廢核平台呼籲政治人物踹共！- 核四公投前的重要考題 「台灣有應對核災的方案嗎？」

今年是福島核災10周年，10年過去了，人類究竟從那場災難中，學到了什麼？

台灣年底即將舉辦關於核四是否應該續建的公投，不論公投結果如何，我們想知道的是，這個社會到底做好了準備沒有？回顧這場人類史上最嚴重的核災事故，如果核災再度發生，身處台灣，我們能明確地了解要如何避免核災嗎？已經清楚地制定出應對核災的方案嗎？

核二發生人為疏失跳機 核災離我們並不遙遠！

核二廠日前才剛發生「因為椅子撞到」導致的全廠跳機事件，不分政黨的政治人物都紛紛關注批判，即使支持核電的立委都恍如驚醒，原來一個小小的人為疏失都可能導致無法預料的影響，讓人驚覺核災離我們並不遙遠！天災人禍都可能導致核災發生，即使意外難以避免，但核災教訓在前，國土上有著核電廠的台灣、有地震高風險的台灣，做足防災應變準備並落實在生活與教育中，是責任也是對國民的義務。

當年災難發生時，日本的最高政治領袖，也就是首相菅直人，唯一以經歷核災的決策者角度，回顧核災當下的國家級危機處理；菅直人給了台灣兩個忠告，且不論未來公投結果如何，但在討論核四的過程中，首先是台灣一定要把若核災發生「最壞的劇本」納入考慮。

所謂最壞的劇本，可先以「撤離範圍」為依據，菅直人說「在福島核災發生兩周後，我面對的最壞的劇本，就是方圓250公里的超大規模撤離。」範圍包含首都東京等區，受影響人數超過5千萬人。畫出腹地範圍後，接下來，從撤離方式、動線，到臨時收容場所，甚至要求人民撤離的法源及合理性等，每一個環節都必須考量在內。「更何況，台灣的面積比日本還要小，250公里的撤離，可能代表整個台灣都將無法居住。」他強調，台灣政府及朝野兩黨都必須謹慎思考，也有義務將這樣的可能性告訴國民。

第二個忠告是必須提出合理可行的核能替代方案，並認真執行。菅直人表示「10年前的我，也對日本的核電技術深信不疑，認為安全不會有問題，甚至還像其他國家推銷日本的核電技術。」他懊悔地說，若是十年前就主張廢核，是不是就不會有這場災難的發生？

廢核平台贈書 政治領袖應有責任提出核災應變方案

全國廢核行動平台呼籲政治領袖不該迴避攸關國民的安全問題，直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任！不管是肩負指揮之責的首長，或是監督之責的民意代表，都該認真思考這一個嚴肅的課題。

今年台灣剛出版了菅直人撰寫的「核災下的首相告白」一書，全國廢核行動平台自費購書寄送給台灣當前的65位政治人物(請參閱附件一)，包括距離核四廠80公里的選區立委31位、縣市長10位，以及有能力影響政策的潛力政治人物24位，希望他們能仔細閱讀這一本「核災下的首相告白」，從這些因災難而獲得的寶貴經驗下學習，我們邀請這些政治人物在社群媒體、質詢台上或任何公開場合告知台灣人民，台灣面對核災風險，我們該如何應變？如果風險難以承擔，您認為的核電替代方案是什麼？這是不論反核或擁核，都需要面對的重要問題。

而今年公投雖因應疫情延期至年底，遊行與講座等實體活動無法舉辦，全國廢核行動平台仍不放棄任何機會，持續針對核四議題積極與社會溝通。為此，全國廢核行動平台的核四公投官方網站「分手吧！我們不核四」（https://vote4nonukes.tw）已上線，網站中說明核四與臺灣核電的現況、並提供臺灣能源發展的重要知識，讓公民有更充分的資訊能夠展開討論。同時，我們也於社群媒體發布「核四公投不同意」懶人包（https://bit.ly/3Cxsg4F），說明核四應需要面臨的地質、安全、工程及核廢料等問題，根本不可能也不應該續建。

出席發言代表：媽媽監督核電聯盟秘書長楊順美、綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣、地球公民基金會副執行長蔡中岳

附件一、全國廢核行動平台贈『核災下的首相告白』一書名單
附件二、給65 位政治人物一封信--直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任 (內容請見圖片六)

新聞聯絡人：綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣 0939121981

主辦單位：全國廢核行動平台
2013 年 309 全國廢核大遊行，北中南東共有超過 22 萬人上街要求終結核四、核電歸零。遊行結束後，數百個民間團體為串起台灣自主的公民社會力量，共同組成了「全國廢核行動平台」。廣招環保、人權、工運、教育、性別、社福...等各領域的公民團體， 以「團體」作為成員單位，但不包含政黨組織，現已有超過200個公民團體加入。

