【縣市國土計畫：#彰化縣】

六都以外縣市的平均都市化程度為67%，而彰化縣卻只有50.4%，明顯低於平均值。縣府於草案中指出，預計開發重大建設將可引入5萬6600人。不過要怎麼 #防止台中市把彰化縣人口吸走、並且 #如何把人帶進來，還需要更多具體內容補充說明。

而未來發展地區，農委會直指縣府沒有先盤點閒置、既有可利用的都市未來可發展土地，就劃設了很多城鄉發展區第1類（城鄉1、都市計畫區），應再檢討。

其中備受爭議的 #二林園區面積，在未來發展地區劃設共1600公頃。審查委員認為這範圍「實在太大」，彰北部分沒問題，不過再加上彰南，恐怕會排擠到已經在萎縮的都市計畫區，並淪為 #土地炒作 的新契機。

👉️看各縣市國土計畫（已完成小組審查）：
https://e-info.org.tw/taxonomy/term/49699
===
🌍加入定期定額捐款，支持環境資訊傳播 https://goo.gl/phNqwG

《恕我無法支持》的總編是高雄岡山地區的人。他從自己的經驗，淺談為什麼南部鄉親會促成韓國瑜的崛起，與在蔡賴之爭期間會偏向賴清德的一邊。
　　
在「亡國感」的張力之下，很多人會忽略一件事實，就是很多人，尤其是中南部，並沒有直接感受到小英新政的好處。筆者是高雄市區的人，早早就北上求學，同溫層裡面大多是台北都會區出身的柯昌支持者。
　　
相對於他們，我多了一份南部的「土性」，但是相對於《恕我》總編，我又比較都市化一點。三、五年前，筆者也是很吃柯文哲和時力那一套的。勞基法二修的時候，筆者也經歷過那個對民進黨信心崩潰的階段。
　　
但是，回到家裡，聽到身為中小企業主的爸爸批判一例一修、居住正義的時候，才理解到，道理並不是永遠站在「政治正確」的一邊。
　　
這篇文章很長，但是看完以後，筆者很有共鳴感。也推薦給大家做個參考。
　　
✩　　　　✩　　　　✩
　　
（原作者： 恕我無法支持 ）
　　
今天一樣睡前來講點雜感：
　
三立最近有一系列很不錯的立委選情報導，例如昨天有莊瑞雄，剛才則是報導高雄大岡山的邱志偉委員，他的對手是陸淑美之女黃韻涵。
　
報導滿清楚的，把邱志偉當年首勝林益世、再敗黃韻涵，今年追逐三連霸的狀況都講出來。對於這一戰，筆者對邱委員的選情很有信心，不是因為躺著選很輕鬆，而是因為邱委員跑地方勤奮的程度超乎想像。
　
你說我怎麼知道？如果是本專頁的早期讀者，可能會知道大岡山選區是筆者的老家，自然有更深的關注。邱委員的問政風格極度老派，會期搭首班高鐵到台北，平時則勤跑基層，並且也持續投書媒體談論兩岸與國家主權的重要性。
　
邱委員跑基層密度很誇張，是光看臉書貼文都會感覺累的程度。高雄傳統的重心位於南端，儘管近年轉移到稍北的左營，但還是南半邊。岡山鎮是北高雄縣的大型中地，政治經濟上都與北高雄廣大地域的連動，類比北部的話大約是淡水與北海岸的關係。（同理，淡水的呂孫綾委員與他的幕僚們也是非常辛勤。）
　
從這個角度出發，讀者們一定不難理解大岡山地區的治理難度。值得一提的是，菊系出身的邱委員，在民進黨初選期間一度表態挺賴前院長。儘管因為爭議而刪文，但是筆者卻能夠同理他的心情：南部，並非新政的主要受惠者。
　
正因為沒有在新政下受惠，高雄人去年選出韓國瑜。選出韓國瑜的過程中，集結派系的三山造勢是經典轉折。岡山白派大老王金平、韓粉五虎將的文山伯，都是我們大岡山地區出身，對韓國瑜的勝選是一大助力。
　
他們也許有其算計，但選民的相對剝奪感絕對是真實的。
　
正因剝奪感的長期存在，以及資源缺乏的事實，邱委員平時的問政與鋪路、治水、爭取教育資源密切相關。這種問政法肯定是臺北人難以想像的光景。
　
