📚#元照新書賞閱📚台灣視訊產業的問題與解決
【作　者】莊春發│東吳大學法律研究所兼任教授

【本書簡介】
　　本書內容豐富，且收錄重要的時事議題，讀這些文章如同回顧台灣通訊傳播的發展史，不僅是對教學和實務工作者有所助益，亦可作為推薦學生的閱讀教材。──清華大學通識教育中心主任 翁曉玲

直言、敢言，能夠揭穿管制重重面紗下真相就看這一本。──太穎國際法律事務所 謝穎青律師

傳播媒體產業的治理與監管，應該以媒體經濟學等社會科學的分析為基礎，才能得到放諸四海而皆準、歷久不衰的解答。莊春發教授是臺灣在媒體經濟學領域的前輩學者，智慧結晶集結出書，值得拜讀。──臺灣藝術大學廣播電視學系教授 賴祥蔚

台灣視訊產業的發展，不只是傳播政策問題，更是攸關民生品質與整體經濟發展的產業問題。本書從產業結構面出發，分析深入，許多卓見，值得參考與深思。──中國文化大學新聞傳播學院院長 胡幼偉

　　電視產業與電信產業，長期屬於政府部門管制的產業，民主化之後，人民對訊息取得的強烈需求，政府遂採行開放政策，容許民間公司參與經營。然而在政府市場開放過程的中間，決策中似乎出現若干的盲點，個人因此不揣淺陋在報紙或網路專欄投書，本書為此發表的成果。希望個人的意見能提供主管機關政策的擬定，以使兩個產業發展更為健全，消費者從而獲得品質更好而價格適當的訊息服務。

　　為讀者閱讀方便，將其區分為傳播產業篇、電信及網路產業篇、公共經濟篇等三種分類。本書內容可做為教學上、實務上、政策討論的參考。

📖本書詳細介紹：http://www.angle.com.tw/Book.asp?BKID=14051

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因為長期有睡眠障礙，我通常都是凌晨六七點才開始入睡，儘管已是資深的夜貓族，但還是害怕在夜闌人靜的時分接到突兀的來電，除非是打錯了否則直覺上總會有些忐忑不安。

璨樹颱風夜，凌晨四點我突然接到一通來自海外的電話，是位多年失聯的老朋友，電話中她啜泣的告訴我她剛送走癌末的兒子。

老年喪子往往比中年喪偶更令人噓稀，崩潰和心碎。我一時驚訝得無以言對，竟然隔著電話彼此唏哩嘩啦的哭了起來，同時腦海中浮現出她帥氣兒子生前的模樣。

按住悲傷她告訴我，她是依照兒子的心願才和我聯絡，希望疫情過後她能夠回台灣一趟，屆時想去參觀我們麻二甲安置中心並捐款做公益。

感動之餘，讓我想起前一陣子參加某電視節目的錄影時，同場的來賓有名大律師劉韋廷。他告訴我，有位客戶到他事務所欲立遺囑，而其中竟包括了給予我們財團法人單親兒童文教基金會的捐贈。

不論數目多寡而能從陌生人手中獲得金援，都是意外的驚喜與感動，但最讓我動容的是那份彼此間勿須言語的信任。

也許這正是我對社會的交代，政府是太陽而當太陽照不到的地方，我們公益團體協助點亮蠟燭。

而我對兒女的交代則是，老母生前一無所有但且留下些好名聲。

「刻不容緩的國土安全議題」

先說重點：2017年公港務公司明知有中資問題，卻請無關的律師事務所，發一個大哉問公文請示投審會。到底在繞道迴避什麼？

在8/10第五次定期大會的總質詢中，我提到🔺中資滲透高雄港案🔺的問題。今天與 #立法委員陳椒華及 #時代力量立法院黨團主任賴嘉倫 到高雄港會勘並聽聽交通部、港務公司怎麼說。

先帶大家回顧一下兩邊的說法：https://reurl.cc/GmzRpy

🧐港務公司表示一切租賃程序經過投審會審核通過，無涉「大陸地區人民來臺投資許可辦法」所稱之投資行為。

🧐可是，時代力量立法院黨團，發文詢問投審會「高雄港65、66碼頭出租給『東方海外貨櫃航運有限公司』有無中資疑慮」與 港務公司的來往公文，投審會函覆表示「#並無相關往來公文資料」。

港務公司表示：「投審會審核通過」

但投審會卻表示：「無港務公司公文往來紀錄」

現場會勘時，很遺憾我們還是得到一樣的說法，「由於租賃行為不包含在投資行為裡面，因此我們認為這可以當作通案處理。」交通部與港務公司用「一切合法」四個字這樣輕輕帶過了。