★ 附件一、全國廢核行動平台贈『核災下的首相告白』一書名單 :
以下總計65人

選區距核四廠80公里內之區域立委：31人（以下按選區順序排列）
（ㄧ）台北市：吳思瑤、何志偉、蔣萬安、高嘉瑜、林昶佐、林奕華、費鴻泰、賴士葆
（二）新北市：洪孟楷、林淑芬、余天、吳秉叡、蘇巧慧、張宏陸、羅致政、江永昌、林德福、吳琪銘、羅明才、賴品妤
（三）基隆市：蔡適應
（四）桃園市：鄭運鵬、黃世杰、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、趙正宇
（五）宜蘭縣：陳歐珀
（六）新竹市：鄭正鈐
（七）新竹縣：林為洲、林思銘

距核四廠80公里內之縣市首長及其他直轄市長：10人
柯文哲、侯友宜、林右昌、鄭文燦、林姿妙、林智堅、楊文科、盧秀燕、黃偉哲、陳其邁

潛力政治人物：24人
（ㄧ）議員：
1. 台北市：苗博雅、邱威傑、黃郁芬
2. 新北市：戴瑋姍、何博文、張志豪
3. 基隆市：張之豪、陳薇仲、王醒之
4. 新竹市：廖子齊
5. 台中市：黃守達
（二）不分區立委：
1. 時代力量：陳椒華、邱顯智、王婉諭
2. 台灣民眾黨：賴香伶、蔡壁如、張其祿
3. 台灣基進：陳柏惟
（三）目前具有一定政治聲量，未來有能力影響政策或投入選舉之政治人物：
鄭麗君、黃國昌、黃珊珊、林佳龍、江啟臣、朱立倫

★ 附件二、給65 位政治人物一封信--直面台灣核災風險，是政治人物無可迴避的責任 :（信件內容請見圖片六）

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EP61搭配服用地圖：阿留申群島

真的是畫了這張圖，才深刻感受到這條弧線有多麽優美！

這張圖可以讓我們看到，阿留申群島的地質其實和台灣有幾分相似——同樣位在環太平洋火山帶上，也同樣是一個海洋板塊沒入一個大陸板塊、擠壓加上火山作用形成的島鏈，一邊是較淺的大陸棚（白令陸棚），另一邊則是較深的海槽與海盆。幾乎可以說是把台灣順時針轉90度，就會出現和阿留申群島東部類似的地質剖面！而到了島上，看到安山岩組成的高聳火山，馬上會讓人想到台灣的九份金瓜石一帶。

除了地形，氣候上來說阿留申和台灣也有個不可思議的相似之處：年雨量都高達2,000mm以上！這個數字，在大部分地區相對乾燥的美國來說是誇張的多，也讓阿留申名列全美國降雨量最高的地方之一。

而在地理分區上，阿留申群島內部被分為六大群島，其中除了最西邊的科爾多曼群島屬於俄羅斯之外，其他都位於美國阿拉斯加境內。雖然整個島弧長接近2,000公里，這些島的面積全部加起來，也只有台灣的一半大左右，再加上惡劣的氣候以及生產力不高的土地，這裡的居住人口並不多——俄羅斯殖民開始之前大概就只有40,000人，分散在這數十座島嶼上；隨著資源逐漸枯竭、殖民者帶來的傳染病，以及美國統治之後大量人口外移（包括戰爭期間強制遷離），目前人口只剩約8,000人，其中超過一半住在主要城鎮Unalaska（荷蘭港）。

雖然整體來說不是適宜人居之地，阿留申群島的重要戰略位置，使得它在過去幾十年一直被當成北美的前線——從二次大戰期間反攻日本，到冷戰期間對抗蘇聯皆是如此。按照目前的國際情勢來看，阿留申的重要性可能很快又要上升了吧？

更多關於阿留申的故事，以及讓主廚覺得「挖到寶」一般的旅行經歷，快去聽ep.61唷～

【EP61 冰火齊發、臨危受命的北美最前線：阿留申群島】

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【永和山水庫體質強化，搭配中港溪伏流水、鯉魚潭北送計畫，創造多元水源！】第五次定期會業務質詢－水利處

