在本次的竹竹苗合併討論中，各家提出的意見大致可粗略歸納出五種方案，作為苗栗縣的民意代表，本篇將以苗栗縣民的角度分析，提供意見。

先說結論，不論選哪一種，苗栗都很慘，只有比較不慘跟非常慘而已，這也是本題為何我遲遲沒有說明想法的原因。

1. 竹竹合併不升級

最陽春的方案，單純竹市竹縣合併，優點是大新竹區域可共同治理，不用修法也不用思考直轄市門檻問題，但因為是最陽春的方案，也是改變最小的方案，對各方誘因不大。

2. 竹竹合併升級第七都

此方案需修地方制度法，降低直轄市人口標準至一百萬人，竹市竹縣合併升級成第七個直轄市，最直接的影響是可擁有直轄市的統籌分配款。雖然六都都是直轄市，但因為財務收支劃分法中統籌分配款的公式相當複雜，各直轄市所取得分配亦不均，年年都為此吵架。

比如說台北市因為營利事業額相當高，故獲得的統籌分配款始終最多，以2020年來算人均為16952元，比六都最低的新北市人均8372元要多出一倍。

若目前的公式不變，我用竹竹加起來的營利事業營業額、人口、土地面積之加權比例，加入直轄市公式中，以「很粗略方式」計算，那麼大新竹市將非常可怕，雖然分配到的統籌分配款總數會是七都最少，但因為人口才一百萬，人均統籌分配款反而會是匹敵台北市，甚至是七都最高。

先不論此方案是不是讓台北到台中間，只剩下苗栗一個非直轄市，光是大新竹市所能獲得的資源，我們就能預見苗栗將出現大規模的人口移動，有辦法移動的人，將從新竹生活圈，變成直接加入到新竹生活。除竹北外，應也會再出現另一個人口成長區。連現在難得人口仍能正成長的頭份竹南，都可能被新竹吸回去。

故苗栗不僅在地理上被孤立，從地方建設、教育資源、醫療資源、社會福利到行政效能上，都會被嚴重夾殺。

3. 竹竹苗合併成第七都

加入苗栗縣後，竹竹苗將可跨過當前直轄市人口門檻，合併升級第七都。屆時七個直轄市人口就會占總人口的八成，更加深一個台灣、兩個世界的狀況，直轄市與非直轄市不管在資源分配還是行政制度上，差距都會更加擴大。

縣市合併為直轄市，重要的一個目的是集中資源並加以促進區域平衡，但從台中、台南、高雄的案例來看，雖獲得更多資源，但皆投注於都會區，原本的鄉村區依然邊陲，失衡狀況更加嚴重。

若竹竹苗合併，將成為面積最大、但人口最少的直轄市，統籌分配款總額固然會提昇，但每人平均數字將和原本無太大差異。

在地廣人稀下更不可能雨露均沾，資源勢必挹注於人口集中區，這便意味著即便苗栗加入跨過門檻，但主要建設和資源可能都不在苗栗，或許頭份竹南有機會成為舊新竹市與竹北外的第三個發展核心，但剩下的苗栗縣區，將更加邊緣。

4. 竹縣苗縣合併竹苗市

若為了竹竹合併升級地制法下修，那麼竹縣苗縣也可攜手跨越門檻升級，屆時竹市將相當尷尬，將被竹苗市環繞。

竹苗市也因為過於狹長，交界處多為山區，地理上有所阻隔，故運作上仍會分為舊竹縣區跟舊苗縣區兩大塊，也因為營利事業營業額不高，人口數又少，統籌分配款仍是敬陪末座，此提案唯一用途就是破新竹市的局，除此之外無太大意義。

這方案應該是徐耀昌縣長為了反諷林智堅市長所說的玩笑話，很有創意但並意義不大。

5. 苗縣對切，北併新竹、南歸台中

若將竹南、頭份、三灣、南庄等中港溪流域加入，連同新竹縣市將可望突破125萬限制，升級七都且無需修法。

頭份竹南區域從生活、工作、教育、娛樂到醫療，本就是新竹生活圈，地理位置上也相當鄰近，台一線中華路更是從新竹市區貫穿竹南、頭份。無數的頭份竹南人每日往返新竹就學工作與就學。

加入中港溪流域的北苗栗地區後，不只地理範圍完整、生活圈相符、人口數字與面積也適中，且加入竹南科學園區跟商業活動較發達的頭份市，人均統籌分配款仍能一口氣衝到七都前段班。故對新竹縣市和頭份竹南區來說，不失為較平衡的方案。

