「原來不只是螺絲鬆了，是根本不知道要鎖哪裡。」

昨天立法院交通委員會安排 #第408次太魯閣列車出軌事故 專案報告，虹安也一早前往登記發言。從事故發生到現在，真相在抽絲剝繭下逐漸明朗，相關事證皆指向 #劣跡斑斑的包商違法施工及操作過失，為這次令國人驚愕與哀痛重大事故的主因。虹安自始即對於「為何屢傳不良紀錄之包商仍可承接許多公共工程標案」感到不解，也看到鐵路局、公共工程委員會、以至於各公部門機關於施工廠商之招標、稽核、評鑑與管理仍有極大改善空間。

回顧同樣由李義祥負責的義程營造公司，於承攬花蓮縣政府建設處2014年的標案時，#偽造承包工程當中用以維護工安的圍堰照片及施工日誌，在2018年8月經地方法院一審判決有罪，今年2月三審被判有期徒刑6個月確定。違反政府採購法第101條第一項第四款「以虛偽不實之文件投標、訂約或履約」，再依據政府採購法第103條，應 #3年內 要被列為政府採購案的拒絕往來對象，也不能成為分包廠商。

但，根據 #台灣採購公報網資料庫 顯示，義程營造在2020年時還有得標花蓮縣政府標案、交通部公路總局標案，為什麼理應公告拒絕往來的公司，還能繼續投標政府標案並得標？對此，林部長和鐵路局回應竟是「98年的義祥工業社曾被拒絕往來，但只有 #停權一年。」虹安提醒質詢問的是李義祥的另外一家公司「義程營造」，而且是107年的判決，官員們仍是一問三不知。

所以，很可惜，就在林部長及官員們連第一個問題都沒聽懂的情況下，質詢時間就滴答滴答過去，虹安從現有法規和現象所看到的漏洞問題，也無從深入探討：

1. 按照現行政府採購法，處分對象主要為「廠商」，而非負責人或行為人，導致李義祥可透過不同公司切換，仍可得標承包政府工程案。

2. 根據《政府採購法第101條執行注意事項》，「採購法第101條第1項除第6款外，其他各款並未以司法機關起訴或判決為要件」，表示不須等到法院判決定讞，即可提報刊登於政府採購公報，列為拒絕往來廠商之流程。花蓮縣政府建設處作為主辦機關，為什麼不曾啟動流程？如此等於造就義程營造多了兩年半的時間仍可爭取標案。

政府公共工程案應有更加嚴謹的評鑑與稽核，難道這些廠商和負責人劣跡斑斑的履歷表，政府看不到？

此外，查詢 #政府電子採購網 拒絕往來廠商的名單，搜尋今年2月已遭判刑確定的義程營造，竟顯示「#無符合條件資料」？林佳龍部長、祁文中局長及顏久榮副主委卻在現場互踢皮球，表示這是 #公共工程委員會 業務範圍，而公共工程委員會則表示，要看主辦機關是否有提報，經過程序才會公告。

事故已經發生六天，關係人與名下公司惡名昭彰，媒體也已大幅報導，現場官員居然還在狀況外，只會說不是自己的案子，或是還只能掌握十幾年前的舊案？林佳龍部長在答詢的最後甚至表示，「請委員以後有這些數據的資料要先提供給他，他才能做功課，才不會浪費委員質詢的時間。」

天哪。親愛的部長！我不是您的幕僚耶！質詢前還要提供資料給您？要不要幫您把題庫和擬答都準備好？事故已發生這麼多天，該做的功課不是來立法院前就應該做好嗎！真是令人非常憂心。

#最新進度
今天看到公共工程委員會送交立法院的專案報告，慶幸他們終於搞清楚我的問題，卻也甩鍋給了花蓮縣政府：「義程營造於104年間履行花蓮縣政府採購案期間，履約請款文件登載不實行為，經法院判決有罪，惟該府未啟動停權措施，本會已函請縣府說明。」

