#今日疫情重點【高端疫苗EUA過關，衛福部核准專案製造；新增15例本土、6例境外與1例死亡；第三輪疫苗接種增至170萬人；20日起恢復調派移工變更工作場所】

中央流行疫情指揮中心宣布，今（19）日國內新增COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）21例確診，其中15例本土、6例境外移入、1例確診個案死亡。食藥署今天宣布核准MVC-COV1901新冠肺炎疫苗（以下簡稱高端疫苗）專案製造申請案，將確認高端疫苗儲備量與生產量後再宣布接種計畫；昨日召開的高端疫苗審查會議21位專家出席，主席不參與投票，審查結果18人同意，1人不同意，1人主張補件再議。

公費疫苗預約平台第三輪意願登記今日截止，將有170萬人會收到簡訊，並於20日上午10時起接受預約接種，沒有完成預約者將自動加入下一次簡訊通知名單內。指揮中心今天也宣布，20日起恢復移工調派至同一雇主的其他工作場所，調派3日內必須安排移工進行PCR檢驗。

￭新增15例本土、6例境外移入、1例死亡

今日新增之15例本土病例（其中7例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者），為8例男性、7例女性，年齡介於未滿5歲至80多歲，發病日介於7月14日至17日。個案分布以新北市11例為最多，其次為桃園市3例、台北市1例；其中9例為已知感染源，其餘6例關聯不明，將持續進行疫情調查，以釐清感染源。

6例境外移入為5男1女，年齡介於20多歲至50多歲，分別自阿根廷、阿拉伯聯合大公國、柬埔寨、波蘭、丹麥、美國入境，均持有搭機前3日內檢驗陰性報告，入境日介於5月28日至7月17日。

今日新增1例死亡個案（案13852），為80多歲男性，有慢性病，因有其他確診者接觸史，6月17日安排採檢，採檢時無症狀，檢驗結果為陽性，同日收治住院，6月18日確診，7月9日解除隔離，7月17日因其他原因死亡。

指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，由於國際疫情再起，受到變種病毒株的威脅，邊境管制措施將進行滾動式檢討，但只會更緊不會鬆，反觀國內個案數減低中，不明感染源都低於10例，目前疫情是可控制，有可能會在26日後降級；至於降級的方式將朝緩坡來走，包括加強預防與應變能力，避免像國外一樣突然放鬆後疫情再起。

￭高端疫苗通過緊急使用授權（EUA） 核准專案製造

食藥署署長吳秀梅宣布，昨天邀請國內化學製造管制、藥學、毒理學、臨床醫學、公衛、法律及醫學倫理專家召開會議，討論高端疫苗專案製造申請案，經過一天充分討論，高端疫苗中和抗體數據已經不劣於AZ疫苗的中和抗體結果，達成食藥署公告「新冠疫苗專案製造或輸入技術性資料審查基準」要求，且安全性數據顯示無重大安全疑慮，出席的21名與會專家，主席不投票，共有18人同意、1人補件再審、1人不同意後，正式核准高端疫苗的專案製造。

吳秀梅表示，審查後的投票採取記名方式，其中1位委員勾選不同意，但因為選項中不需要寫理由，所以不知道委員勾選的理由，至於另一家聯亞疫苗，食藥署也已收到送件資料，但還沒確定審查會議日期。

根據食藥署公布的數據，高端疫苗組與AZ疫苗組之原型株活病毒中和抗體幾何平均效價比值（geometric mean titer ratio, GMTR）的95%信賴區間下限為3.4倍，遠大於標準要求0.67倍；高端疫苗組的血清反應比率（sero-response rate）的95%信賴區間下限為95.5%，遠大於標準要求50%。

核准高端疫苗專案製造後，適用於20歲以上的成人，接種兩劑並間隔28天。吳秀梅強調，專家會議建議該疫苗於專案核准製造期間，藥商須每月提供安全性監測報告，並於核准後1年內，檢送國內外執行疫苗保護效益（effectiveness）報告，以保障國人用藥安全。

陳時中表示，外界關心AZ中和抗體的實驗室結果，由於另一家疫苗聯亞正在申請EUA當中，聯亞也需要與AZ中和抗體進行比較，得不低於AZ中和抗體才能通過，在聯亞尚未審查前將不公布AZ數據，避免出現不公平的狀況。

