【不在籍投票，真的有隱憂嗎？】 上次我們談到不在籍投票的實現，不僅要通過修憲與立法程序，也涉及一些爭議。 到底怎麼回事呢？ - 在不在籍，僵持不下？ 是否實施不在籍投票的爭議，歷經了數十年，仍然沒有得出結論。 2003 年開始，國民黨及親民黨的立委陸續提出相關草案，但都未能形成跨黨派的共識。 隔年的總統大選，因為傳出有軍人無法請假，而無法回鄉投票的情況，再度讓不在籍投票受到矚目。 2015 年，各黨立委在立法院修憲委員會討論「18 歲公民權」的議題。 國民黨的立委希望將「投票年齡」與「不在籍投票」的規定綁在一起，但民進黨的立委希望分別討論，雙方僵持不下，最終修憲未果。 多年來，國民黨立委一直希望能開放「通訊投票」，讓海外公民不必回鄉投票，方便行使公民權。 但正是因為通訊投票的爭議很大，才讓推動過程屢屢陷入僵局，甚至影響到其他投票議題，也讓 2015 年的憲法時刻黯然消逝。 - 通訊投票，有什麼隱憂？ 各國採用的不在籍投票制度中，尤其以「通訊投票」為大宗，美國也是如此。 美國總統大選時，某些州的選務機關要處理高達百萬張的郵寄選票。 各個公民寄出選票的時間不一，遞送選票的交通管道，也可能因為各種原因延誤時間。 不僅如此，在運送選票的過程中，包裝破裂、浸水或丟失等各種意外狀況都可能發生。 這些因素，都讓郵寄選票的處理充滿不確定性，和「弊端」的質疑。 當選情緊張、雙方得票相差無幾時，如果晚到的選票翻轉了結果，往往會引發極大的爭議，讓國內政治動盪不安。 這種情況，在 2000 年及 2020 年的總統大選中都曾發生，也都導致了後來政黨間及支持者間的嚴重對立。 - 完備制度，該怎麼做？ 不在籍投票的本意，是讓不便回家投票的公民順利行使他的權利。政府應該建置完備的選舉制度，才能充分保障國民的參政權。 最終目標，也是要提高投票率、提高勝選者的民意基礎，進而讓國內政治更加穩定。 但不完善的制度，會讓美意淪為空談。 不在籍投票的爭議還有很多。例如郵寄選票上的姓名與地址，可能會破壞憲法規範的「無記名投票」原則。 網路電子投票雖然方便，但也面臨駭客侵入、竄改的風險。 與我國沒有邦交的國家，是否會願意讓我們在辦事處或代表處設立投票所，也存在著外交障礙。 尤其當台灣位處國際政治的敏感地帶，不在籍投票會不會受到外部勢力的干預，也是相當嚴肅的問題。 這些都讓不在籍投票的實現，成為一大挑戰。 你怎麼看不在籍投票呢？ - #立法院 #修憲白話文 #法律白話文運動 #法律白話文 #修憲說什麼

【台灣能實施不在籍投票嗎？】 . 「不在籍投票」和投票年齡下修、公投門檻等議題一樣，是長久以來不少人投身推動與爭議的公民參政議題之一。 . 台灣具有戶籍制度，且目前沒有「缺席/不在籍投票」的選項，許多人求學、工作，實際上居住外地，也因為外地租屋與房東協商的實務困難，難以依法把戶籍遷到自己實際居住地，每逢選舉，全國範圍內選民大量移動、趕在時限內回到戶籍地投票，也算是選舉奇觀。 . 推有關「不在籍投票」的倡議推動，主要就著眼於讓民眾更便利，能在外地就地投票或透過遠距通訊、代理等方式即可投票，降低投票門檻，更廣泛保障參政權，也提升政治參與的意願。 . 但即使當代科技、運輸發達，遠距投票也許不難，人們對不同的投票方式如何適應、能否信任更是一大問題，牽涉到大眾對民主制度、對政府與公民社會的信賴與承認，怎麼設計不在籍投票制度與方法、與大眾溝通、深化民主理念與教育，讓不在籍投票更順利可行，是需要長遠凝聚共識、嘗試與調整的過程。 . 也有些觀點認為，選舉制度也許該徹底與戶籍制度脫鉤，讓每個人投票選出居住地而非戶籍地的公職人員，比較貼近在地需求與基於選區劃分衍生的政治責任。 . ➤ 參考資料： ・《公投不在籍投票，擬採申請制》 https://udn.com/news/story/6656/4634310 ・《公民投票不在籍投票法草案 政院盼下會期送立院審議》 https://www.rti.org.tw/news/view/id/2077388 ・《不在籍投票相關問題之探討》 https://www.ly.gov.tw/Pages/Detail.aspx?nodeid=6590&pid=190663 . #socialclassonline #公民不下課 #選舉 #投票 #不在籍投票 #參政權 #戶籍 #election #voting #absentee_voting #political_rights #學測 #指考 #讀書 #升學 #時事 #社會議題 #社會科 #考題

