【EP68搭配服用地圖：朝鮮八道，1945年南北分治之前的行政區劃】

從我有記憶以來，朝鮮半島就是南北分治的狀態（廢話！難道我是二戰那年代出生的人嗎😂），這讓我製作本集節目的時候不禁開始好奇：在南北分治之前的朝鮮半島，又是長什麼樣子呢🤔 ？

於是好奇心就讓我畫了這張圖！它不只讓我看到了在「非軍事區」（1953年依《朝鮮停戰協定》規定之南北界線，Demilitarized Zone，國際社會常簡稱為DMZ）將半島一分為二之前，整個朝鮮連成一氣的樣貌，同時也對於曾經在旅遊書上看過、卻永遠搞不清楚的「某某北道」、「某某南道」有了基本的概念！（還記得我在EP26分享的「中亞朝鮮人多數來自咸鏡北道」嗎？那時候根本不知道自己在講什麼哈哈）

朝鮮太宗13年（1413年）將全國劃為八道，開始了「朝鮮八道」的行政區概念；每個道的名稱，基本上就來自於道府與道內重要都市，例如江原道=江陵+原州。到了高宗33年（1896年）又將其中5道各自拆分為南北兩道，成為十三道制，但仍然可以明確對應到原本的八道。

值得一提的是，在朝鮮日治時期（1910-1945年），日本人直接沿用原本的13道，連名稱都完全沒改！僅有在更低層級的行政區進行改制，這點讓我覺得蠻有趣的，畢竟日本無論在台灣還是中國東北（滿洲國），都進行了幅度相當大的行政區調整。我個人在猜想，或許是因為相對於當時台灣或中國東北不合時宜的行政區劃，朝鮮13道已經非常符合當時的統治需求，不需要太多調整？

另外一個有趣的點就是DMZ的畫法，大家可以從圖上看看是哪些道被切成兩半了；不過在3個被切開的道中，只有江原道是南北韓都有相當面積的，因此江原道也是唯一目前南北韓都有的道級行政區，非常類似我們所熟悉「福建省連江縣」的情況。

（當然後來因應都市化，南北兩韓都在道之外又設了與道同級的「市」，行政區各自有些變化；但很剛好的是，南韓經過變動之後，不算濟州的話竟然又正好是八個道，因此據說「朝鮮八道」這個名稱目前南韓還是會用？若有理解錯誤還請補充～）

總之，這張圖上標出了國都、道府以及決定了道名的重要地名（實心圓圈），另外也用空心圓圈標記了今天重要的城市，以及EP68裡提到朝鮮的重要地名，希望大家喜歡～ 🙂

（圖上資訊主要參考中文維基百科「朝鮮八道」條目，加上我根據節目內容的補充。）

【EP68 脫掉獵奇濾鏡，來認真聊聊北韓吧！從俄羅斯海參崴出發的朝鮮旅行 ft. 52赫茲的鯨魚（小律師的非主流歷險） 】

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【合併高效率，升格多經費，縣民、市民一起拚！】

　　從我當選代表至今，不少竹北民眾常跟我提到新竹市，或許是被新竹市高效率建設吸引？以人為本的都市設計？還是不同於以往的城市美學？甚至覺得林智堅市長好帥（蛤？）各種層面都有，但總言之都離不開「是否能跟新竹市合併？」這話題。

　　在討論這議題前，我們先定義「現況與目標」，因為不同目標、層面來切入討論，就會導出不同結果，我們必須清楚政策的「利與弊」是伴隨一起，沒有「這個好吃我夾，這個難吃我不碰」的自助餐模式，不管選擇任何公共政策來實施；或運行某種體制，都有可能變為「解決A問題，產生B問題」（共產主義也是很理想、極權專制效率也超棒，但後續問題大家非常清楚）

　　所以釐清現況問題、我們的目標是什麼、帶來的副作用的是否能接受？以下方不同切入點為例，會延伸出各種好與壞，甚至上升到修法、修憲來釐清「中華民國憲法」不合時宜的諸多窘境。

