#速立性私密影像防制條例
#禁止未經同意散布
#接住更多被害人

數位時代造成「性私密影像未經同意散布」的問題愈來愈嚴重。被害人生活、隱私、心理都受到持續傷害，甚至崩潰、意圖輕生。

#司法院 已經注意到這類犯罪問題，因此邀集法院、檢察署、律師團體、學者及民間團體，召開焦點團體會議討論；之後發布了「焦點團體建議法院辦理散布性私密影像罪量刑審酌時 #允宜注意之事項」，可從兩個面向分析：

❶ #從重量刑
我最關注的點是 #未經被害人同意：包括「未經被害人同意而利用通訊、交友社群軟體或網路散布性私密影像」、「未經被害人同意而將其性私密影像作為商業使用，並散布者（例如：架設影音平台、上傳至色情網站）」等類型。

❷ #從輕量刑
特別是將「行為人主動下架、刪除所散布之性私密影像或檔案等，有致力於防止損害繼續擴大之行為」列為從輕量刑，希望藉此鼓勵行為人主動下架。

#現行法律散落各處
#須有專法整合
#才能真正保護被害人

我肯定司法院能正視性私密影像防制的趨勢，對於「未經同意」朝向從重量刑處理。

但「期望」行為人主動下架，甚至祭出從輕量刑的「獎勵」這點，可以看出來 #現行法律 對「行為人不下架」的無可奈何。

已經有非常多被害人和民間團體不斷說明，性私密影像在網路上被散布，最讓人害怕的就是「無法看到散布的盡頭在哪裡」。現在就算懲罰了行為人，也無法停止影像繼續被散布。

網路社群裡各種性私密影像，下面跟隨著數以千則「卡位」、「求上車」、「跪求老司機帶上車」等留言，影像不斷被轉貼傳遞。對於被害人來說，是永不止盡的傷害。

司法院再怎麼努力，都還只是在現行法律架構下，建議法官怎麼「量刑」；對於被害人最在乎的影像下架，甚至只能用「從輕量刑」做為交換。

這代表現行法律的不足。

因此我去年就提出了《未經同意散布成人性私密影像防制條例草案》，用專法來重整處理；立法院也已經有其他委員非常多版本。

正如同婦女救援基金會、勵馨基金會 The Garden of Hope Foundation針對健身教練偷拍前女友並威脅散布事件的呼籲（ https://bit.ly/2W3VWWv 、 https://bit.ly/3ucpJcf ），性私密影像防制的專法應該要盡速通過。

