉操作？從三個謬誤說起：https://bit.ly/2Z68qtQ
→林志潔：反滲透法的必要與不足：https://bit.ly/39wRZvg
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台灣政策法案全文 在 Facebook 的最佳貼文
【美參院通過《創新競爭法案》 中國強烈不滿】
✏️美國參議院高票通過了應對中國競爭的《美國創新與競爭法》，拜登政府讚揚這將保障美國的競爭力
✏️北京則表達強烈不滿，批評這部法案抑制中國發展
✏️這部長達1400頁、六大章節、超過2500億美元預算的法案，被美媒體稱作史上最全面的產業政策，綑綁著多項涉華競爭法案
▫️報導全文：https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/zhengzhi/jt-06092021151300.html
英文報導:
https://www.rfa.org/english/news/china/act-06092021202603.html
▫️法案資訊：https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/1260/all-info?r=1&s=2
▫️白宮聲明：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2021/06/08/statement-of-president-joe-biden-on-senate-passage-of-the-u-s-innovation-and-competition-act/
▪️「槍聲已響」 應對中國競爭的「新堡壘」
當地時間6月8日傍晚，美國參議院以68票贊成、32票反對的結果，通過了《美國創新與競爭法》（United States Innovation and Competition Act，USICA）。這項法案批准在未來五年內，將2500億美元投入科技產業與發展，應對與中國的競爭。
法案將交眾議院審議，預計在六月下旬或七月投票表決，通過後交由總統拜登簽署生效。
「(創新和競爭法案)是我們應對競爭的一個新堡壘，它將會定位美國尤其在科技上的領導地位，以及我們要往前跑得更快的決心。」 美國白宮印太事務協調官坎貝爾8日在智庫新美國安全中心（CNAS）活動上表示。
美國總統拜登也於8日晚間發表聲明，讚揚跨黨派的合作，聲明在未點名中國的情況下寫道：「我們正在爭奪21世紀的勝利，槍聲已經響了，隨著其他國家繼續投資自身的研發，我們不能冒險落後，美國必須保持地球上最具創新性與生產力國家的地位。」
▪️中方不滿: 妄圖遏制中國發展
中國官方對此表達強烈不滿，中國全國人民代表大會外事委員會透過聲明稱，這項法案打著「創新和競爭」旗號，卻是「妄圖遏制中國發展」，敦促美國國會立即停止推進審議。
外交部發言人汪文斌也在9日的例行記者會上回應，堅決反對美國把中國當「假想敵」。「這個法案中的涉華內容歪曲事實，詆毀中國發展道路和內外政策，渲染‘中國威脅’，鼓吹開展對華戰略競爭，在台灣、涉港、涉疆、涉藏等問題上嚴重干涉中國內政。」
▪️捆綁多項法案 高科技競爭重中之重
《美國創新和競爭法》的前身是由民主黨籍的參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)與共和黨籍參議員托德.揚（Sen. Todd Young）跨黨派合作推出的《無盡邊疆法》（Endless Frontier Act），直到今年五月才更名，並且捆綁了多項重要涉華競爭法案。
包含托德.揚在內的多位議員都曾經直接把這個法案簡稱為「中國法案」（the China Bill）。舒默強調，「這項立法將使得美國在半導體等關鍵技術方面贏得與中國等國家的競爭，將在美國國內創造高薪的就業機會，並有助於強化我們國家的經濟和國家安全。」
超過1400頁的《美國創新和競爭法》共分為六個章節。