🔺️真相居然是...港務公司透過"律師事務所"發文詢問投審會，但這根本不符合正常的公部門公文往來慣例。 繞道發文的內容，甚至沒有提到「租賃」標的是港口重要設施，其實港務公司對背後中資知情，但透過這樣不符正當程序且避重就輕的發文方式，投審會當然會一問三不知。

💬💬💬💬

2018年時任立委 #黃國昌早已公開質疑這件事的合理性、上個月月底美國智庫甚至發出警告，而交通部和港務公司仍對於整個狀況沒有絲毫警覺。我們希望中央別誤將特案當成通案，別將交通部和港務公司口頭上的訊息當作會議紀錄，而錯失我們可以守護人民財產的瑪麗亞之牆。

為什麼這件事情對我們來說那麼重要，甚至高明貨櫃公司總經理提到「第一次有委員到現場會勘」。

當併購案在台灣發生前，「中遠海運集團」曾用同樣手法要併購美國加州長堤港的碼頭，當時美國政府發現背後意圖，早先一步把碼頭信託給第三方單位代管，訂定FIRRMA法案，目的就是針對可能涉及國安的關鍵基礎設施、關鍵技術及不動產交易，作更嚴格的把關。為何要這樣做？就是防止共產政權對關鍵基礎設施的控制！而沒有讓中國稱心如意；

如果軍事實力如此強大的美國，都這麼嚴肅看待中資租賃重要基礎設施，並且用專法防堵，那麼，台灣到底有什麼本錢說：「一切合法」？

如果合法但擺明有漏洞，不就應該修法補漏洞？

#阿凱關心台灣的大小事

#高雄港中資案 #國安議題

所謂的半真半假認知作戰，這是我目前看過最具代表性的短篇例子。

call IN時用裝中立，半真半假的資訊混充抹黑，賭的就是視聽眾沒有時間完整查證，這就會被他當時錯誤而且毫不遲疑的說法給誤導。在這個例子裡面從sgs的測量模式、規範、冷凍牛肉的進口、地檢署關於不起訴書的公布，通通都是錯誤的。