但苗栗縣剩下的其他鄉鎮怎麼辦？

苗栗目前的發展本就被批評過於集中頭份竹南，如果還把最精華的地方分出去，剩下的鄉鎮不管是併入台中，還是改為省轄市，都無法逃脫區域發展更加失衡的未來。（其中一個變形方案是北切新竹、南切台中，中間苗栗市鄰近鄉鎮合併成省轄市。）

小結：很多朋友我支不支持竹竹苗合併，我實在很難回答，因為在認真分析後，不管是哪個方案，苗栗都很慘，甚至這些討論都還沒加上縣府現在的債務，以及新竹人、台中人的意願。

那麼，到底該怎麼辦呢？

我認為應藉此機會，討論是否該廢除三級制，全面統一政府機關為二級制；並將已不合時宜的縣市邊界進行做調整，重新檢討直轄市制度；民意代表選區與數量，應調整更符合比例且能適當反應民意；再加以修正財政收支劃分法，讓中央與地方資源分配更均衡。

若無法跳脫竹竹苗區域全面調整現行制度，那麼不管怎麼選，在這場政治賽局中，苗栗都只能成為牽制人的籌碼、或是加減法的附加區域。

（本圖於去年11月於南庄拍攝。）

【 東番夷人的樂園：台東】
　　台灣的信史很短，有文字考證的記載始於明朝萬曆年間的《東番記》丶以及荷蘭人一八二四年首次登陸，還差三年才到四百年。

　　《東番記》作者陳第提到「大員」（即後來的「台灣」），乃「東番夷人不知所自始，居彭湖外洋海島中。」台灣在四百年前並沒有任何文字記錄， 自然不知何時開始， 統統稱為「史前時期」， 遠比歐亞美洲的文明落後， 但和其他南島文明就同步， 而全台最多史前遺址數量最多的縣市就是台東了！

　　為甚麼是台東呢？這個台灣本島人口最少的縣市，也是人口密度最低的一二級行政區， 人口密度每平方公里僅有六十人，可謂地廣人稀的偏僻鄉村。但我熱衷在旅途之中，用自己雙足去走過文明。

　　到達台東火車站，出了站，除了一排的租車行以外，就是田野和空曠的馬路了，連商圈或商場也沒有，很有文明盡頭的天涯海角味道。啊，我想通了，每個史前文明的選址，都必定是偏遠的山旮旯地方。我去過日本最早的史前遺址，繩文時代的三內丸山遺跡，那是在本州最北端的偏鄉。英國最豐富的新石器時代文化遺跡，位於蘇格蘭最偏遠最北邊的Orkney群島，直到今天的交通也十分不方便。我坐郵輪到達這個歐洲最邊緣的荒涼小島時，發現遺史前遺址前臨就是幾千年人類都不曾逾越被稱為綠色惡魔的大西洋，我才懂了史前人的選址考量和現代人剛剛相反。

　　我們擇市而居，是為文明生活的方便；史前人遇到其他野蠻族人，不是射箭就是獵頭，所以他們選址居住，都是以山旮旯為天然的保護屏障，逃避戰亂或者其他族人的迫害。不論英國、日本還是台灣史前人類的伊甸園，遠離塵囂的山旮旯成了共通特色。

今日 @頭條日報 專欄：https://hd.stheadline.com/news/columns/221/20210903/944672/專欄-非誠勿遊-東番夷人的樂園-台東

#頭條日報 #非誠勿遊 #項明生 #台東 #台灣 #山旮旯 #伊甸園

譚新強：香港應否繼續獨立參加奧運？
文章日期：2021年8月13日

【明報專訊】因疫情而被推遲一年的東京奧運終於圓滿結束了。恭喜香港取得歷來最好成績，中國隊亦取得38面金牌，只差美國一面，是歷屆海外奧運最好成績的一次。當然，如果把香港和台灣的金牌加在一起，其實整個中國拿得的金牌數目已超過了美國。

在漫長疫情中，奧運的確為我們提供一點渴望已久的體育娛樂，甚至可說有助提高全球人民精神。但這場為期只有17天的奧運，代價也非常沉重，是否真的有價值呢？

今屆東京奧運超支4倍有多，估計東京或將虧本超過300億美元！但日本付出最重要代價並非金錢，當然是更寶貴的健康和生命。日本政府和國際奧委會（IOC）的官方講法是今屆奧運控制疫情工作已做得非常好，直接有關的COVID個案只有400多宗，大部分為本地工作人員，並非來自世界各地的運動員。事實上，從7月開始，日本新冠疫情急速惡化，每日確診已升至超過1.4萬宗，比上兩波的峰值高一倍多，怎可能與奧運完全無關？即使奧運村的疫情氣泡有效，病毒並非由運動員直接傳播出去，但必有大量來自世界各地的工作人員、採訪記者等等，怎證明他們並沒有播毒？

