今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。

那到底廢太陽能板裡有什麼? 動手拆拆看不就知道了嗎！（09/24/2021 主婦聯盟環境保護基金會）

作者：吳心萍 / 主婦聯盟環境保護基金會資深主任

太陽能板能不能回收? 要怎麼回收? 向來是許多人心中的困惑。為了讓大家自己親手破除這些疑慮，主婦聯盟在9月15日辦了「太陽能敲敲打打工作坊」

這次的工作坊，邀請推動能源轉型的各團體夥伴來參加，讓大家除了透過研究回收技術的學者，分享最新的回收技術進展外；也讓大家親手體驗太陽能板是不是網路上說得如此吹彈可破? 板子破掉了，是否會跟髒髒包一樣，會有毒液倘流出來?

太陽能的組成，其實比許多電子產品單純

成功大學的陳偉聖教授舉了一個例子，一台廢電視機丟在路邊數年慢慢風化，顯然很多人都不太擔心電視機會有廢液流出的問題。而太陽能板的成分其實主要就是鋁框、強化玻璃、晶片、電線，成分相對電視機等3C產品單純很多。

矽晶類太陽能是台灣使用的太陽能板主流，主要成分含：玻璃74.2%、鋁框架10.3%、電池4%等然後用EVA塑膠黏合。而回收的技術，突破的關鍵就在EVA的黏合上。黏合度夠，這樣太陽能板才能在室外承受風吹、日晒、雨淋最起碼20年；但EVA的黏合，也是讓太陽能板的回收上，遇到不易將各材質分離的問題。不過，台灣現在開發出了切割的技術，大大提升了回收的品質。

用手拆，來實證太陽能板的組成

參與的學員，非常有實驗精神，想試試看冰雹對太陽能板可以造成多少傷害，親身經驗後，發現再怎麼丟冰塊，對太陽能板都沒有傷害。

太陽能板本身的設計，就是為了適應戶外可以運作20年。因此並不是吹彈可破的，學員們幾乎都要花上連續搥打10多分鐘，才有辦法讓板子與鋁框分離。

太陽能板除役後，何去何從?

幾乎任何工業社會製造的產品，都很難對環境完完全全無負擔。因此，課堂上大家也討論太陽能板在使用20年後，難道唯一的出路就是進入回收系統嗎?其實，使用20年後的太陽能板，還是可以發電的，效率還會有剛出廠時的8成，因此若能在回收前，找到第二春，可以對環境的負擔又更進一步減低。因此在躉購[1]合約20年期滿後，也可以考慮加裝電池自發自用，或是轉售到其他需要自發自用的地方，讓太陽能物盡其用。

而且，台灣108年2月1日公告訂定「中華民國一百零八年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」，納入太陽光電模組回收費用1,000元/KW，用以建立國內模組回收機制。現在廢棄太陽能板排出時則以模組序號登記，並累積數量達50片通知廢棄物排出者於限定時間內，自行或由專案辦公室委託具廢棄物代碼為「D-2528裝置使用後廢棄之太陽能光電板」運送至指定暫存點或處理（模廠）業者。

同場加映: 太陽能回收後，可以做成什麼?

太陽能板回收後，鋁框的鋁金屬與接線盒中的銅金屬及PP塑膠，是單純的資源物質，可以直接轉賣給下游的金屬產業與塑料公司。電池片的矽資源也能個別回收再賣給矽資源回收廠再利用，而銅導電帶中的銅金屬、鉛錫焊料、銀膠都是很有價值的金屬，也都可以分別回收再利用。

[1] 躉購: 意指售電，在台灣的再生能源發電，可以售電給台電，售電期間為20年。

★ 太陽能板回收：你不知道的新技術
https://www.huf.org.tw/essay/content/5230

完整內容請見：
https://www.huf.org.tw/essay/content/5315

♡

#U20世界保衛號已經進站：發車倒數5天 💓

列車已進站，該上車囉！
倒數五天，與你們介紹這次論壇的主角：【U20國際青年論壇 #代表青年】

U20論壇從今年六月開始徵件，近百組報名團隊中脫穎而出的14組青年們，努力在短短8分鐘的簡報中向評審團隊說明自己的行動與理念。在8月兩場線上工作坊的淬鍊後，決選會選出6+1組代表出爐。