花蓮縣政府稍早也對此回應：「中央要扛責任！這是有始以來最大交通事故，應審慎思考。」

事實上，依據媒體報導，很多標案往往只有一家廠商會投標，招標機關今天把廠商列入黑名單，未來屢招不成，麻煩的是機關自己。因此常看到有明明犯行已由司法機關明確認定，判決書都有了，但招標機關卻「#忘記刊登」，甚至拖到裁處時效屆滿而無法執行的情形。

我想，這一次的質詢，演變成鐵路局、公共工程委員會、花蓮縣政府如今互相推責的現象，真的不難看見政府工程招標確實有許多待改善之處！

對於營建標案稍微有了解的人，看過太魯閣號意外現場工地的告示板都能知道，東新營造才是這次事件的真正關鍵：闖禍的工地主任李義祥是東新營造聘的、1.29億的北迴線k51邊坡防護工程是東新營造賺的。

很多人想知道東新營造的負責人黃平和是誰？後台有多硬？

根據我的調查，東新營造負責人黃平和在當地的影響力大到直通傅崐萁、徐榛蔚兩任縣長，是花蓮營造業真正的地頭蛇，

從「台灣採購公報網決標公司資料庫」統計，東新營造2013年到2021年共得標政府工程案件67件，總金額22億3309萬，其中主要集中在花蓮縣政府標案，共44件、佔比65.6%、總金額超過17億，剩餘交通部15件、農委會6件、中油2件（圖一）。

東新營造負責人黃平和真正的身份是什麼？為什麼影響力大到拿縣政府幾千萬的案子像是吃飯喝水一樣簡單？其實黃平和就是花蓮壽豐鄉當地信仰中心「溪口順民宮」的廟宇主委。

我取得「溪口順民宮」的活動請柬（圖二），上面清楚顯示黃平和除了東新營造負責人的身分外，另一個重要的身分就是花蓮「溪口順民宮」的主委。

而為了確認東新營造黃平和與溪口順民宮主委黃平和是同一個人，我利用google街景定位了東新營造的公司登記地址（圖三上），清楚的看到東新營造前放著一個上面表示「東新」二字的橘色三角錐；而溪口順民宮出巡活動時，亦清楚顯示維持交通的三角錐上面寫著「東新」二字（圖三下），顯見二者確為同一人。

接下來的事情不難拼湊，對地方選舉了解的朋友都會知道地方廟宇主委的影響力，很多時候這區的票開不開的出來，也就是主委一句話的事。

也因此不論是花蓮前任縣長傅崐萁還是現任縣長徐榛蔚，與東新營造負責人的黃和平互動都極為密切，順民宮大小活動都能看到前後任縣長的身影（圖四），而徐榛蔚更是在2018年選舉過後親自到順民宮參香謝票、拜訪黃平和，甚至疫情期間徐榛蔚還帶著花蓮縣政府所有一級官員到順民宮祈求國泰民安（圖五）。

黃平和這樣的背景，在9年內吃下花蓮縣政府44個標案意外嗎？剛好而已。但黃平和的施工的品質經得起檢驗嗎？我非常懷疑。

現在李義祥被收押了，請問黃平和呢？

面對台灣鐵路史上最嚴重的公安意外，東新營造身為施工廠商，負責人能置身事外？建設邊坡圍籬的設置、工地進出的管理，這些都是東新營造不能迴避的責任。

備註：
在揭露東新營造負責人黃平和背景之前，我朋友曾經開玩笑的對我說：「是不是以後都不想踏入花蓮了？」，我回：「這背後代表著50條人命，水再深我也要闖一闖。」

這次太魯閣號事件，其實就是鬆散落後的工地管理必然會發生的悲劇，如果台灣的公部門營造業承包商比的永遠不是品質而是後台，請問台灣施工品質怎麼可能會進步？

事情不被和諧的唯一方式就是盡可能的公開真相，讓更多人來一起監督每一個光線照不到的陰暗。

50條人命絕不應該「今天公祭、明天忘記」，我會持續追蹤，也拜託大家一起監督。

【你今天在路上被中國監控了嗎？】#科技執法知多少

咱北宜公路佇3月份就會全線實施 #區間測速
但是咱對這種「#科技執法」認知有偌濟？

包括 #東山科技 佇2020年得標ê「#109年度宜花路況資訊監控及發佈設備設置」2019年得標的「花蓮縣警察局108年度台9線區間平均速率與駕駛行為監測系統『#蘇花改隧道自動化科技執法設備建置』採購案」、「#蘇花改聯稽路檢違規取締設備設置」，用的攏是中國海康的設備
#台灣採購公報網
https://reurl.cc/qmmqDD