今年頭份竹南地區的鄉親，度過了很難熬的兩個月分區限水，永和山水庫幾乎用到快要見底，好不容易終於撐到梅雨來臨，現在逐漸恢復到50％以上，但在極端氣候變遷下，誰都說不準未來是否還可能在發生一次嚴重的乾旱，因此要加緊腳步未雨稠繆。

新竹地區現在有桃竹幹管，每日可接受石門水庫22.5萬噸的支援，新竹地區的寶山、寶二水庫也接近滿水位，每天的1萬噸反向供水仍持續進行，但這每日1萬噸是目前技術的上限，當頭份竹南地區真的亟需奧援時，還是不太夠的，因此我們也需要儘快開闢多元水源。

永和山水庫是很好的離槽水庫，幾乎不會有淤積，但也因為設備老舊，引水道能量較小，水利處已會同水利署及台水公司，研擬第二引水道或第二攔河堰方案，希望能將更多的水導進永和山水庫，讓水庫的體質進行強化。

同時，從三月底我就持續跟處長討論施作中港溪伏流水的可能，水利處也在五月將計畫送至水利署，未來若能順利找到適合的地質地段，相信會有很大的幫助。同時，過去永和山水庫幾乎處於孤立無援的狀況，水利署現在也積極將全台水網做互相串連，大安溪的伏流水工程完成後，和鯉魚潭水庫聯合運用後，可以讓鯉魚潭水庫降低不小負擔。

配合預計在2024年完成的鯉魚潭北送計畫，每日可北送20萬噸以上，讓鯉魚潭水庫能有更多能量服務苗栗縣民，我們也期待能提前到2023年完成。

最後，除了各項開源節流外，最根本的還是集水區要落實保育，避免不當的土石開發破壞集水區的水源涵養，這部份也要請水利處和各鄉鎮市公所積極配合。我們不只要尋覓多元水源、節約用水，更是讓水源區能獲得完善保護，而這陣子以來，不只跟各單位溝通協調、我們也跟中央的多位立委辦公室共同開記者會、開協調會，文末將我相關的文章與媒體報導一併整理附上。

臉書發文：
6/26 水情報告，提案中港溪伏流水、新設永和山水庫第二引水道或第二攔河堰
https://reurl.cc/mLka0G

6/6 水情資訊，苗栗解除分區限水
https://reurl.cc/mLka0G

5/31 水情資訊，暫緩實施6/1
https://reurl.cc/GmGMxG

5/27 現堪說明會，中港溪河川水源緊急供應東興淨水廠工程
https://reurl.cc/O0RdVg

5/20 水情報告，六項應變措施說明
https://reurl.cc/rgKpDy

5/7 臨時會質詢：工程剩餘土石方可堆置水源保護區旁？縣府無疑為個別業者鬆綁法規！
https://reurl.cc/0jaLxb

5/14 嚴正糾正盧市長：鯉魚潭水庫有支援台中
https://reurl.cc/3abGKX

4/15 水情QA2：永和山水庫還能撐多久？供五停二真的有省到嗎？
https://reurl.cc/VEmyNR

4/6 協調會，同跟水利署討論提昇供水穩定及應變能力
https://reurl.cc/MAMrMK

4/5 水情資訊，臨時供水站資訊
https://reurl.cc/rgKpkk

4/4 記者會：因應極端氣候水資源配置，六大政策訴求、五項在地建議
https://reurl.cc/mLkaKA

3/26 水情QA：未何是頭份竹南停水？為何供五停二？
https://reurl.cc/qgKy7D

3/24 水情資訊，供五停二分區資訊
https://reurl.cc/eEVq1m

3/18 水情資訊，水怎麼黃黃的
https://reurl.cc/VEmKyQ

3/17 水情資訊，即將限水警訊
https://reurl.cc/R09AKD

3/12 現堪說明會，竹南頭份淨水廠視察移動式淨水設備
https://reurl.cc/nolW6e

3/6 水情資訊，持續紅燈、說明縣內水資源配置
https://reurl.cc/1YkrxX

新聞報導：
苗栗縣有5水庫為何被限水 曾玟學發長文專業解答
https://reurl.cc/kZobq9

苗栗有5水庫為何還要限水？ 曾玟學專業解答「供5停2」4疑問
https://reurl.cc/lRYbNQ

苗栗永和山水庫還能撐幾天？曾玟學超憂心曝這天起無法供水
https://reurl.cc/eEkbzb

極端氣候下乾旱 立委籲開發多元水源、增工業用再生水誘因
https://reurl.cc/EnQNGn

水情吃緊 立委提增加再生水使用誘因等6訴求
https://reurl.cc/O0maGR

「南台灣旱情影響全民國防」　陳柏惟：防衛動員準備應滾動修正
https://reurl.cc/R0k7WZ

全台水情拉警報 立委盼推動再生水系統 增強使用效率
https://reurl.cc/lRYbQd

墨西哥西南部地區，當地7日晚間，發生了規模7.0強震，震央在度假勝地阿卡普爾科附近，由於是淺層地震，美國地質調查局一度還發布了海嘯警報，目前已知有一人死亡。另外，中部地區則是大雨成災，造成部分區域停電，有至少17位新冠病毒患者，因為無法獲得供氧死亡。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/543853