不挑風雲人物、30 Under 30，我們看見的是Unique 20——U20。同樣未滿30歲的U20青年，不僅關心「#氣候變遷」或「#社會不平等」，也為此付諸行動，在學的、畢業的、剛創業的，他們各自在不同人生階段、實現永續方案！

7組青年代表，已經在保衛號上等待大家 🚃

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🌱 #RefugeeNetworkTaiwan

當難民兒童被困在戰火、經濟困頓、安全堪憂的環境，沒辦法好好長大時，至少還有這群老師在螢幕前等他們出現、上課。

「當學生在螢幕前缺席課堂時，我們會聽到看到的是，他們真實的生活困境，」台灣有群青年致力讓國際難民不再只是報導中的數字，「而是一個個真實的人的生活。」......
Refugee Network Taiwan

🌱 #Foodeats：越食煮憶

全台灣近百萬的新住民及新二代家庭，在成長過程中常深受自我認同及文化認同所苦。

和爸媽出生地不同的新台灣之子，要怎麼開始了解爸媽的原鄉文化呢？從吃的開始！這群學生決定讓新住民家庭，也能共享文化美食之旅。......
Foodeast

🌱 #鳥日子團隊：培跑者計劃

「執行這個計劃，是想要證明大學生也會做地方創生，年輕人是有創造力的，但不代表我們不實際！」不同於一般的地方創生工作，而是以社工專業的社區工作來協助有需求的社區、小農、企業、政府單位規畫最貼近需求方案。

開始陪著社區從0到1，1至無限的過程，成功複製到兩個社區的工作方法到底是什麼呢？......

🌱 #八卦山下的科技大花現

一群生活在高樓大廈此起彼落的都市小孩，透過一場前往彰化社區的活動而集結，從而開始接觸在地農廢問題。大村葡萄飽滿多汁，採收後大量乾癟枝條本來是廢棄物的，這群青年化腐朽為「黑金」，在地循環經濟產品就這樣誕生！

農廢不只是在農村被看見，也能讓它走進我們的生活......
朝陽科大 CYUT x USR x SDGs

🌱 #菸沒綠洲

18歲，多數人的回憶大概都是在無止盡的考試中度過，但四名北一女學生卻選擇用「菸蒂」譜出青春的篇章。她們的夢想，是讓台灣的環境更美好。

她們打算從根本解決，發明「這一盒」讓菸頭不落地......
菸沒綠洲 Girls in the Oasis

🌱 #鋰電池醫生

電動車、再生能源迅速發展，但其中常用的儲能裝備——鋰電池卻超短命，所以這群車輛系學生準備好一套技術，準備專治鋰電池！他們怎麼辦到？......

🌱 #互助金融的校園行動

當週轉不靈的大學生只能縮衣節食、勉強度日嗎？大學生怎麼透過合法小額的金融借貸，培養出最基本的金融素養呢？
東華學生決定創立儲蓄互助社，創造出校園中的互助金融網絡以接應彼此的經濟困境，並進一步培養學生的金融素養......
東華校園儲蓄互助社
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面對氣候變遷、社會不公平造成的傷害，我們無法回到過去，做出改變，但現在，每一個人的每一個行動，都能成為改變未來的支點！

#保衛號上還為你保留一席座位 🌎

► 立即報名 10.2 線上U20論壇：https://bit.ly/2021U20FORUM
聽更多青年怎麼實現永續發展、減緩社會不平等的行動！

#CSR在天下 #U20國際青年論壇

#鬼故事動畫 #horrorstory #恐怖動畫
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📣📣📣📣📣🔥🔥🔥
👁‍🗨網友投稿-真人真事故事
#1 馬來西亞網友去看午夜場電影，散場回家時
居然在路邊撞見詭異的人影

#2 大學女生在炎熱的夏天，前往海邊度假
當獨自一人在民宿時，卻遇到了可怕的色鬼飄飄
太可怕了
雖然結局我覺得有點逗趣


片尾曲
Voron - La La Life (Vlog No Copyright Music)
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【說說詭-真人真事鬼故事-網友投稿】
#軍中學長又出現了｜山道上的無頭鬼｜山路果然很可怕呀
https://youtu.be/H-BoSH5DF8M
#想與男友結婚的女鬼｜宛如電影情節般的驚悚過程｜鬼搶親的概念??!!
https://youtu.be/TY89AMIOXas
#廢棄公園深處有個人 ｜有什麼....有什麼東西一直在找我
https://youtu.be/K8vlgyPEu0U