#偏鄉荒漠化？
#國民黨必須倒？
#草根民主優先？
#不利素人參政？
#瓦解政治派系？
#行政效率至上？
#鄉鎮市黑金問題？
#行政層級疊層架屋？
#鄉鎮市人員擴編問題？
#國民兩黨的共業遊戲？
#鄉鎮市長與縣長政治角力？
#鄉鎮市才能反應地方狀況？

　　能列出的問題還有很多，這邊單就大部分民眾最在乎的「行政效率」與「建設整合度」、「土地利用性」來討論。（這也與意識形態無關）

＃現況問題　
　　民國71年（1982年）因縣市分家，導致不管族群、文化、經濟、歷史脈絡緊密的大新竹一分為兩個獨立行政區，而又因縣市分家後，同一個行政層級，卻有不同治理模式（如鄉鎮市是選舉自治單位，新竹市轄下的區是官派；主要聽命、執行首長意志）

　　這樣講可能有點複雜，簡單來說就是原本一間大公司（舊新竹縣），後來分成兩間大公司（竹縣、竹市），而其中一間大公司（竹縣），底下還有許多獨立運作小公司（鄉鎮市），如沒有分家情況下（舊新竹縣），以往溝通建設直接對底下小公司（鄉鎮市）商討即可，過往的新竹市，因為都在大公司底下（舊新竹縣），還是會相對有效率，就算底下小公司再怎麼不配合，大公司也委屈犧牲（經費），站在「終究造福是公司集團的員工（人民）」的立場上辦事。

　　現在變成兩間大公司，自然溝通上與盤算上就會有所爭執，因為「你得利我就沒利，你少做我就多做」，加上兩方公司文化差異甚大，本來就沒合作默契跟信任基礎，自然在經費支出、工作內容、後續問題上會有所歧見，甚至大吵一架也都不意外，然主事者不一定會有影響，但倒楣辛苦的是誰呢？就是本該獲得更多福利的兩方員工（人民）。

＃以大家有感的公共建設為例
　　竹市已經有 Ubike 1.0，但因為竹縣（大公司）與竹北市公所（小公司）沒有共識？不想做？效率低落？經費不足？導致竹北市民每年期盼，但都每年落空，而新竹市不知道的民眾，也傻傻跨橋騎過來後，發現沒有歸還站又騎回新竹市，或直接棄置竹北市。

　　就算新竹縣鐵了心要建置 Ubike，是否要跟新竹市溝通腳踏車道的路線？確定新竹市是否升級 Ubike 2.0（1.0跟2.0系統不相容），甚至新竹市未來還是使用 Ubike 系統？如果上述都沒耐心溝通、互相信任，那未來也很可能變成竹北市民騎共享單車過去後沒地方還，不是騎回竹北市，就是棄置在新竹市。

　　上面還只是單純的共享單車設置就如此複雜，若再以規模更為龐大的公共運輸「輕軌」為例， 新竹縣是否要做？設站考量有無串連其他公共運輸？（高鐵、台鐵、公車）經費比例能否支應？後續維管費用？以現在新竹市已經完成相關規劃來看，若要等新竹縣這邊完成，那大輕軌計畫勢必要再延宕了。

　　光這兩個問題，就能回應我說的「行政效率」（溝通成本高）與「建設整合度」真的在分家後，面對跨縣市合作議題，都是各走各的路不歡而散告終。

＃新竹市頭痛問題之一
　　新竹市內依然有部分土地是新竹縣政府所擁有，這也導致新竹市都市規劃時，必須因土地所有權問題，來跟新竹縣這邊商討（溝通成本增加），這站在新竹縣的立場來看，如要給新竹市獲得土地或變更地上物建，當然就是一筆土地買賣（站在竹縣本位來看沒什麼不妥），但新竹市政府就必須考量建設經費、公益性來權衡是否有能力或有必要來出這錢。

　　像已經搬遷熄燈的新竹市收容所（早期收容中國偷渡客，後期收容逃逸外勞），其實是佔地 5 公頃的公園用地，裡面還包含許多新竹人都不知道的「新竹神社」（繪馬殿、神樂殿、齋館，許多文物也散落於靈隱寺、竹市動物園內），目前最新消息是要規劃成歷史文化園區，但不難猜想竹市與竹縣這方面的合作，肯定要耗費更多溝通、角力，來為自己的市庫、縣庫開源或節流，如沒有共識導致僵局，就無法讓大新竹居民能一覽當年神社的壯觀與風采。