如此才能增加強制的即時下架機制，提供被害人完整的保護與協助；同時，檢警執法時也才能有充足的法源依據，讓被害人不再求助無門或受到二度傷害。

我在立法院會繼續推動《未經同意散布成人性私密影像防制條例》專法，也請大家跟我一起關注，讓專法能夠盡快通過。

#這次我們一起下車

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多瞭解「未經同意散布性私密影像防制」，請看 👉

台灣不能有N號房 我的性私密我自主
http://bit.ly/3afsf9m

這次我們一起下車 防治數位性別暴力
http://bit.ly/3da69GZ

性私密影像被散布不是被害人的錯 運動選手參賽權益要保障
http://bit.ly/2N6a8Kf

性愛影像攜手才能私藏 知情同意才是彼此保護
http://bit.ly/2N1SB60

三八婦女節：三大優先法案保障女性權益
https://bit.ly/2W3CkBS

#實質監督
#提出解方

推動 #兒童權入憲！正視兒童權利的重要性！
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日前我與時代力量委員們一起召開的修憲記者會中，我們正式提出了「基本權入憲」的幾項主張。
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當中，我最關心的，就是兒童權。
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其實，憲法第二章「人民之權利義務」自從憲法 1947 年公布以來，就完全沒有修正過了。
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然而，國際憲政潮流早就對人權的保障都有了長足進步。例如第二代人權的健康權、工作權、對婦女兒童之保障、經濟社會弱勢團體之實質平等保障等權利，以及第三代人權的環境權。
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在歷次的憲法增修條文，雖然嘗試將一些價值納入增修條文第 10 條的規定，但性質上是屬於「基本國策」，和人民基本權的保障程度有相當落差。也讓大法官需要屢次透過憲法解釋的方式，重新納入各種新興人權。
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因此，我們希望透過修憲的方式，系統性地建立、保障人民基本權利的範圍。
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而和成年人相比，兒童是更需要我們重視權利的個體。特別是因為兒童和成年人之間在掌握資源和權力的落差，讓兒童的意見和需求往往不被重視，甚至可能危害其生存和發展的權利。
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因此，除了勞動三權、環境權之外，我們決定在修憲草案中，納入「兒童權」！
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在實質內容的部分，我們以聯合國 1989 年通過「兒童權利公約」的「四大原則」為主軸，納入「保障兒童生存及發展權」、「不受歧視」、「兒童最佳利益」以及「表意權」等內容，同時為了進一步保障孩子們的安全與健康，我們則另外新增了「免遭一切形式的暴力侵害」。
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👉 #保障兒童生存及發展權
🔎兒童和成人最大的差異，就是兒童身在一個成長的過程。也因為兒童之身心尚未成熟，所以要給兒童特別的保護和照顧，尤其是兒童健全生存和發展人格的權利，讓兒童有一個安心生存與成長的環境。
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👉 #不受歧視
🔎台灣是一個多元的社會，但是多元不必然會帶來包容。事實上，在不少兒童的成長經驗中，都面臨到因為種族、家庭狀況等，而被「特別對待」。而對於兒童的歧視，除了會嚴重影響兒童的發展之外，更是有害整體社會的融合和發展。因此，兒童的平等權應該受到特別的保障，尤其是不應該讓兒童因為父母、監護人或家庭成員的因素，受到任何歧視或懲罰。
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👉 #兒童最佳利益
🔎在涉及兒童事務的決策過程中，可能會涉及非常多的價值衝突，成年人和兒童的利益，也未必往往一致。為了確保兒童的需求被充分的考慮和獲得滿足，關於涉及兒童的事務上，都應該確立將「兒童最佳利益」，放在優先考量的原則。
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👉 #表意權
🔎在社會權力的分配上，兒童掌握的權力非常有限。兒童更因為身心尚未成熟，而不具備成人所享有的充分自主權。但是，兒童仍然是權利主體。為了讓兒童的意見被充分考慮，也為了儘可能滿足兒童最佳利益的原則，在直接涉及兒童權益之程序，應該讓兒童享有充分表示意見的權利，兒童的意見也應該受到適當的考量和對待，
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👉 #免遭一切形式的暴力侵害
🔎任何人都不應受任何形式的身心暴力對待。而身心暴力對兒童的影響更是深遠。然而，在過去的觀念中，往往誤以為只要因為管教、教養，就能採取上對兒童有害的暴力手段。事實上，無論是任何形式、程度的身心暴力行為，都對兒童身心有不良的影響。因此，應該將兒童不應該受到一切形式的暴力侵害的權利寫入憲法。
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兒童過去常常在政策擬定、法律制訂的過程中被忽略，為了避免這樣的情況重演，我認為，將兒童權納入憲法是有充分必要的。
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兒童權入憲，需要大家的共同支持！

#夜間工作不分性別都應受到保護
#釋字807號後續修法很重要
#應兼顧性別平等及勞動權益

今天很高興有這個機會，和洪申翰 Sun-Han、林宜瑾、台灣勞工陣線協會、台灣職業安全健康連線、全國產業總工會、全國金融業工會聯合總會、台北市產業總工會一起主辦「釋字第807號對夜間工作及工會同意權後續影響與對策」公聽會，和數位專家學者、民間團體、行政部門一同討論。

被大法官宣告失效的勞動基準法第49條第1項，出發點是為了保護女性及母性健康，但因為採取「消極保護」的設計，反倒 #限制了女性於夜間工作的權利，也強化了加諸在女性身上的刻板印象，可能造成 #就業歧視。

上個月司法院公布釋字第807號解釋，當時我便發文（詳見：https://reurl.cc/pxyx3a ）表示，認同這號解釋所傳遞的性別平等意旨：教養子女、家庭照顧，是 #所有家庭成員應共同分擔的責任；以及，為了維護身體健康而盡量 #避免夜間工作，更是 #不分性別全體勞工的需求。