【說說詭-真實刑事案件改編】
來路不明的遊戲機，半夜是誰一直在玩它(上集) https://youtu.be/qfK1RZMmhLI
來路不明的遊戲機，半夜是誰一直在玩它(下集)https://youtu.be/O9h24JDNByI
晚上是誰一直在樓梯徘徊..身上還會莫名出現的傷痕 https://youtu.be/qyADmeRMnbM

本集主題：「從沙龍到聯合國 : 歐萊德創辦人葛望平的綠色模式」介紹

訪問：蔡怡穎 歐萊德總經理

內容簡介：
從台灣出發，征服全世界
從坐冷板凳到獲獎無數、登上APEC、聯合國舞台
歐萊德這樣建立它的綠色模式

　　一顆源於孝順父母的心，報效給國家和社會；
　　一個來自台灣的髮妝品牌，即使微小也能改變世界。

　　榮獲法國全球永續美妝獎、英國全球綠色環保獎、德國iENA
　　紐倫堡發明獎金牌、日本 Good Design Award 年度設計金獎、
　　國家品質獎、國家永續發展獎、國家環境教育獎等。

　　他是葛望平，創辦歐萊德，邁向全球最綠品牌。
　　從沙龍出發，站上聯合國舞台，
　　串聯綠色供應鏈，全面實現「碳中和」理想，
　　2020年更與台積電、蘋果齊名 RE100「全球綠色領袖獎」。

　　熱情、毅力、創新，
　　歐萊德故事，證明小企業也能做大事！

　　「全球品牌都會變綠，遲早而已。」——葛望平 歐萊德創辦人

　　O’right歐萊德原本是家以代理國外髮妝用品起家的小企業，
　　因創辦人葛望平的理念，2006年全面展開品牌再造，
　　從生產第一瓶綠色洗髮精開始，歷經15年的改革與堅持，
　　所有產品的生產、運輸、使用、回收，
　　到企業文化、客戶服務和環境教育，
　　每一個環節都堅守「綠色、永續、創新」的理念，
　　終於創造出迥異於傳統美妝產業的品牌價值。
　　從台灣到美國，從美國到歐洲，
　　歐萊德跨過一個又一個難關，交出一張張綠色成績單，
　　征服全世界無數使用者的心。

　　歐萊德創辦人葛望平的「綠色、永續、創新」之道：
　　• 顛覆髮妝產業遊戲規則：二○○七年成功研發出第一瓶8free（不含八種危害健康的高風險化學物質）洗髮精，如今8free已是全球天然美妝品的綠色標準。

　　• 農產品、農業廢棄物也能變黃金：從天然素材中萃取原料，難度極高，但對人體好，還能減少碳排放，更能創造MIT產品獨一無二的價值。

　　• 打造綠色供應鏈，帶動循環經濟：說服供應商共同投入開發能堆肥、長出樹的生物循環瓶，以及可溯源、100% PCR使用再生塑料製造的瓶器與壓頭。

　　• 盤查碳足跡，逐步邁向零碳目標：不但堅持採用綠色原料包材、必須在綠色低碳工廠生產製造，更要確保消費者使用產品時用水用電不浪費。

　　• 打破「環保是企業發展的絆腳石」魔咒：產品行銷四十二國，員工年年加薪百分之三到五，二○二○年全球籠罩新冠肺炎疫情陰影下照常加薪，獲利逆勢成長百分之三十。

　　一路走來，始終堅持「不只對人類好，更要對社會好、對地球好」，歐萊德證明了即使人力、財力有限，只要目標明確、用對策略，小企業也能做大事，改變這世界。

作者簡介：邵冰如
　　國立政治大學新聞系畢業 ，曾任職聯合晚報、聯合報、美國世界日報。現為自由撰稿人。

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在台灣，手搖飲料可以說是很多民眾的生活日常，但這些飲料杯卻會對環境造成嚴重負擔，有環保團體曾經調查，發現七成的海洋廢棄物都是和飲食類有關。環保署每兩年舉辦一次「環境關懷設計競賽」，其中獲得第一名的作品也和飲料杯有關，是一名大學生利用折紙概念，發想出一款新的創意紙杯，可以減少塑膠封膜、塑膠杯蓋的使用。

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