📍第一部分是扶植半導體與5G通訊業的相關法案（CHIPS and ORAN 5G Emergency Appropriations），由美國財政部負責實施，包括建立三個半導體相關的基金，涉及500多億美元的投資。
📍第二部分是旨在強化研發、製造、及供應鏈的《無盡邊疆法》（Endless Frontier Act），五年內批准使用約1200億美元預算。
全面強化美國在高科技領域的競爭力是這部法案最大的亮點。
美國智庫新美國安全中心（CNAS）印太安全項目主任、特朗普時代的前國安會南亞和中亞地區的資深主任柯提斯（Lisa Curtis）表示，疫情以來，中國國家強勢主導的科技霸權，正在威脅著民主自由社會的運作，也讓美國更加警惕。
「隨著中國擴大自己在數位生態系統中的角色，包含開發 5G，建立數位合作夥伴關係。中國還不斷增強對數位基礎設施的破壞和間諜活動能力，增強(對他國的)經濟壓制力，並影響(其他國家)使用這些技術的方式。」
柯提斯舉例，中國以健康絲綢之路、公共衛生的名義，銷售監控系統到一帶一路國家；或是以醫療產品為交換，迫使某些國家使用中國5G的基礎設施等，達成中國的地緣政治目標等作法，都是美國跨黨派合作、強化美國科技競爭力應對中國的大背景。
▪️六大章節 應對中國挑戰
除了在高科技領域採取作為，《美國創新和競爭法》的其他章節清楚地列出應對中國挑戰的方方面面。
📍第三部分是《戰略競爭法》（Strategic Competition Act of 2021），這被視為與中國競爭量身打造的法案，包含應對中國一帶一路擴張、信息戰攻勢、供應鏈獨大的具體應對措施。
📍第四部份是關於國家安全與政府事務委員會的相關規定，比如在本章節特別禁止美國政府採購中國制的無人機或下載抖音等中國應用。
📍第五部分是《應對中國的挑戰法案》（Meeting The China Challenge Act Of 2021）。法案敦促美國總統加強使用對中國政府及個人非法行為的制裁手段，以打擊中國在人權侵犯、網路間諜、竊取美國商業機密等方面的行為。
📍第六部分則囊括關於教育、學術相關的規範。比如要求披露外國人才計劃的相關信息、加強美國學生的科學相關(STEM)科目的教育、要求美國教育系統建立有透明度的外國資金贈款計畫，還對大學設置孔子學院有更詳細的規範等。
▫️前情提要：
迎擊中國的《戰略競爭法》有何重點？
https://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/junshiwaijiao/jt-04222021152706.html
台灣政策法案全文 在 US Taiwan Watch: 美國台灣觀測站 Facebook 的精選貼文
【美國會推出戰略競爭法案，全方位抑制中國】
這幾天美國國會最重磅的消息，當然就是《2021年戰略競爭法案》（Strategic Competition Act）。這個草案4月21日由參院外委會以21：1的壓倒性比數通過，送交院會審議。
這個法案主要目的就是要應對中國全面的挑戰，法案開宗明義就講說，國會經過調查研究，認定中國在政治、外交、經濟、軍事、科技、以及意識型態各方面成為美國的戰略挑戰者，而且各方面都威脅到了美國和全世界的利益。法案是為了要因應中國的獨裁以及威權擴散，維護美國在全球的領導地位，並且保持自由開放的國際秩序。分析指出，法案的目的在於「全面動員美國政府及盟友的資源來遏制中國。」
➤ 新聞：https://reurl.cc/YWa99X。
➤ 法案全文：https://reurl.cc/ZQkrrA。
雖然法案名稱是「競爭」，但實際上的內容就是從不同面向來談，如何抑制中國的威權擴散。宋承恩老師的分析說（https://reurl.cc/8yaWpj）：「相較於川普（Donald Trump）總統時代的各項政策聲明由美國優先（America First）的角度出發，《2021戰略競爭法》更以『中國顛覆國際秩序』做為基調。回想拜登競選時，口口聲聲『會讓中國遵守國際規則行事』，如今『進化』到直指中國的意圖就是改變國際秩序，想必是受到就任數月以來與中國的交手的經驗，中國不但不接受普世人權，反而制裁歐美各國挺身指控中國的人員。『總加速師』習近平成了更積極抗中的最大推手。」