讓人遺憾與憂慮的是，釋字807在宣告條文立即失效後，反而讓原先課與雇主對夜間工作提供保障措施的責任，也一併失效。此外，還有勞工集體協商權恐被弱化的問題。

國際勞工組織的夜間工作公約、勞動部的數個法規及指引都顯示，長期夜間工作對勞工的健康有不良影響，#不分性別。

因此，大法官釋字的後續效應，不應該是所有勞工雖不會被禁止夜間工作，但也失去相對應的保障。而是所有於夜間工作的勞工，不分性別都能受到保障。

#個別勞工難以和雇主對等協商
#強化工會集體協商權

第49條第1項的失效，也剝奪了工會或勞資會議，在夜間工作條件上的集體協商權。

釋字第807號解釋認為，原條文內關於工會或勞資會議對於夜間工作有同意/不同意權的規定，有以集體意願取代個人意願的疑慮。

但是實際上，已經有多個團體、專家，包括今天多位與會者都指出，個別勞工在法律上的拒絕權，從來沒有被取代。就算工會同意夜間工作，勞工仍可拒絕。

真正的問題在於，即便理論上如此，但面對資方提出夜間工作的要求，勞工常常很難真的拒絕，所以才更需要 #工會 的保護，不管是協商保障安全健康的措施，或是集體拒絕夜間工作。

後續修法，必須強化 #集體協商的力量，才能真正保護勞工。

至於在工會或勞資會議同意後，還必須處理，最終如何透過法制上的設計及強化，實質保障個別勞工行使「拒絕權」。

#懷孕或哺乳期間勞工應特別保障

勞動部官員今天公聽會現場再三聲明，雖然勞基法第49條第1項失效，可是第5項禁止懷孕、哺乳期間女性於夜間工作的條文，效力仍在。

但為完善夜間工作的整體機制及配套規劃，後續修法仍須確保對懷孕、哺乳期間勞工的保護。如何操作及落實，還需要更多討論。

#勞動部應盡速盤點相關法規
#提出修法草案
#快速填補夜間工作勞權真空

感謝今天一同與會討論其他學者與團體：邱駿彥教授、洪惠芬教授、胡博硯教授、邱羽凡副教授、張鑫隆副教授、婦女新知基金會。

民間都這麼努力了，我期望勞動部能盡快提出修法計畫，補上夜間工作保障的空窗，做勞工的後盾。

憲法第七條平等權的意旨，應該是讓不分性別勞工平等地被保障，而不是不分男女平等地被剝削！要使台灣勞動法規真正實踐平等權的精神，我們還需繼續努力。

#實質監督
#提出解方

《伊斯坦堡公約》是第一部對抗針對女性和家庭暴力、具有法律約束力的國際文書，2011年在土耳其伊斯坦堡通過，土耳其是首波簽署國，並在2014年生效。不過，日前土耳其政府卻在官方公報上，宣布退出《伊斯坦堡公約》，歐盟呼籲土耳其應該要保障女性權益，更有上千名的婦女以及當地女權團體走上街頭，呼籲政府收回成命。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/518295

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此生必聽！滿滿的性騷擾 / 性侵害 必備知識與法律大補帖。聽完請務必分享給你身邊的人，這集太重要了！

大來賓：這次特別為【成人之美 十月彩虹特企】podcast 串連活動，邀訪到婦女新知基金會的董事 aka 德臻法律事務所的合夥律師 - 郭怡青律師

本集聊到：
1) 法律上所謂的「危險性行為」
2) 比通姦罪還可怕的HIV條例（甚至常被拿來當作情感報復的工具？）
3) 「煙嗨」超危險，一不小心變「販賣」
4) 酒後性侵之事實認定，與訪間流傳之「防止被吉」教戰手冊？
5) 什麼是「權勢性交」？
6) 「事後」越想越不對，為時已晚？
7) 誤認「不要」就是「要」，罰不了？
8) 什麼是「積極同意」？「性交同意書」又是啥？
9) Zoe 氣到在夜店直接砸酒瓶
10) 只要摸了隱私部位就算性侵？
11) 到底哪些行為算是「性騷擾」？
12) 律師與當事人的道德越界
13) 性教育從小不好好教，長大以後就是刑法來教！