▌〈區間測速執法降事故 北宜公路全路段3月實施〉
https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/3414643

▌〈北宜區間測速限40惹民怨 葉毓蘭質疑公路總局：獨排眾議有科學根據？〉
https://newtalk.tw/news/view/2021-01-15/524052

▌關於 #區間測速，你應該ài瞭解：
https://www.facebook.com/100937601297086/posts/282088496515328/?d=n

▌#區間測速 發展歷史
https://www.facebook.com/100937601297086/posts/488219705902205/?d=n

中國資通龍頭「華為」與中共解放軍與國安部的關係相當密切，恐將國安資訊攔截給中共。The National Interest稱「華為」是「藏在台灣內的特洛伊木馬」，意指華為「具備滅台能力」 。今年五月川普聯合世界各國抵制華為產品。蔡英文總統也宣示「不使用有資安疑慮的華為設備」。在這波「反華為、顧台灣」的風潮中，林俊憲也跟進慷慨批評缺乏國安意識的行政機關「渾然不知，毫無警覺」，激昂疾呼「為避免危及國安，台灣應明令禁止採購華為設備」 。今年9月，更製作選舉影片加碼主張「任何產品只要使用華為技術或專利，應一概禁用」 ！

但是， 2016年9月，林俊憲立委卻對行政院質詢：「應深化兩岸產業合作，共同開發、開拓新興市場」。他並進一步讚賞(無能的)馬英九政府「產業搭橋會議」的成效，稱「網訊電通公司藉由與(危害國家安全的)『華為』合作進軍國際市場，顯示藉由兩岸產業的合作共同開拓新興市場，是台灣產業佈局全球市場的可行模式之一。」



在2016年9月時，華為難道和中共解放軍與國安部關係不密切、對台灣資訊安全不產生威脅嗎？非也！林俊憲「主張強化台灣企業與『危害國家安全』的「華為」合作」的這段質詢恐怕不能以自己「渾然不知，毫無警覺」當作藉口。因為，這段質詢甚且違背了他在僅僅數月前，於2016年立委選舉公報中對選民做的承諾！他在該選舉公報中，以台灣男子漢的氣魄主張「應使台灣企業擺脫紅色供應鏈牽制，建立台灣經貿競爭力與自主性。」 沒想到，上任僅四個月後馬上轉口：「應深化兩岸產業合作，共同開發、開拓新興市場」！



蔡英文總統強調「資安問題就是國安問題」。到底是多大的「利益」驅使身為台獨聯盟成員、作為「務實台獨」賴清德接班人的林俊憲要犧牲台灣的國家安全、放棄台灣產業自主，來影響國家政策使「危害國家安全」的「華為」深入台灣產業，並使台灣企業與「紅色供應鏈」密切牽絆？這個埋藏在林俊憲內心深處的答案，需要林俊憲向全體國民說清楚！



此外，林俊憲在從政生涯中總是最重「統獨」立場。他在選舉時、在「反華為、顧台灣」的新聞浪潮時，高舉「台灣主權」，卻竟有這等犧牲台灣國家安全、友善中共戰略企業的行徑。足見「台獨」、「反中保台」、「顧台灣」、「台灣要贏」、「向中國說不」也只是他的選舉工具，並非他的真正信仰！對於沒有信仰的投機者而言，與其質疑他「到底主張統或獨」，倒不如質疑他「到底是代表台灣人民的立法委員，或是代表中國權貴的立法委員」！



台灣要贏，就不能讓林俊憲贏！

向中國說不，先向林俊憲說不！

今(29)日立法委員林佳龍參加教委會舉辦的「大故宮公聽會」。林佳龍表示，從必要性、可行性，故宮都提不出針對立委的質疑。大故宮計劃就是一個大問題，建了會成為國家的大災難。