修憲關乎國家百年大計，朝野應集思廣益，不以一黨之私，不因一時政治利益為考量。多年來我已呼籲修憲應朝「三大方向．十項主張」來討論： 第1：建立權責相符、符合內閣制精神的政治體系； 第2：擴大全民參與，落實全面參與政治運作； 第3：讓政府更有效能，符合世代正義的憲法。 #主張一：「氣候正義及環境權納入憲法」 全球目前已有許多國家將「氣候正義」、「環境權」入憲，我們也看到齊柏林為台灣山川的吶喊。為符合《聯合國氣候變化綱要公約》精神，保障未來世代共用地球的權利，盡我們這一代人對環境的責任，我們呼籲應該將氣候正義加入修憲工程討論。（2020/7/24） #主張二：中華民國應「推動成為內閣制」國家 中華民國近二十年來的憲政僵局及失能的政治體系無法解決人民的問題。唯有重建權責相符的制度，讓人民的力量進入體制內運作，才能打破僵局，解決藍綠對立的局勢。提出修憲公投以內閣制為方向已勢在必行。（2019/6/6） #主張三：率先恢復「閣揆同意權」 中華民國憲法本來就偏向內閣制，但在閣揆同意權廢除之後，行政院長已變成總統的執行長，隨時更換。我們主張，在推動內閣制的過程中，凝聚社會共識可能花費時間太久，至少可先回復閣揆同意權，穩定憲政體制，也比較符合權責相符的基本精神。（2015/5/20、2019/6/6) #主張四：推動「國內不在籍投票制度」 投票是參政權的具體實踐，很多人卻被「返鄉距離」等問題，被迫放棄投票權利。擴大全民參與政治、投票，「不在籍投票」是民主國家的基本權利。放眼全球，約有115個國家採不在籍投票制度。我們主張，在確保選舉公平、公正的原則下，支持「國內不在籍投票制度」，讓台灣民主制度，越來越進步。（2015/5/20、2019/7/10） #主張五：「不分區有效政黨得票門檻調降」 全國不分區及僑居國外國民立委共34席，各政黨會提出一份不分區候選人名單，依得票比例分配席次，但政黨得票率須達到5%才可獲得席次。我們主張政黨參與不分區立委分席的得票門檻應降到百分之3，才是鼓勵政黨參與的世界共同潮流。（2015/3/28） #主張六：司、考、監三院「瘦身」 政府組織盤點、瘦身，行政院組織改造，各級機關都已減少、立法委員、考試委員已減半，司法、監察兩院人數也都要減半、大幅精簡。未來並在維護監察獨立及考試制度公正下與其他三權整併。（2015/03/27） #主張七：「降低投票年齡到18歲」 投票年齡降至十八歲與不在籍投票，是世界各先進國家，鼓勵國民多參與政治事務所共同努力的目標與趨勢。（2015/3/28） #主張八：「檢討單一選區兩票制」 現行國會選制造成民意被扭曲、席次不對等，應按照憲法票票等值原則，並就國會選制進行協商，推動改革，具體「檢討單一選區兩票制」。（2014/12/11） #主張九：「檢討憲法第54條行政院副院長設置」 現行憲法第54條規定，行政院設院長、副院長各一人。這是「明文」規定，完全沒有變通的餘地。衡諸全球，新加坡在2019年之前有兩位副總理分別負責「國家安全」、「經濟和社會政策」；西班牙視需求可有四位副首相；韓國則設有「經濟副總理」、「社會副總理」，針對國家重點發展需要，分工合作。我國應放寬此項規定，讓行政院針對專業權責得增聘行政院副院長。 (2020/7/24) #主張十：「確實落實地方自治」 我國目前現行體制是「大中央、小地方」，錢與權都集中在中央政府，地方政府經常僅能被迫買單或配合規劃。我們希望修憲工程應納入中央地方權限保障的討論，改變「大中央、小地方」的現狀，真正落實地方自治。（2020/7/24)