連我當時都沒有辦法判斷被矇了過去，你看高檔不高檔，簡直高端啊！


本人主持了這個小小節目
這個在POP radio中午十二點到一點
就我在那邊主持這個節目的時候
我都開放叩應
中間有一個林先生打來
說話很斯文 他說我們今天就事論事
不好意思我這個人也是相信人性本善
我就相信說 是真的要就事論事
對方也沒有敵意
我就說沒關係讓你講
但是果然我以前相信的信念沒有錯
有朋自遠方來非姦即盜
現場我們重現這一段林先生的叩應
大家聽一下
林先生請講讓你久等啦
不會 我有一些不同的意見要發表
請講 你覺得要讓我說嗎
可以請說
先從SGS說起
SGS本身它已經很清楚的
在它的附註第二項裡面會說
如果它的檢出是低於政府的標準
政府對於每一個含量有一個一定的含量
那如果低於那個含量
它會說不是未檢出而是標示為未檢出零
所以並不是代表它沒有檢出
而是低於政府的法定標準
這是第一個SGS的問題
第二個那家皇家牛肉麵
他拿二月份的SGS的檢驗
去證明五月份的牛肉是標準的
三個月了那批肉早就賣光了
怎麼會拿那個時候的SGS標準來
證實他五月份賣的牛肉是合格的
第三個SGS它說
它只針對你送給我的這個樣品負責
樣品以外的東西是不負責的
所以很清楚的SGS的用法應該是這種做法
他說SGS的檢驗
如果符合國家標準它就會寫未檢出
我現場沒有反駁他對不對
因為我也送過驗
但是我不記得它小字是不是這樣寫
他這樣講我現場只好尊重他
我現場來不及google
那第二個他說這個單位
怎麼可能送三個月前的牛肉這不合理
我那時候有問說你是不是做這一行的
他說不是
那第三個SGS他說怎麼會是用抽檢的呢
你這樣怎麼能夠證明
你送了一塊肉怎麼能證明整批都是
第一個我要講SGS並不是國家單位
請注意它在全球都有檢驗單位
它的檢驗單位的標準是要符合國際標準
所以不是這樣
我覺得SGS可以告今天中午那個林先生誹謗
SGS不是合於國家標準
因為網友抖內他直接講很清楚
第一個SGS不是合於國家標準就是未檢出
是低於儀器極限
就是我這個儀器極限
我量了上面寫零
因為就算它有但是低於我的極限
我測量不出來
不是合於國家標準喔
請問我從國外買的質譜儀上面會寫國家標準嗎
所以那個機器一測到國家標準之後
就跳出來嗶嗶嗶
低於國家標準未檢出
有人工智慧這麼好的
第一個他講的是騙人的錯誤的帶風向
甚至對SGS不公平
對板橋皇家傳承牛肉麵陳家斌老闆也不公平
第二個
他也不是業界的
一批次牛肉送幾貨櫃幾貨櫃的冷凍貨櫃
就是很大的量幾十公噸
一個肉商用上幾個月不稀奇
因為你到了倉庫到了相關的單位
他那邊冷凍然後再分切
或者是分裝到你店裡面很合理
它從高雄港進來的
所以高雄當地送驗應該是送給SGS高雄的實驗室
所以三個月不稀奇
很合理是因為你沒在業界你不知道
第三個送SGS當然都是抽檢
不然你幫他出錢嗎
我這樣講林先生這個就是刻意栽贓
他的要求任何商家都做不到
不要說五星級的七星級的帆船飯店也做不到
要每天送檢
那是不是要每一碗送檢呢
你是不是要每一碗送檢 不可能嘛
你送的就是你這一批貨從港口進來之後
港口那邊抽檢 驗了沒有未檢出
就是沒有
然後他還講了個更好笑的
我說你這樣的東西
你知不知道台灣的牛肉不夠全台灣的牛肉麵店
他說那你可以不要用美牛啊
好啊
那你要不要站出來告訴大家說
我今天代表政府反對中華民國的牛肉麵用美牛
你要不要打壞跟AIT的關係
那結果你今天竟然這樣子用這種偷換概念的方式
暗示大家皇家傳承牛肉麵怎麼用三個月的牛肉
然後怎麼沒有天天送檢
怎麼一定要用美國牛
你也幫幫忙你今天要這樣子搞人
那中華民國台灣有哪一家店符合你告訴我
是不是做吃的就是要被法律人瞧不起
但是他今天一通電話打來
顯得為了夠本
不是只講一個謊話
他講的謊話還不只一個
這個我們把中午的這一段
我們又再剪出來 來製作人請了
我補充一下就是關於檢察官的起訴書內容
事實上我們任何一個人都可以透過法律
就是網站包括LAWSQ
或者是法源等等著這些有四到五個網站
可以去查檢察官的起訴書
所以這起訴書是任何人都可以去看
所以裡面的起訴內容是
檢察官會標示的清楚為什麼丁怡銘有罪無罪
法律的部分呢
林先生叩應進來
我覺得基本上聽起來很像一個律師
講的是很清楚
就是今天我國的起訴書呢
跟這個判決書基本上在法源還有等等
他說有五個網站
我感覺他考國考好像背得很熟
所以我也就是讓他講完
他說這都查的到
陶本和這個ETtoday政治線記者
當然可以公開查詢
結果你知道我被騙了
為什麼說被騙了
我直接唸給各位聽
法源或是剛講的什麼東西
這些網站所公布的是判決書起訴書
但不包含不起訴書
為什麼我先跟各位講
我這樣講林先生不是刻意要來混淆
就是他書沒有讀好任何一個我都不能接受
我先跟大家講
第一個這是好像是官方的文書說明
它說不起訴處分書涉及刑事犯罪
事實認定和當事人個資等人民之機敏資料
雖具有公益色彩
但也應避免過度侵害人民之私領域
實與一般政府資訊無法相提並論
政府資訊公開亦絕非保障人民得完全不受限制地
申請政府機關公開任何資訊
容有應限制公開或不予提供的情形
好這個講得很文謅謅
這個文謅謅的意思就是
所謂的不起訴書除非事關社會重大公益
得由主管機關主動公布之
否則任何非當事人之...
像譬如說陶本和一個記者
或者是朱學恒一個傻里不幾的
連自己節目都唸錯名字的這一個傢伙
那其他任何人都不能申請公開
唯一有一個例外
是你是當事人你說哎呀我沒有收到
我要去領
你要自己帶身分證親自到北檢申請他才會印正本
還要蓋關防給你
第一個不起訴書不能在網路上查到除非特例
騙我 就是這種專業的熱心民眾
打來想要認知作戰混淆視聽
第一我已經很氣
第二他真的騙我的原因是
你有沒有看到陶本和的這篇獨家報導
裡面用的是蓋有關防的正本
蓋有關防的正本是什麼意思
蓋有關防的正本是這是正本
這不是你在路上會撿到掉在路邊的
也不是你在網路上什麼公開資訊系統會查到的
不是
會收到正本的只有幾個人
丁怡銘一
丁怡銘如果有請辯護律師二
三提告的人
三個人而已
那你想想看提告丁怡銘說他違反食品安全法
他會把這資料給陶本和嗎
那就是丁怡銘啊
再不然是怎麼樣丁怡銘的辯護律師
沒有經過丁怡銘的同意可以洩漏
他跟委託人之間的機密嗎
不行 不行各位我真的覺得很荒謬
你打來擺明洗風向而且騙人
可惡
我這樣講完之後你就知道
你現在面對的黨國體系有多麼可怕
他講的東西有沒有全錯
沒有全錯啊
起訴書跟判決書網路上真的查得到
但偏偏就是不起訴書沒有
今天這是不起訴書
他上來就給你偷換概念認知作戰
就是說你欸
不好意思喔你今天講的呢
我告訴你起訴書跟判決書都查得到
但是問題是我們講的是不起訴書
是丁怡銘的不起訴書
然後實際上陶本和拿到的是正本
他也刻意忽略他也刻意混過去
這種才叫高級的帶風向非常高級非常高端
而現在的黨國體系就是可以做到這樣