林佳龍表示，大故宮計畫預算一變再變，形同兒戲。林佳龍質疑，大故宮計畫規劃建築師劉培森，早在民國87年就幫故宮編列第五期擴建工程，工程規模與目前大故宮計畫幾乎一致，僅文創園區部份有，當時劉培森建築師幫故宮編列經費僅有34億，事隔15年後借屍還魂，經費暴增為10倍高達340億，很明顯的這個大故宮計畫內部隱含太多不合理的狀況。

大故宮計畫從提出到經過立法院審查，經費從320億到220億，自籌款從257億到164億，藝文園區從50億到20億，經費數據立基何在?擴建有沒有必要?原地擴建可不可行?一年來故宮從沒有正視解決回答立院的質疑，從工程面、財務面及後續營運面經不起考驗，立委也評為是空包彈!

林佳龍指出，大故宮計畫根本行政院還沒核定通過 ，故宮已經偷跑 ，先行逐年編列320億預算，並在102年編列1億8千萬元環境改善工程費。對於如此重大的國家計畫，尚未核定，林佳龍認為故宮已經發包1500萬做先前規劃，且先前計畫採購公報顯示 只有一家廠商有興趣，評審委員11位，其中故宮內部非工程建築專業的委員就超過6位，過程啟人疑竇。

林佳龍說，101年九月已經先行將長達10年的大故宮總顧問服務標案發包給台灣世曦公司，原公告發包預算為7.9億，最後以6.3億決標，這個費用是採用總計畫320億去估算，招標書 中故宮與台灣世曦的費用「施工前服務」1.8億總包價法是固定費用，「細部設計審查服務」與「施工中服務」採工程費1.25%百分比法計價及「辦理系統驗證語認證及其他」才採實作方式給付費用。他質疑，這根本就是固定費用，是以320億去估算，未來不管工程規模變為多少 ，故宮給台灣世曦的費用就是固定!

自然災害是各界對大故宮計畫最大的擔憂。劉格非教授進行「極端降雨事件下之災害潛勢分析」成果，在沒有興建大故宮的情況下，故宮院區內不同地點分別有可能產生邊坡滑動、落石、淹水與土石流等的災害。林佳龍指出，劉教授在公聽會上說，「若是」情況不嚴重，「往往」採取工程方式就可以確保安全，「若是」台北市政府與故宮合作，工程上是可以避免「大部分」災害，以上是沒建大故宮時的地區的健康檢查，已有這麼多條件假設，難道劉格非的研究是建了大故宮後地質的保證嗎?

林佳龍也提出，劉格非教授的評估僅考量雨量情形，大自然中的地震問題，劉格非的報告完全沒有提及，試問，當大地震來臨時，故宮所有館舍安全性如何？

林佳龍提出質疑，大故宮計畫編列的隔震費用，遠遠超過一般市價行情，況且大家都知道隔震僅能隔除部份水平地震加速度，但現在的地震不僅有水平地震加速度，往往垂直地震加速度不比水平地震加速度小，甚至還有複合型的扭曲地震加速度，這些都是隔震所無法解決的問題。

林佳龍指出，在故宮南院的選址過程 ，故宮對全國各縣市開出的必要條件 ，就明白告知不准有土石流、山崩、淹水、斷層等條件，現在故宮外雙溪正館這些災害都有 ，故宮明知這些風險是人力無法克服的天災 ，卻不另尋更加地點興建安全的故宮 ?漢寶德教授都在會議中提過，大故宮最好的方案就是到別處去建!

故宮所在的山坡地帶，過去被列為山坡地保護區，20年前新光吳家申請緊鄰故宮作為1050坪的建築開發案，該案件已經送市府進行環境影響評估審查將近20年，迄今台北市政府仍舊以山坡地不准開發不通過環評為理由，不同意其開發。林佳龍在公聽會提出，大故宮將在院區增建8萬500坪面積，為什麼要允許平面體積超過新光建案(1050坪的建築開發案)的80倍、體積更甚超過百倍的「大故宮」擴建?這次的環境影響評估審查要做幾年?為什麼環評還沒過就要編列預算做這個做那個?