《戰略競爭法》由參議院外委會兩黨領袖梅南德斯（Bob Menendez）和里契（Jim Risch）領銜推動，具有跨黨派的共識，看來接下來通過只是時間的問題。我們先前就提到過很多次，目前在眾多議題當中，「對抗中國」是兩大黨之間最有共識（而且或許是唯一最沒有分歧的）的一個政策領域。
法案內容提供了立法相關程序、確保資金無虞，明訂對抗中國的工作將由總統總其成，國會將確保有足夠的聯邦預算可資運用、要求行政部門遵循法定的優先順序、通暢行政、立法、與私部門間的溝通協調。法案並要求國務院任命次卿等級的協調官，專責與中國競爭之事務。
中國方面毫無意外地又跳出來大罵，表達強烈不滿、堅決反對。
這個大部頭的法案裡面有很多跟台灣相關的部份，尤其是法案中明確指出：台灣是美國印太戰略重要組成部分，增進台灣民主的安全是美國極重大的國家安全利益（過去在各項台灣相關立法當中，從來沒有這樣清楚的表態）。同時，這法案內容也是首次直接稱呼台灣「政府」（參考下面列出的213節），明定說國務院和「台灣經民主選舉所產生的政府」（the democratically elected government of Taiwan）往來時，必須適用和其他國家政府往來一樣的準則。另外，法案也重申了美對台承諾、支持台灣提高自我防衛能力並嚇阻中國武力進犯。
以下我們列出法案當中跟台灣直接相關的兩節內容，其他有提到台灣的部份．我們列在留言區。
📌 強化美國與台灣的夥伴關係（SEC. 212. ENHANCING THE UNITED STATES-TAIWAN PARTNERSHIP）
１、承認台灣是美國印太戰略重要的一部分；
２、促進台灣安全及其民主，這是印太地區持續和平與穩定的關鍵要素，也是美國至關重要的國家安全利益；
３、根據《台灣關係法》（公法第96-8號）和「六項保證」，並按照美國的「一中政策」，加強對台灣的承諾；
４、支持台灣建立非對稱防禦戰略，包括台灣的「整體防衛構想」（Overall Defense Concept）中確定的優先事項；
５、敦促台灣增加國防開支，以充分利用其國防戰略；
６、定期向台灣轉移國防物資，以增強台灣的自衛能力，特別是其發展和整合不對稱作戰能力，包括反艦導彈、海防、反裝甲、防空、海底作戰、先進指揮、控制、通訊、計算機、情報、監視和偵察，以及靈活的指揮和控制能力；
７、倡導並積極推動台灣有意義地參與聯合國，世界衛生大會（WHA），國際民航組織（ICAO），國際刑警組織（INTERPOL）和其他適當的國際機構；
８、促進美國，台灣和其他志同道合的伙伴之間的有意義的合作
📌 應對台灣政府（SEC. 213. TREATMENT OF TAIWAN GOVERNMENT）
（a）一般而言：國務院和其他美國政府機構，應在台灣政府由民選產生的這個相同基礎上，同美國政府與其他外國政府般交往，並使用相同的命名法和協議。儘管美國在台協會（AIT）持續支持執行美國外交政策和保護美國在台灣利益，但美國政府不得對國務院和其他美國政府官員直接與台灣政府機構的同行（counterpart）進行日常互動的能力加以限制。
（b）施行規則：本段中的任何內容均不得解釋為恢復與中華民國（台灣）的外交關係，或改變美國政府在台灣國際地位上的立場。
註：這是非常少見的，美國法案裡面用「政府」來說台灣一方。雖然仍然強調這不等同於外交承認，因為美國尚未放棄所謂的戰略模糊及一中政策，但這已經是非常重大的進展。尤其是在第一點，幾乎已經讓美國官方人員和台灣對口的交往規範與其他國家無二致。
➤ 推薦閱讀：
宋承恩專欄：美國會推《戰略競爭法》抗中
https://www.storm.mg/new7/article/3608024。