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#公視新聞 #即時新聞

一日議會都市計畫專案小組第8次會議 嘉義市容積移轉自治條例討論會（885）
感謝蔡榮豐議員，針對嘉義市政府都市計劃容積移轉審查許可要點，第六條第六項和第七項，接受基地條件，舊市區面積，要超過300平方公尺，其他地區基地面積，要超過500平方公尺的限制，應該調降，要讓市民獲益，而不是讓財團獲益。
感謝戴寧議員，針對130條都市計劃道路用地，公共設施保留地，應該利用自治條例立法，提高嘉義市都市計劃容積移轉效率，降低容積移轉障礙，保障公共設施保留地的所有人權益。
目前，嘉義市政府都市計劃容積移轉審查許可要點，是根據中央都市計劃法第83條之一第二項規定，訂定都市計劃容積移轉實施辦法，再經嘉義市都市計劃委員會103年第102次會議審議通過嘉義市政府都市計劃容積移轉審查許可要點。
目前只通過三個案例市政府代金收入為，$56,735,718，成效有限。
本會為最高立法機關，有必要發揮立法功能，比照外縣市成功案例，制定適合嘉義市的都市計劃容積移轉之條例，送大會審查。
公用設施保留地，為都市計劃公共設施用地，有計劃道路，廣場，公園，中小學，兒童遊樂場，綠地，停車場，體育場，及市場用地等。
截至2014年為止全台灣各縣市有27,278公頃的公保地，未取得土地所有權。
由於政府財政許可如果在1970年，可以處理，只要$310億，如果1980年，可以處理，只要新台幣一兆元，拖到今天以土地公告現值，也許要新台幣6兆，若用市值計算恐怕要超過10兆新台幣，這是目前中央總預算四年不吃不喝，都付不起的金額。
在法律層面1964年立法通過，10年內要解決公共設施保留地徵收問題，保障公共保留地所有人權益。
10年後時序來到1973年，無法解決土地徵收問題，就重新立法再延長15年的法令效期。
最後，在1988年仍然無法解決公共設施保留地土地徵收問題，就第三次立法修正，取消政府徵收年限。
1994年第336大法官釋憲案，大法官解釋，基於公共利益，無法完成公共設施保留地徵收問題，沒有違憲。
1996年第400號大法官釋憲案，才確認為保障公共設施保留地所有人權益，政府必須另外訂定法律條文處理，才有今天各縣市議會通過容積移轉自治條例的法律需求。
如果依法論法目前都市計劃容積移轉，採申請制。事實上，這是政府因為財政困難，無法徵收公共設施保留地，造成對於公共設施保留地所有人權益受損，應全國不分區，統一由中央政府，主動發放都市計劃容積移轉證明，並設立都市計劃容積移轉銀行，在地質條件許可下，全國一個區，讓都市計劃容積移轉需求高的六都，作為主要的都市計劃容積移轉接受基地，其他各縣市，則作為都市計劃容積移轉主要的送出基地。
另外，非六都各縣市接受基地條件，位於舊市區基地面積可以下降到50平方公尺，其他地區可以下降到100平方公尺，才不會獨厚財團，一般人民無法享受，都市計劃容積移轉的利益。
下個月，都市計劃專案小組會議，要麻煩工務處，針對130條道路的公共設施保留土地面積金額，提出報告。
建設處，針對公園和市場公共設施保留地面積和金額，提出報告。
交通處，針對停車場公共設施保留地面積與金額，提出報告。
都市發展處針對都市計劃容積移轉自治條例條文建議內容，請先經過行政處法制科諮詢過後，提出報告。
再次代表市民朋友，感謝蔡榮豐議員，戴寧議員，市政府各局處同仁，和市議會同仁，共同出席和提供寶貴的建議，我們下次會議見。

＃和921說再見 ＃Yahoo奇摩新聞
《再見，921》時間繼續，與Yahoo奇摩新聞團隊一起將傷痛療癒。
👉回到那天，她想對媽媽說：不要下樓 → http://bit.ly/2lERdrD
👉1999/9/21 最溫暖的聲音 → http://bit.ly/2kuxFWW
👉每家必備！「緊急避難包」完整清單 → http://bit.ly/2k5oCeW