直播日期:0820

直播YT連結:
https://www.youtube.com/watch?v=PayS5XUi4Kg

直播主題:
皇家傳承牛肉麵，高端疫苗，疫苗施打系統會自動幫高端通知你，五倍券！ft.台北市政府發言人陳智菡


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心靈雞湯不能防疫，防疫抗疫靠的是科學好嗎?這種精神勝利法是不是漫畫看太多以為自己可以集氣放元氣彈了?防疫做得好不好，自己看就好，給全世界看個屁啦!

剛剛看到有個網友提供的看法:理工科出身的講究創造創新，要讓未來比現在好。法律系的講究鬥爭，只要讓自己比對方好就可以了。

現在台灣的問題就是沒有專才專用，老是搞一大堆法律系的到處管人，經濟部長王美花是法律系畢業的，之前是經濟部智財局裡面的頭，根據郭正亮的說法，台灣GDP都是製造業掛帥，以前都是工業局的局長升任部長，才懂其中的眉角。一個法律系畢業的王美花懂個甚麼晶片，懂個甚麼發電呢?之前還風風火火的說要跟德國晶片換疫苗，結果呢?今年一月就講了，到現在連半根德國疫苗都沒有，這是甚麼樣的辦事效率?

更妙的是王美花搞不懂台電，搞不懂能源規劃，兩次大停電之後發生甚麼事情?她打電話給台積電等高科技廠，叫他們在全球緊需晶片，大量缺貨的狀況下挪移產線減少用電啦哈哈哈哈~~~~你以為這跟法律系開庭一樣，擠一擠就可以多開幾庭嗎?晶圓製造二十四小時開工運作，你律師開庭也是二十四小時嗎?我笑著笑著就想哭了。

根據ctwant的報導:【5天內國內兩度大停電，讓總統蔡英文也說重話不能接受。事實上，身為全國供電指揮官的經濟部長王美花更是被台電頻出包弄到「腎上腺素」飆升。昨天跟今天兩度前往台電大樓坐鎮指揮。昨天緊急時刻，還親自拿起電話打給台積電等用電大戶高層拜託，希望挪移產線減少用電。無奈「功虧一簣」，最後全國近200萬戶還是遭到限電。】

結果第二次跳電之後王美花怎麼了?她躲了二十二個小時不見蛋，大家在家上班還可以聯絡的上，結果主責台電的經濟部長法律系畢業的王美花就這麼不見了?!【攤手】

然後能源政策的錯誤又怪到台電基層去了，根據ETTODAY的報導:【面對各界疑慮，一名網友決定不忍了，以不自殺聲明為前提，在PTT痛批5天內無預警停電兩次，真相與檯面上說法有落差，更打擊基層的士氣，「一次限電是因為輸變電匯流排接地，興達電廠機組PLU保護措施啟動」、「一次限電是因為整體發電不足，限電時間是已經在興達1號機並聯之後且50%以上負載」。他直言，這兩次最熱機啟動，從「點火到並聯（共用同一組來源電壓）」都在一個半小時內完成，熟知內情的人都知道，「這個是技能競賽會得獎的成績好嗎，怪我們發電太慢，笑死，燃煤機組水質不用顧嗎？」】

我絕對相信台電基層工程師拚了命的想要搶救缺電跳機的狀況，一整天他們連坐下來都不敢，滿身大汗只為了彌補上級愚蠢的能源配比和不合理的復電要求，用了超乎尋常的速度讓機器上線，結果還被高層栽贓究責，你原先系統設計就有問題，怎麼怪到最基層按錯按鈕上?若不是搞甚麼鬼非核家園，電會不夠到按個按鈕就跳電嗎?會搞到要用不能隨時並聯接上的燃煤機組當備援嗎?

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【動眼看熱鬧】政府強推數位身分證！ 便利背後藏資安隱憂？
　　　　　 feat.圓矩法律事務所 林煜騰律師
【漏網東西軍】法院犬助兒童說出真相 全日本僅剩4隻民團憂
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