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台灣政策法案全文 在 綠色公民行動聯盟Green Citizens' Action Alliance Facebook 的最讚貼文
今天是 #世界地球日，今年地球日的主題是「修復我們的星球」。在這一天，蔡英文總統在臉書上做出宣示，表示「2050淨零碳排是世界的目標，也是台灣的目標」。這意味著台灣正式宣示參與全球 #淨零競逐(Race to Zero)的行列，目前全世界已經有六個國家將「淨零排放」的目標入法，有更多國家也提出了相關的法案、政策或目標宣示。
綠盟長期呼籲政府應開始評估淨零排放路徑、公開宣示2050淨零排放，因此我們相當肯定蔡英文總統這次的發言。但我們也要提醒，這僅是台灣在淨零淨逐道路上所踏出的第一步，接下來台灣要邁向淨零碳排，還有幾個重大挑戰：
🔸🔹 落實進步氣候立法，明訂2050淨零碳排
台灣《溫管法》目標是在2050年將排放量減為2005年基準年的一半，已越來越無法支撐台灣的氣候行動。因此，環保團體已與立法委員合作提出《氣候變遷行動法》，環保署也提出了《氣候變遷因應法》，但尚未納入2050淨零排放目標。既然蔡總統已做出政策宣示，行政部門更應該盡速提出與此一方向符合的氣候立法草案。
🔸🔹 提出2035能源轉型目標，完善再生能源發展機制
政府應盡速提出2035年的能源轉型路徑，其中應包含更積極的再生能源目標、明確的減煤期程與天然氣退場機制等。在淨零排放的目標下，未來再生能源於電網中的佔比將遠遠高於2025年的20%，因此應該盡速建立再生能源開發的影響評估、社會溝通機制，才可支撐未來能源轉型的步調。
🔸🔹 落實產業低碳轉型，確實反映碳排成本
工業部門佔台灣碳排放超過50%，工業部門須大幅度揚棄化石燃料使用，改使用再生能源，甚至負擔一定的綠能責任。政府亦應加強產業節能、節電力道，抑制用電成長，對企業提出更高的能效要求。例如要求企業使用一定比例之綠電、採用企業內部碳定價、將能源轉型承諾作為提供低利貸款與租金優惠的必備條件等措施。政府也應該盡速制訂碳稅、碳費等碳定價機制，確實反映企業用電之外部成本。
🔸🔹 建立綠色運輸系統，明訂禁售燃油運具時程
透過推廣低碳大眾運輸、打造友善自行車與行人的交通環境，積極抑制私有運具的成長；推動運具電動化，逐步淘汰燃油汽機車，健全電動運具的市場與友善電動汽機車的基礎建設。許多國家已訂出禁售燃油運具的目標，台灣過去曾有2035年停售燃油機車、2040年停售燃油汽車宣示，但旋即取消，如今相關部門勢必得再次嚴肅面對此一問題，訂出禁售燃油汽機車的時間表，才能夠對市場釋出明確訊息，加速運具電動化的時程。
🔸🔹 加強能源需求管理，強化住商節能力道
住商部門碳排放主要來自電力消費，最重要的策略是加強住商部門的能源管理、抑制電力消費。過去四年曾有70億的經費挹注地方政府進行能源治理，包括照明與空調設備汰舊換新、導入能源管理系統等，節電成效46億度，今年開始這筆節電預算僅剩下1億元，未來是否繼續編列預算讓地方政府補助設備汰換仍是未知數，若要延續甚至是加強過去幾年的節電力道，勢必得要有持續性的中央資源挹注。
淨零碳排並非簡單的任務，在淨零淨逐的道路上仍有許多關鍵挑戰，許多部門都需要跳脫「因循苟且，一切照舊(Bussiness as usual」的思維，彼此協作，提出更積極的減量策略。然而為了避免氣候危機對地球以及台灣所帶來的威脅，為了「修復我們的星球」，這些都是我們無法迴避的挑戰。
#雖然文章還是很長但這已是摘要版
全文詳見：https://pse.is/3ajq6k
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延伸閱讀：
【催生《氣候變遷法》，深化氣候治理，台灣積極起行】
https://pse.is/3enwyg
「非核缺電」並非事實，低碳節能才是永續轉型關鍵
https://pse.is/3e5wed
【政府缺乏減碳決心，何來2050淨零碳排】
https://pse.is/3e8hym
因循苟且，一切照舊 無法真正落實減碳
https://pse.is/3dw6hy