從這個前提來看，在緊繃有限的資源下，沒倒戈的綠營選民以挺賴表達政治上的不滿，這是非常正當，而且極為嚴肅的事件。事實上賴粉絕非喜樂島，甚至喜樂島之中也不全是瘋狂的基本教義派，這些初選不挺英的綠營選民，不過是奢求台北當局給予一點關愛而已。
　
說到這裡，我們不妨繼續談地方發展。筆者老家不富裕，幼時的住屋當年為了套現而不得不虧本售出。北高雄除了岡山、楠梓，其他地區房價應該都是普遍下跌或幾乎不動的，這就是貧困地區的處境。
　
相對的，台北為什麼房價總是高昂？光想想台北有幾條捷運、有幾座醫學中心、有多少大學、有多少就業機會，就知道台北房價乃是資源過度集中的後果，那是人們對都市服務的剛性需求所創造出來的價格。
　
這麼說，房價都是市場法則，炒房是假議題囉？並非如此。馬八年的房價炒作，除了貨幣供給過多造成的房市過熱，也是國民黨力促台商外移、內需與基本面不振的後果。熱錢太多、投資標的太少，許多商辦拆掉蓋豪宅，加上都市資源過度集中的剛需與仲介話術交錯，自然造就投機炒房。
　
蔡政府上任以後，房價轉趨平穩，除了紅藍台商與銀行勾結超貸的情形被抑制以外，大方向上以前瞻政策提振內需、綠能等新產業政策引導投資、股市也持續萬點，讓資金不會一頭熱跑進房市。
　
由於台北還是很方便，剛性需求存在，所以台北房價微幅成長，但是全台房價都呈現停漲與緩跌的健康狀態。在這條件下，再加碼打房一定會有惡果，因為金融機構將會出現連鎖壞帳，甚至可能會有企業因為不動產虧損，導致財務惡化而有紅色資本入侵的破口。
　
到頭來，全世界調控房價的治本之道只有一個：區域平衡發展。因為經濟的畸形發展，才會有大規模的房市投機，但如果人們在台北以外的地區可以找到良好的工作，台北的房市需求也會下降。台北負荷減輕，對台北人也有好處。
　
可是區域計畫很難做，而且就算順利，有成效也得二十年起跳。這種練苦功的事情，對投機政客來說太沒用了，他們寧願去商業區搭帳篷、找網紅同框，也不要好好正視台北壟斷發展的事實。連汐止的發展都不關心了，怎麼期待明星大立委注意到我們的南部呢？
　
全台灣799多萬戶住宅，4 戶以上屬同一屋主的案例只有 31萬戶，影響範圍不到全國 5 %。時代力量想在這5%的範圍實施囤房稅，不會有實質效果，但在特定的租屋熱點卻可能會進一步推升租金，到頭來打房只是打在租屋者臉上。
　
沒關係啦，時代力量不關心這個，他們如果關心，就會去電北市府的房屋稅、痛批大灣北包庇投機、追打條通商圈的就地合法，更不可能會願意結盟柯文哲。
　
林穎孟有質詢北市府又怎樣？快拿出時力的大絕招狂吼北市府限期改善否則就是打假球啊。時代力量的人動不動勒索「這樣總統會掉票」，做的卻是狗屁倒灶的騙票手法，怎麼能不生氣呢？
　
當筆者點進一個一個叫囂的柯黃支持者臉書，卻一次又一次發現是背景優渥的台北大學生、台北蛋黃區初階白領，怎麼能不生氣呢？
　
他們想要有捷運、醫院、大學、百貨商圈、工作機會，而且房價還不能高。可是每當政府要撥點預算到台北以外，他們就隨著黃國昌、柯文哲起舞，吼叫民進黨忙著撒幣罔顧居住正義的時候——我們這種出身的人除了生氣，真的只有心寒而已。
　
－　－　－
　
筆者寫這篇的時候有點累加上氣到語無倫次，論證不完整的地方請見諒。還有，下面問卷請大家填一下，這關係到各地的講座規劃，以及未來的其他計畫能否順利展開：https://www.surveycake.com/s/GodVK
　
附圖是房價指數，有興趣的讀者可以找出來看看，各縣市也有可以比較的數據。

#從你開始撐高雄

這是一位有骨氣的高雄人的文章，這篇文章，寫給有骨氣的高雄人。作者呼籲我們終結打混墮落，回歸政策討論，靠自己，而不是等著媒體造出的神，翻轉未來。作者的呼籲，也是我們誠摯的希望！