在舉行奧運期間，日本總COVID確診超過17萬宗，死亡人數最少178人。奇怪的是這一浪的死亡率遠比早前兩浪低，如屬實當然是不幸中之大幸，但我實在有點懷疑。日本人口老化，疫苗接種率偏低，只約25%，是發達國家中最低的，Delta變種病毒傳染性超高，致命率不見得比其他病毒株低，為何死亡率彷彿突然下跌了90%？是否治療方法大有進步？或者死亡只是滯後，遲些仍將大幅上升……還是日本政府故意造假？

日本人民並非無知，一直非常反對舉行奧運，開幕前夕的反對率高達85%，連日皇德仁都表態有保留，最大贊助商豐田（Toyota）決定抽起所有以奧運為題的廣告，CEO更杯葛開幕典禮，但政府仍一意孤行，妄顧人民健康和生命，談何民主？日本政府企圖把責任推給IOC，即使IOC真的在合約上，擁有最後決定權，但日本是一個強大主權國，如以保護人民生命為由而毀約，IOC又奈得日本什麼何？最多不就是賠一點錢？

國際奧委會多次爆出貪腐醜聞
那麼為何IOC又執意堅決迫使日本舉行奧運？官方答案是推廣什麼奧運精神，但真正答案當然是金錢和權力。IOC的唯一存在意義就是舉行奧運，超過70%經費來出售轉播權，只計美國NBC已付出77.5億美元，買下至2032年的奧運轉播權。如取消東奧，IOC豈不是需要回水？據報道，IOC運作模式尤如主席巴赫（Thomas Bach）的個人獨裁小王國，他是德國律師，但出身是位曾奪奧運金牌的劍擊運動員，個子小，但出名拼命，永不放棄。IOC主席一職，理論上是義工，但亦有相當豐厚的房屋和各種支出津貼，更當然擁有崇高國際社會地位，整天與世界政商領袖打交道，實屬肥缺，足可滿足一些人的虛榮感。

除此之外，更醜陋的是多年來，IOC是出名有嚴重貪腐問題的，幾乎每屆選擇主辦城市，都出現賄選醜聞，今屆也不例外。日本奧委會前主席竹田恒和（Tsunekazu Takeda），被指控在2013年，經新加坡一家顧問公司Black Tidings輸送了800多萬美元賄款，收買各IOC委員的投票支持東京舉辦權。竹田恒和因此被迫辭職，在2019年更在法國被落案起訴。2016年的巴西奧委會前主席，亦早已因此類似罪名而被捕。

奧運的五環標誌，代表世界大同和平等友誼，但其實代表歐美的兩環是比其他三環大很多的。歷史上IOC的九任主席，全都是白種男士，8名來自歐洲，1名美國人。不少IOC委員更是來自世界各地的王子、酋長和貴族等，所以對運動選項都非常保守，且充滿保護色彩，不能做到與時並進。馬術、射擊，即使劍擊都是極為小眾，充滿十九世紀歐洲貴族色彩的運動，是否真的符合全球大多數人的興趣呢？

我不介意觀看游泳比賽，但真的值得分為35個不同距離、不同泳式的個人和接力項目嗎？同樣邏輯，為何跳水不分為3、4、5、10、15米彈板和高台項目呢？為何乒乓球（官方名稱為桌球）只分5項，連男女子雙打都被取消，改為團體賽，只新增混雙？

奧運不能與時並進 收視率不斷跌
奧運不能與時並進，所以全球觀眾也逐漸失去興趣，過去幾屆收視率不斷下跌。今屆開幕典禮和之後比賽收視，美國數據顯示，對比上屆下跌近50%，比倫敦奧運時更跌了三分之二。全球收視亦肯定下跌了最少30%，主要原因有4個：

（1）奧運最大市場仍是歐美，今屆地點卻在東京，時差問題嚴重，所以收視差是可以理解的。

（2）部分全球觀眾被形容為「woke」，即是有社會良知，所以杯葛奧運，認為如收看，即代表贊成和支持此「不道德」行為，更將充滿犯罪感。

（3） 現代年輕人的生活網上化和碎片化，誰會真的花數小時觀看賽事直播，最多只會看數分鐘的精華片段。

再加上Esports（電子競技）的崛起，不止對奧運，連對籃球和美式足球等傳統主流運動，都有極大影響。在過去兩年疫情期間，本以為NBA和NFL的收視率會直線上升，但事實是剛剛相反，收視反而跌了不少。疫情期間，很多比賽停了一段時間，已有影響，另外美國運動員不少為黑人，有些表示支持BLM（Black Lives Matter），令部分白人觀眾反感亦是原因之一。無論如何，受惠的是Esports，吸收更多觀眾，據研究顯示，年輕人平均每周收看超過4小時Esports，比收看傳統運動的約2.5小時還要多。