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【勘誤】
02:21 ：此照片並非 921 大地震時的大樓倒塌照，而是 2018 年初花蓮大地震時倒塌的雲門翠堤大樓。

各節重點：
01:22 九二一大地震那天
02:37 為什麼九二一大地震災情會這麼嚴重？
03:54 921地震後，政府做了哪些調整？
05:07 類似的災情曾再度發生
07:01 在下一次地震前，我們可以做些什麼保護自己？
08:31 我們的觀點
10:27 提問
10:42 掰比～別忘了訂閱！

【 製作團隊 】

｜企劃：＋🐟
｜腳本：＋🐟
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：絲繡 ＆ 范范
｜演出：志祺

【 影像畫面引用來源 】

00:43：BBC News
01:50：Twitter / @TheGlobalNewss
01:53：地球圖輯隊 / 照片源於路透社
02:06：BuzzOrange / 螢幕截圖照片 翻攝自南韓國民日報
02:22：The News Lens 關鍵評論網 / Chad Hsu
02:25：中央大學集集地震專頁--野外調查--土壤液化 / 李俊延攝
02:40：維基百科
03:28：民視新聞
03:51：地球圖輯隊 / 照片源於路透社
04:20：美美網
04:38：行政院全球資訊網-重要政策
04:51：內政部營建署 / 安家固園計畫簡報資料截圖
05:11：風傳媒 / 李文宗攝
05:39：鏡週刊 Mirror Media / 賴智揚攝
05:45：Yahoo奇摩新聞 / 照片源於好房資料中心
06:10：公視-有話好說
06:44：高雄好過日臉書
07:08：經濟部中央地質調查所
07:51：Rti 中央廣播電臺 / 照片源於中央社
10:14：TVBS新聞網 / 達志影像

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【 本集參考資料 】

→ 【圖輯回顧】17年前驚天動地的921地震　感謝全球協助重建：http://bit.ly/2kttB9s
→ 【老照片說故事】那一夜的天崩地裂：1999年九二一大地震：http://bit.ly/2kTMdPV
→ 「地震帶上的共同體：歷史中的臺日震災」特展：http://bit.ly/2krTeYf
→ 車籠埔斷層：http://bit.ly/2kRLUoU
→ 你知道嗎？台灣百年來人口增加2007萬人：http://bit.ly/2kSunwS
→ 鄭錦桐／測不出老建築的脆弱 是沒能力還是姑息？：http://bit.ly/2kp8rJz
→ 921地震：http://bit.ly/2lYPIVx
→ 淺談台灣歷史上的大地震：http://bit.ly/2kTKN82
→ 地震再現週期分析：簡介臺灣的古地震研究案例：http://bit.ly/2kRM5R6
→ 921大地震：台灣學習到和沒學到的教訓：https://bbc.in/2kp8EMR
→ 921後的房子真的安全？　2003年才是關鍵時間：http://bit.ly/2mq57i5
→ 營建改革牛步 台南重演九二一悲劇：http://bit.ly/2lWemWY
→ 921後房子較耐震？2003是關鍵：http://bit.ly/2kttN8G
→ 地震百問-58.台灣一般建築物耐震標準的分區情形如何？：http://bit.ly/2lV6Ifx
→ 花蓮強震4棟樓傾倒 17死282傷：http://bit.ly/2lYkVs5
→ 花蓮地震究責！建商、技師遭起訴 漂亮旅店負責人無罪：http://bit.ly/2kRaaHC
→ 板塊運動 | 我們的島：http://bit.ly/2mhOPHJ
→ 你是強震的高風險族群嗎？：http://bit.ly/2kIEgxd
→ 演習還是告別式？與現實脫節的防災演練：http://bit.ly/2lYQhi7
→ 震變20年——翻轉台灣的921：https://bit.ly/2kqZQpL
→ 【921災難醫學篇】20年前救災「有熱情、沒組織」，20年後「有專業、沒法源」：https://bit.ly/2lWWLyb
→ 【921地震20週年】重建進行式7,300天，大破大立的未竟與傳承之路：https://bit.ly/2lWWPhp
→ 【921防災篇】斷裂的防災網：世界級地震研究帶頭，建築規範、應用產業慢半拍：https://bit.ly/2kmjTFE
→ 不同情境下避難原則：https://bit.ly/2kqFUTQ
→ 防震宣導：https://bit.ly/2m3DxXq"


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