文：蕪菁雜誌
　　
中國國民黨政權在高雄製造了許多問題。諷刺的是，國民黨出身的韓國瑜，正是國民黨製造的問題之下，最大的受惠者。
　　
高雄興起的過程，都與國家級的產業佈局有關。日治時期的南進政策，是高雄走向現代化工業都市的開始。國民黨政權蕭規曹隨，在日本人留下的港口與工業建設基礎之上，繼續把高雄定位為一個重化工業為主的都市。
　　
這世界上有許多所謂「後工業城市（post-industrial cities）」。這些城市曾因單一產業盛極一時，卻沒有跟上產業轉型的腳步，使得城市的發展面臨瓶頸。高雄也是其中之一。
　　
身為高雄的工業子弟，我不會粉飾太平說，高雄的經濟情勢一片大好。高雄正在轉型，正在走出它過去身為重工業基地的灰撲撲的面貌，走向更多元、更燦爛的未來。
　　
然而，高雄城市轉型的腳步，長期以來因為國民黨政權的掣肘而走得異常艱難；去年１１２４，更因為國民黨卑劣的選舉操作，高雄，從揚帆待飛的鳳凰，一腳摔下斷崖，成了任人宰割的雞。
　　
很多朋友跟我說，不要一直怪中央政府，不要一直販賣悲情。但是，事實就是國民黨政權對高雄始終都是大小眼。這邊就舉幾個明顯的例子：
　　
🤬 台北捷運一期路網是政府全部蓋好，用象徵性的「一塊錢」價格租給北捷公司營運。高雄捷運不但在吳敦義的「不做不錯」下一拖再拖，離職前夕還弄了個四不像ＢＯＴ，把財政爛攤丟給後人收。
　　
🤬 台北市的治水，從民國五十年代就開始做，民國七、八十年代，十五年的《台北地區防洪計劃》，就花掉了（三、四十年前的）一千一百多億。而高雄只是近十年拿了三百億，用滯洪池這種省錢的方法治水，去年選舉就被韓國瑜的網軍罵到臭頭。
　　
🤬 直轄市健保補助欠費問題（縣市則是由省政府、後來的中央政府概括承受），馬英九政府編了四百億給郝龍斌收爛攤子（柯文哲還很愛吹噓自己會還債），高雄陳菊？自己看著辦吧…
　　
🤬 鐵路地下化，台北是中央百分之百出錢蓋好，高雄的左營段、高雄段就要市府自籌２５％，鳳山段５５％。光是這一筆，高雄就比台北多出了幾百億。
　　
🤬 過去高雄以中油為首的重工業大廠，幾乎都是污染高雄稅繳台北。中油九成以上的生產都在高雄，總部卻在信義計劃區；氣爆肇事的李長榮，總部在台北八德路。這也使得以「營利事業總銷售額」為最大公式權數的統籌分配款，高雄格外吃虧。前年柯文哲還嗆陳菊，說高雄繳稅能力不夠，台北營利事業銷售額十二兆，高雄只有四兆。他故意不講的是，這數字裡面光是中油就佔了一點二兆。
　　
🤬 高雄世運主場館，在阿扁總統任內定案開工；總統換了馬英九，國民黨立委就發動凍結世運主場館的預算，讓主場館工程做不下去。若不是陳菊塌下面子求互助營造先墊住這筆工程款，２００９世運，可能主場館就要開天窗。許多扁朝定案的建設，包括衛武營兩廳院、海音中心等，都在馬朝受到杯葛，進度拖延了五到十年不等。
　　
🤬 六都升格，馬英九政府原先承諾各直轄市改制後，中央補助款項絕不會短少。事實是，升格以後，高雄所得的統籌分配稅款、一般性補助款、計畫性補助款加一加，五年間就短少了８１８億。
　　
國民黨虧待高雄的，太多太多了，不是只有這些。經費只是問題的其中一部份；最深層的問題，是心態。國民黨殖民政權，對高雄的想法就是你就乖乖當一個重工業城市，壓搾自己的環境與人力資源給台北吃香喝辣就好。至於污染、人文、產業未來性等層面的問題，他們其實是不怎麼關心的。
　　
高雄升格直轄市四十年了，但是在這四十年間，大多數時候空有一個直轄市的組織架構（與隨之而來的財政負擔，包括市立中小學的經費、十八趴優存利息、健保費補助…等），卻沒有直轄市的財源、基礎建設與施政願景。事實上，台中、台南、桃園２０１０升格以後，也或多或少面臨到與高雄類似的問題，只是高雄默默地承受這些壓力三十年而已。
　　
抱怨歸抱怨，不管資源再怎麼拮据、城市管轄區域變得再怎麼龐大、國民黨政權再怎麼大小眼，城市轉型還是要做。而唯一有意願，哪怕騰轉挪移、舉借債務、引進民間資金……想盡各種方法，也要推動高雄基礎建設與城市轉型的，正是那個去年１１２４被大家踩在地上糟蹋的民進黨市府。