年輕人收看Esports時數超傳統運動
（4）奧運也企圖扮作跟得上潮流，今屆就加入了滑板、滑浪和攀石等項目。我觀看了部分滑板比賽，感覺上組織得頗差，場地簡陋，比賽沉悶，運動員水準亦不高。下屆巴黎奧運將引入Breakdancing（奧運稱作Breaking），是與時並進嗎？我的反應是使我懷念Michael Jackson！為何不加入比傳統體操更精彩和創意的Parkour，以及直接引進Esports？

我認為奧運做得最差的是虛偽地扮作非政治化，但事實上幾乎每個環節都充滿政治！首先如真的想去政治化，運動員應代表個人，為何代表國家？

好幾屆奧運，如1980年莫斯科奧運會和1984年洛杉磯奧運會都遭大規模杯葛，明年舉行的北京冬季奧運會，已有不少美國政客鼓吹各種杯葛行動。其實我不介意西方杯葛，因為中國從來不是冬季運動大國，如美、加、瑞典等運動員不出席，中國得獎牌的機會將大大提升，多謝！

不過，西方國家也要小心，冬奧是沒有多少城願意舉辦，擔保虧本的「冷煎堆」，今屆只有兩個城市競爭，所以才由根本下雪不多的北京贏得。如再麻煩多多，將來更少城市有興趣申辦。

港隊豐收 惟獎牌平均成本非常高
今屆奧運，香港可說豐收，一金兩銀三銅。香港政府龍顏大悅，馬上決定增撥11億元支持發展體育。但這數面獎牌的成本已非常高，每年港府花近8億元培訓所謂精英運動員，5年下來即已超過30億元，即每面獎牌的成本超過5億元！興建一個單車比賽場館velodrome，已花了超過10億元，有多少個普通市民使用過？

今年港府財赤超過2500億元，再加碼培養少數精英運動員，真的有價值？觀察香港市民和甚至電視台評述員對今屆奧運的反應，似乎只集中支持港隊，對國家隊的反應有目共睹。我甚至懷疑如繼續容許香港單獨參加奧運，是否一個有利團結香港和國家的明智決定。

中環資產投資行政總裁
[譚新強 中環新譚]

(00:00:12)傳統柑仔店轉型 古早味麻荖年節熱賣
傳統的柑仔店雜貨店現在幾乎沒有辦法和超商競爭，這個時候是該放棄還是放手一搏呢？台中一個柑仔店的老闆五十歲了還是充滿鬥志，努力改變困境，他開始轉型做傳統點心，和超商做出區隔，果然提升自己無可取代的競爭力，像是古早味的麻荖，逢年過節最少可以賣出上萬斤。

店家資訊:
一品香
地址：台中市建國北路二段52號
電話：(04)2373-1596

金隆糖?行
地址:台中市興中街8號
電話:(04)2224-0212

(00:10:04)美濃催淚年糕 柴燒24小時不熄火
高雄美濃有一個家庭，每年到了過年，一家人的眼淚，都不知道要流掉多少，這個催淚的工作，就是用柴燒的方式，做傳統年糕。一塊年糕要完成，需要持續攪拌24小時，大夥還得分三班制，輪流在大灶前顧著，挑戰精神跟體力的極限。雖然耗時費工，但是這一家人說，能守住消失中的傳統味道，再累，也很值得。

店家資訊：

滿金商行
電話：07-681-2391
0910-781-214
地址：高雄市美濃區中正路二段59巷51號

(00:24:17)烏魚收穫季節 阿嬤軍團帶刀出征
台南篤加是台灣唯一的「單姓村」，村裡人口外流嚴重，每年到了烏魚的收穫季節，還得請嘉義的阿嬤軍團幫忙。這群阿嬤級的專業殺手，幾秒鐘就能從魚腹中取出金黃色的烏魚子。

篤加烏魚子 邱英哲
地址：臺南市七股區篤加里54 號
電話：06-7873772、0928-171-883

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金門縣烏坵鄉位於福建省莆田縣外海，含大坵與小坵兩個自然村，目前是由70海浬外的金門縣政府代管，位於軍事管制區，一般民眾不易親近，是離島中的離島，交通極為不便，是一個非常神祕的台灣離島！

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