　　新竹神社不是新竹市的古蹟，是當時「新竹州」居民的共同記憶，從靈隱寺內遺留下的石燈籠上刻字不難發現「新埔」、「橫山」、「樹杞林」（舊竹東地名）等地鄉親曾經來參拜過，甚至連「新竹女中校友會」都有，或許跟自己爺爺奶奶聊聊，說不定也曾經來參拜過，這樣有趣且重要的歷史記憶，真的該重現在世人面前，現在卻因為行政區劃後的問題，可能卡關重重。

＃結論
　　光就「行政效率」、「建設整合度」、「土地利用性」來討論，就能看出不管合併還是升格，大新竹整合迫在眉睫的必要性，但如果加入「政治問題」、「行政區劃通盤檢討」…更多考量進來，那就會是全台灣的問題（總不可能每個一吵，就隨便合併或升格吧？）

　　這裡我就不多開戰場討論（這要寫個一萬字以上沒問題），就用10字來總結「#合併高效率 #升格多經費」來祝福大新竹未來能有更繁榮的發展，也請各位縣民、市民不要因政治色彩、個人厭惡來敵視彼此。

　　如果今天能跟另一半、孩子，搭著輕軌去新竹東門城走走，下午搭輕軌來竹北的新瓦屋客家文化園區，晚上再搭輕軌到高鐵於其他縣市旅遊，這樣的風景跟生活，不是一件很美好又快樂的事情嗎？

＃我們這代人的努力承擔
＃給下一代更好美好環境

淺談一個旅外的OO經驗

在四年前的一個旅外經驗，不時地都會回想起來許多細節，在今年有許多新的看法了，原因是，以前有個時代標籤，我們的視角叫做文化大革命，近期叫做台獨或辱華行為，至於判定行為的標準，台灣自己曾經也有過，叫做白色恐怖的文字獄。

一個旅外的OO經驗，我們來跟著卡爾的經驗分析看看有甚麼過程吧。

當年旅外，其實就是去對岸工作，我個人比較喜歡用對岸，沒有國家名稱、沒有省籍問題、更沒有地名矮化的差別。到了對岸會發現，對岸這兩個字可以簡單地與當地人輕鬆的相處溝通，畢竟，文化知識水平低落、或是統戰意識高的中華西岸北京政權人民其實沒有很多，大部分的人都還是能夠經由溝通互相理解，接受是另一回事，大家彼此都很能尊重，畢竟我去的城市是一個國際交流頻繁的地方，對岸夥伴就算只認同一個中國，也能聽懂我們的價值觀。

從準備出發這件事來說，台胞證就是一個台灣正名的證件，抱歉了小粉紅，台胞證格式如下：由中華人民共和國出入境管理局之法規規定，喔對，沒錯，出入境，名稱定義為” 台湾居民来往大陆通行证”。上面具有台胞證號碼、功能為出入境取代護照功能、免簽證。代表意義為對岸政府認為我們就是台灣，獨不獨是另一回事。並且在一國兩制的情形下，台胞證出入香港及澳門也是屬於出入境，可怕的是，更因為一國兩制，我們中華民國護照在出入境香港及澳門是可以使用的，更不用說台胞證背面有一串字號：中華民國身分證號碼。幾個國家兩種制度？完了，中國國境出入當局搞台獨(真正的台獨人士說是華獨，因為是中華民國證件)。

再來就是兩岸的金流方式，因為目前對岸的金流電子化，我記得四年前過去上海的時候，除非是當地銀聯卡、支付寶以及微信支付，就算我有錢也未必能消費，像是台灣金融體系的VISA甚至MASTER CARD，對岸除非有相對應的卡片機器，一律認定為境外卡。完了，中國經濟體系搞台獨，這卻是無法改變的現實，我不知道小粉紅對於這件事有甚麼能力評論。