　　
我不求大家把民進黨奉若神明，只要求大家想一想，從１９９８高雄市首次政黨輪替以來，在高雄發生的點點滴滴的變化。
　　
在吳敦義任內，因為府會不和、地方利益角力、市長本人的消極…等諸多因素，高雄捷運遲遲無法動工，高雄人也始終對動工不抱希望。但是在民進黨執政期間內，高雄捷運完工了，鐵路地下化也完工了，車站區的再造也從夢想變成現實。因為吳敦義草率簽核ＢＯＴ案而造成的財務大坑，也在陳菊市府與捷運公司的共同努力下轉大虧為小盈，也才有了之後的輕軌環線案。
　　
過去高雄工業昌盛，文化建設卻幾乎等於零。民進黨執政的這二十年來，高雄有了愛河文化走廊，有了世界一流的衛武營，有了自由行遊客必定朝聖的駁二藝文特區，有了一鄉一圖書館而不是聊勝於無的閱覽室，有了最成功的獨立音樂活動大港開唱…有那麼一瞬間，高雄從文化沙漠，變成了南台灣最生猛的次文化火車頭。
　　
而在蔡英文總統上任後，中央、地方有了「同心拼經濟」的契機。路竹科學園區滿租，橋頭科學園區也定案了。國艦國造、風電產業，都將為中鋼、台船為首的一系列協力廠商，帶來利潤與技術研發兼具的產業機會。
　　
而這一切一切的希望，卻因為去年１１２４的選舉結果，戛然而止。
　　
身為高雄人，韓國瑜的當選，對我來說是可理解又難以理解的現象。
　　
可以理解的是，在全球化、向北集中的都市化、不設限的產業外流中國，還有馬英九的區域歧視政策下，高雄是比較吃虧的一方。長期以來高雄的「悶經濟」，進行到一半的城市轉型工程，還有略顯老態的民進黨市府團隊…２０１８年的高雄，確實有很多需要進步的空間。
　　
市民對陳菊市府太熟悉而不盡滿意，對來自台北的韓國瑜卻是完全陌生。
　　
👉 去年高雄市長選舉韓國瑜誇張、怪誕，絲毫不負責任卻又貼近基層社會的選舉話術，相對於陳其邁太過認真卻缺乏激情的選舉語言，對高雄市民來說，是非常新鮮的。
　　
👉 而媒體以過半的版面與新聞時段，聚焦在韓國瑜身上，這種造神的力度，更是長期被台北主流媒體無視的高雄人，所沒有體驗過的。
　　
👉 柯文哲別有居心，炒作吳音寧議題，側面幫韓國瑜背書；時代力量則是猛打所謂的慶富「弊案」，將馬、吳的政治責任，巧妙地轉嫁給陳菊。
　　
高雄市民所不熟悉的諸多因素，層層疊加之下，導致了韓國瑜的勝利。
　　
而高雄卻為此付出了慘痛的代價。
　　
不久前，高雄的市政討論是認真的；我們討論高雄該怎麼配合國家經濟政策，我們討論衛武營該如何經營，我們討論輕軌該不該續建成圓。
　　
而現在，我們卻墮落到，連要求市長待在高雄上班，都成了一種奇蹟。我們眼睜睜見到，本來就是痞子性格的韓國瑜，每天沉醉酒鄉，苦民所苦睡到中午，而上班處理市政不到兩三個小時，就急急忙忙跳上高鐵跑總統競選行程。
　　
我們眼睜睜見到，市政荒廢至斯，連個最基本的割草修紅綠燈，都成了不確定性；陳菊市府好不容易達成收支平衡，韓國瑜才剛過半年就欠一屁股債。選前批評陳菊標售市府土地，現在賣得更浮濫更廉價，更像賣祖產的不肖子孫。市長夫人的私密好友堂而皇之地盤踞市府肥缺，而認真的事務官屢遭排擠。
　　
我們眼睜睜見到，黑道議長風光回歸，國民黨議會過半。辛苦達成的建設成果，在議員的嘴裡只是個借廁所的地方。尤有甚者，在黑道議長的主導之下，市政總質詢時間被腰斬，議員被「強制下班」，連最基本的市政監督，都成了奢求。
　　
這樣的高雄，市民諸君，您們能接受嗎？至少我是不能！
　　
我們因為一時被迷惑，而做出了錯誤的判斷。但是，我們還有補救的機會。至少，我們必須要阻止韓國瑜進窺總統大位，這是我們高雄市民對整個國家的責任！更進一步，我們應該要用手中罷免的一票，把明顯不適任市長的韓國瑜下架。
　　
這些目標，說來簡單，做起來非常不容易。尤其韓國瑜背後有中共的支持，和國民黨毫無底線的復辟慾望。接下來會選戰會打到如何骯髒的程度，難以預料。
　　
但是，我們知道，高雄人是有骨氣的。高雄人，可以被唬弄一次，不能被欺騙一世！
　　
韓流的錯誤，從高雄開始，也將由高雄人親自收拾！
　　
韓國瑜，你等著瞧，看高雄人怎麼擊碎你的總統美夢！