最後，刑法不是解決問題的萬靈丹！然後，性教育真的很重要！

本集節目提到：
- 婦女新知
https://www.awakening.org.tw/support
- 人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例 21條：
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=L0050004&flno=21
- 權勢性交（刑法228條）
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=C0000001&flno=228
- 婦幼隊
https://wpd.police.gov.taipei/

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高雄中山大學傳出宿舍浴室偷拍事件，讓校方緊急補強浴室隔板、在入口處加裝監示器。也因為這起事件是發生在「性別友善宿舍」，事件發生後還有些反對設立性別友善宿舍的人開始酸言酸語，還說「性別友善宿舍」根本就是「色狼養成所」。

不過不是只有性別友善宿舍才會發生偷拍事件，說是因為男女共用空間的問題不太對吧？！難道捷運上出現電車癡漢，是因為男女共乘的問題嗎？每個人本來就該學會管好自己不合理的衝動，而且不管是住在怎麼樣的宿舍，都應該學習尊重他人的隱私。

其實台大很早之前就已經有學生在推動「性別友善宿舍」了，一直到這幾年，才陸續有些學校開始試辦或興建性別友善宿舍。主要是因為這幾年就有許多跨性別的學生們出來控訴，說他們因為跨性別的身分，在宿舍住的很辛苦，也常有霸凌事件的發生。

相信我們觀念非常先進的觀眾朋友一定知道，除了生理性別之外，每個人也有自己的性別認同，但是在之前就有跨性別的女同學因為化妝、穿著女裝在男宿走廊被男生嘲笑，像是去年長庚一名跨性別女大生就站出來表示說，他在醫生評估下接受賀爾蒙治療、女性性徵開始發育，但在出示長庚醫院診斷證明後，長庚大學因為身分證上性別沒有更改，還是不被允許入住女宿。導致他因為住宿環境不友善，每天都深夜才敢進入男宿、清晨又必須趁大家還沒睡醒的時候趕快離開。

所以性別友善宿舍推動的主要原因就是要照顧跨性別的學生，讓學生們對於性別的想像不只有二分法、讓每一位學生都能享有平等的待遇。

所以性別友善宿舍的概念其實就是「混宿」，不要再分男生宿舍、女生宿舍，宿舍裡面可以有男有女，這樣若有性別認同跟生理性別不一樣的人，也不會覺得突兀或不舒服。在國外的大學也有非常多是混宿的，大家也都相處得很自然融洽。

過去台灣的宿舍都是男女分棟，性別友善宿舍因為剛起步，所以大部分都還沒一次到位而是慢慢推進。比如說先讓男宿女宿在同一棟、不同樓層；或是同一個樓層有男生女生，但同一間房間裡只有單一性別，就像這次的中山大學這樣。那中山大學也表示，教育部這幾年推動跨域創新學習，學生們課後討論的頻率與時間也大幅增加，推動「性別友善宿舍」或稱「無性別宿舍」不僅可以保障「多元性別」的權益，也可以避免男女分宿這樣的限制變成學習的阻礙。

不過雖然男女混宿可以減輕部分跨性別族群的壓力，但是輿論壓力啊、歧視的語言啊，還是不會因為宿舍的類型不一樣而消失，所以性平教育是很重要的！大家也更應該在生活中去學習怎麼與他人相處並且互相尊重。

不過還是有很多人聽到男生女生的宿舍在同一棟就非常害怕，還認為這樣會羊入虎口或是產更更多未婚懷孕；但大家可以想一想，這些大學生乾柴烈火，他們如果想怎麼樣，擋得住嗎？性觀念教好，懂得保護自己、尊重自己的身體，才是真的能治本；而且也不是說以後宿舍就要通通變成混宿，目前大部分性別友善宿舍還是都要經過申請，想住女宿還是可以選擇住在女宿，就像我們出國背包旅行，有男女同住的mix room，也有只有女生的房型；搭捷運有一般車廂，也有夜間婦女專用車廂。只是多了一種選擇，真的不用太緊張。

「性別友善宿舍」在台灣才剛起步，還有許多配套措施以及觀念需要加強與溝通，你覺得男生女生住宿應不應該分開呢？快在底下留言告訴我們。
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