許多人會說港澳台證件是一樣的，坦白說就是不同，尤其是身分證格式相差甚異，所以近三年來，對岸政府多了一個新玩具叫做台灣人用的卡式居住證，由對岸國務院發卡，目的性是為了改善台胞證的缺點，缺點是甚麼？台胞證與對岸身分證格式不同，對於證件的實名制並不友善，所以居住證的發行能夠讓台灣人更簡便的在對岸有實名制的方便性，你可以享受任何當地人實名制後的好處。當然，即使是國務院所發行的證件，代表的就是中國內部管理，不過一個非中華人民共和國身分證的證件，還是代表了沒有一國兩制情形下，國務院也認同了那首歌”我們不一樣”，又是一個搞台獨(或是華獨)。

當然在上海旅外的經驗中，我也遇到很多對岸的好朋友，聊天最常開玩笑的就是問他們哪裡來的。通常上海當地人也未必多，許多人都跟我一樣，跑外地工作，所以就會跟我說：我外地來的。沒錯，我台灣人，我也是旅外，聽起來就是不同國家身分，但說旅外完全沒問題，因為可以跟對方說：你也”外”地來的不是嗎？

再回頭說一些台胞證的好處吧，雖然卡式居住證方便許多，可以直接購買高鐵而不用領紙票，跟對岸身分證一樣可以直接刷卡進出，但好笑的是，對岸很進步，進步太快到不是每一個地方都能刷卡。我相信近年有改善，但對岸太大，有些高鐵站進去刷卡，出來小站卻沒有得刷卡，我還是拿著我偉大的台胞證走人工通道，這在對岸形同VIP快速通關啊。所以我還是喜歡這種VIP的感覺，抱歉了我並不想辦居住證。至於居住證這件事，在容許雙重國籍的中華民國底下，對岸的國籍身分或是居住身分是不被認同的，即使兩岸沒有政府資訊互通，但多多少少還是建議有辦理的人請不要回台灣大聲嚷嚷自我感覺良好。

生活在對岸，跟觀光一陣子絕對不同感受，台灣泛綠所說的華獨在旅外經驗中，其實許多台商真的還是為了台灣及中華民國的尊嚴而活著，所以台獨嘲笑華獨的改念在台灣也許沒問題，但出門在外，我把對岸當成旅外其他國家，尊嚴也是建立在中華民國國民的身份上，華獨也就沒那麼奇怪了。當然你也可以選擇不去對岸，批評著有些人賺人民幣，不過說實話，我只認為對岸既然跟我們不一樣，賺她人民幣也能交流我們的想法，讓更多對岸朋友不被洗腦，何嘗也不是一件好事，不過都已經成為往事，我的銀行卡和電話卡都已經停用，現在也是不能過去啦。

最後，你覺得：
淺談一個旅外的OO經驗
OO是什麼呢。

卡爾只能建議那些旅外明星，被人家指著台獨的時候，用不著被洗腦反駁就說你是中國還是台灣人，旅外許多細節，告知小粉紅跟小粉綠，我是中華民國國籍，目前兩岸確實如此即可，小粉紅哪來這麼多理由可以繼續說嘴，它們根本不懂細節好嗎。

00:00 Intro
00:37 東西南北分界
03:11 台北曼哈頓？
04:47 林蔭大道
07:55 路名都是中國地名？
09:54 Ending

創作CC授權：https://imgur.com/dK8R4dG

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＃中國路名 ＃改路名
各節重點：
00:00 開頭
01:39 【公司品牌動畫一分鐘】廣告段落
02:30 路名怎麼來？
04:01 路牌上的中國，是怎麼來的？
05:40 為什麼要改路名？
07:10 路名要怎麼改？
08:38 改路名的成本
09:39 我們的觀點
10:33 問題
10:51 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：偶陣雨
｜腳本：偶陣雨
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】