￭高端疫苗EUA會議未全程錄影

針對美國進行疫苗EUA審查時是全程公開，吳秀梅表示，此次審查過程沒有全程錄影，借重專家們的專業，會議中也有充分表達意見，尊重專家意見為國內疫苗把關。

陳時中也表示，有一派是主張全程公開，另一派是認為應該讓委員有表意權的自由，兩種意見沒有特別好或特別壞，等到兩家疫苗都審查完畢，自然就會公布資料。至於今日並未找計畫主持人或會議主席出席記者會說明，陳時中也表示，這些事情等兩家疫苗計畫都通過之後再說。

台大臨床醫學副教授、急診醫學部主治醫師李建璋建議，讓高端疫苗作為「補充」使用，是保守穩健的做法，例如提供給現階段疫苗還不足以涵蓋的族群使用，或是擔心有副作用而不願接種莫德納或AZ疫苗的年長者，做為目前疫苗的補充，提高年長者的疫苗涵蓋率。

台大醫學系教授、防疫科學研究中心國際合作主持人黃韻如則指出，台灣食藥署目前是第一個只有二期期中臨床試驗結果就核給EUA的審查監理單位，這項世界創舉，如果政府真的想要做為引領國際潮流的疫苗審核方式，在專家審查過程沒有留下完整的全程紀錄（錄影或逐字稿），是可惜之處，而對於為何沒有留下完整的全程紀錄的解釋，也令人摸不著頭緒。

政大法律系副教授、衛福部疾管署人體研究倫理審查會委員劉宏恩表示，台灣在「二期期中試驗」就核准高端疫苗EUA，是世界罕見之舉，食藥署應針對核准的條件做出更多說明。他指出，食藥署目前僅附上條件要求「藥商須每月提供安全性監測報告，並於核准後一年內檢送國內外執行疫苗保護效益（effectiveness）報告，以保障國人用藥安全。」但這個保護效益報告又是什麼？審查項目、內容又有哪些？食藥署應該清楚告知。

中研院生物醫學科學研究所兼任研究員何美鄉表示，目前國際通過的疫苗都是創新技術的mRNA與腺病毒載體，對於醫學上或心理上不想打的人，通過蛋白質疫苗是多一種選擇，而這個EUA是使用者需要，不是廠商需要，這點必須說清楚；此外，在這個防疫節骨眼上使用緊急授權，廠商、學界與公部門都有責任必須在施打後收集更多資料，來追蹤這款疫苗的效益。

#推薦閱讀【專家大解析——首支取得EUA的國產高端疫苗，防疫角色如何定位？保護力監測與國際接軌考驗在哪？】https://bit.ly/3BsnGUT

￭第三輪接種放大至170萬人

指揮中心公布截至19日中午為止，第三輪意願登記總共886萬5,539人完成登記，其中登記AZ人數為41萬799人，佔總登記人數4.63%；登記莫德納人數391萬3,731人，佔總登記人數44.15%；同時登記兩款人數454萬1,009人，佔總登記人數51.22%。

陳時中指出，第三輪將會有170萬人收到簡訊，20日上午10時起上網預約，包括第六、八、九、十類及1973年12月31日（含）以前出生民眾，預約接種期程至7月22日中午12時截止；這一輪為接種AZ疫苗，施打期間為7月23日至7月29日，籲請民眾準時前往接種。

陳時中表示，觀察上一週的施打狀況，加上疫苗現貨夠，所以這一輪開放的數量比較多，但多開放與高端疫苗通過無關，未來如果有生力軍進來，施打速度可以更加快。

指揮中心統計，7月17日到18日COVID-19疫苗接種22萬3505人次，其中AZ接種19萬7953人次（第1劑接種19萬6615人次，第2劑接種1,338人次），莫德納接種2萬5552人次（第1劑接種2萬4,071人次，第2劑接種1,481人次）。截至目前為止，累計接種519萬4,107人次，AZ接種246萬7,348人次，莫德納接種272萬6,759人次，COVID-19疫苗接種人口涵蓋率21.56%，劑次人口比22.11%。

￭20日起恢復調派移工變更工作場所

指揮中心副指揮官陳宗彥指出，因應國內疫情較為穩定，20日起恢復移工調派至同一雇主的其他工作場所，至於工作場所延伸至客戶的契約履行地工作，仍考量流動性較高暫緩解封，未來視疫情再行檢討。