→臺北市道路列表- Wikipedia：https://bit.ly/2ST4mOY
→全國路名資料-政府資料開放平臺：https://bit.ly/3gKhqze
→為什麼天龍人要住在「中國地圖」裡？台北有條被遺忘的「中正路」- The New Lens 關鍵評論網 ：https://bit.ly/2UlKiVH
→臺北市門牌編釘作業要點：https://bit.ly/3vWzjiV
→「4巷」不雅改「敦南街」地皮飆百萬-TVBS新聞網：https://bit.ly/3qf0NyW
→台灣逾5千條路名都與中國有關 青年社團將發起「改路名運動」- The News Lens 關鍵評論網：https://bit.ly/2UsD0ja
→拋街道正名去中國化 柯文哲：改路名門檻跟修憲差不多-自由時報：https://bit.ly/3xCZs7x
→天龍國去中國路名 改190條影響28萬戶！代價至少1億-蘋果即時：https://bit.ly/3j1n9lH"

【 延伸閱讀 】

→【上海道路命名- Wikipedia：https://bit.ly/35Jyn6I
→臺北市門牌編釘作業要點：https://bit.ly/3qfBo8h
→臺南市道路命名及門牌編釘自治條例：https://bit.ly/3cZgl4w
→戰後老高雄市區路街巷命名系統與發展特性 - 國立臺灣師範大學：https://bit.ly/3j0PjgJ
→「中國在台灣」資料庫（台澎國際法法理建國連線）：https://bit.ly/3wMP39n



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＃許厝港＃濕地＃藻礁

這裡的海很美，天空很藍，看著鳥兒優雅飛翔，望著風車隨風慢轉，因為擁有潮間帶、防風林、魚塭和水田的濕地，是候鳥大規模南遷的中途休息站，而讓人類的我們好像成為此地的稀客。

許厝港濕地位於桃園大園老街溪和雙溪口溪兩河匯流的海岸邊，其占地961公頃，縱長達10.5公里，濕地沒有過多的人工設施，卻有著迷人的生態，還是重要的野鳥棲地，2020年曾有將近千隻的黑腹濱鷸到訪，可知許厝港的生態是多麼的豐富。

位於大園區西北部的許厝港，在清代曾是兩岸貿易往來的重要港口，隨著河道淤積，出海口的沙洲濕地，自然成為鰻苗回流和水鳥棲息的動物天堂。

清代有大批許姓先民渡海來台開墾，落腳在大園西北部一帶，這裡便被命名為許厝，港口則稱為許厝港。它曾是清代北台灣最重要的港口之一，與中國廈門和福州兩地商業往來頻繁，讓此地盛極一時，更被列為大園古八景之一。

隨運輸型態及船體噸位的改變，北台灣的航運樞紐逐漸轉至基隆港與淡水港，許厝港的重要性因此大幅下降，加上長年累月的泥沙淤積，讓許厝港與鹿港一樣，離海越來越遠，幾乎無法行船，最終走上沒落的命運。

不再作為港口使用的許厝港，且曾一度管制做為軍營使用，在這樣持續低度開發下，為許厝港沿海留下寶貴的自然生態，並於2015年經內政部公告為國家級濕地。

許厝港濕地不只是桃園最佳的野鳥棲息環境之一，也是認識藻礁生態之美的自然教室。珍貴的千年藻礁，讓我們可以在此尋找潮間帶的海中生物。此外這裡也有紅樹林復育區，整片的水筆仔樹林，設有高架木棧道方便我們觀察濕地生態，遇到好天氣，便可看到大量的招潮蟹、紅蟳與彈塗魚。

雖然這次沒有機會拍攝許厝港的夕陽美景，但透過這樣的空拍影像記錄，及後續的上網資料查詢，讓我對桃園許厝港有了更深的認識與了解，也解開了自己的疑惑，為何地名有個港字，卻遍尋不著相關漁港設施的問題，而之前看到那些架在河口的鰻架，還一直以為是釣客所搭的，果然功課要做，才能增長學識。

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【梁震明簡歷】

國立台北藝術大學美術創作研究所畢業。

曾任國立台南藝術大學藝術史系及東海大學美術學系講師。

個展12次，國內外聯展30餘次。

作品曾在香港蘇富比、羅芙奧及沐春堂拍賣成交。

著作「墨色的真相」與「台灣寺廟龍柱造型之研究」獲國立編譯館出版刊行。

現為羲之堂代理之專職水墨畫家。

水墨創作介紹：http://tom20030208.pixnet.net/blog/category/2797965

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