陳宗彥表示，恢復調派移工的前3日，必須由雇主安排進行PCR採檢，結果須為陰性才能調派，此外，調派至其他地點時，必須工作滿60日以上，才能再次調動。如未於上開規定期限內安排移工檢驗PCR，未依規定向勞動部申請或未送當地勞工主管機關備查，將依《就業服務法》第57條第4款及第68條第1項規定，處3萬至15萬元罰鍰；若違反2次以上，將廢止雇主聘僱許可及管制聘僱移工名額。

￭柯文哲：考慮開學實施線上實體混合班

台北市長柯文哲在接受媒體專訪時表示，9月開學考慮以「線上實體分流到校的模式」。柯文哲表示，例如一個班級25人，5人到校，20人在家線上教學，可避免群聚感染，主要還是考慮到疫苗的覆蓋率不足，如果覆蓋率達到80%就可以脫口罩了。

根據台北市教育局的規劃，每班分成2到3組，小一到國八有照顧需求者申請到校，高一與高二則是配合有需要實體授課需求的為優先，實體到校必須實施梅花座，由老師實體授課，並有另一位老師擔任遠距學習教助員。至於國九與高三則以實際到校為原則，分成實體組與同步組各50%，實體組老師當面授課，同步組則是在鄰近教室透過直播同步上課，確實降載每班班級人數。

陳時中則在記者詢問時表示，自己也是看新聞才知道台北市提出這樣的想法，只是不太懂5人的這個數字怎麼來的，難道是一個教室裡面4個人坐在四個角落，中間再坐1個學生嗎？陳時中強調，降載要根據疫情的狀況，為了避免出現教育學習落差的分流方法，還是要根據疫情狀況來討論實施方式。

（文／嚴文廷；設計與資料整理／黃禹禛、戴淨妍；攝影／張家瑋、鄭宇辰、楊子磊）

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#報導者 #COVID19 #本土案例 #確診 #死亡個案 #疫苗 #國產疫苗 #高端 #聯亞 #EUA #疫苗接種意願登記 #AZ #莫德納 #移工 #線上實體混合班

佳句在此：坊間同樣流傳馬英九以僑生身份加分進入台大，但是同樣未獲證實。不過據和陳文成交談過的人，聽到馬英九談話後，認為兩人的資質差異明顯。我想大概就和聽到唐鳳與柯文哲談話時的感受差不多吧。

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沈榮欽

儘管身處武漢病毒時期，台灣自製的「飛鼠一號」火箭依舊預定於日前發射，可惜因為天候不良而延期。飛鼠一號是晉陞太空科技公司的第一枚火箭，晉陞太空是由董事長陳彥升與台灣民間企業家合資成立，曾經在NASA工作的陳彥升回憶道，當初願意從美國回到台灣，就是為了幫助台灣發射衛星。

陳彥升說他也和很多台灣人一樣，高三就加入國民黨，認為是忠黨愛國。直到1981年他從美國回台灣辦婚禮時，正好發生陳文成命案，他心中大受震動，久久不能平復，回美國後積極從事台灣民主運動。

1981年回台灣的還有另一位哈佛大學博士馬英九，近日他批評蔡政府不願出口口罩給中國後，又因為武漢肺炎包機事件以人權批評蔡政府。在國內人權帽子亂飛之際，我忍不住寫下陳文成與馬英九的大事記，為人權做個小小的註解。

*****

1950年，陳文成出生於台北縣，馬英九出生於香港。

1965年，陳文成與馬英九進入建國中學就讀。

陳文成在建中時期聰明絕頂，數學尤佳，經常教導同學；熱情洋溢，又好運動，文武雙全。

馬英九高中時期喜踢足球，據同學說數學不佳。坊間流傳馬英九以僑生身份加分才能進建中就讀，但是未獲馬英九證實。

1968年，陳文成與馬英九進入台灣大學就讀。

陳文成原本計畫就讀台大醫學系，但是因為色盲，以聯考成績全國第二名進入台大數學系就讀。陳文成在台大數學系就讀時，依舊表現極為優異。

馬英九就讀台大法律系時，積極參與國民黨活動以及參加保釣運動。

坊間同樣流傳馬英九以僑生身份加分進入台大，但是同樣未獲證實。不過據和陳文成交談過的人，聽到馬英九談話後，認為兩人的資質差異明顯。我想大概就和聽到唐鳳與柯文哲談話時的感受差不多吧。

1972年，兩人入伍服役。陳文成服役時順便發明了「自動計價器」，並在台灣擁有專利。

1974年，兩人退伍。馬英九以國民黨中山獎學金赴美紐約大學就讀法律碩士。陳文成則進入台大數學研究所就讀。

1975年，陳文成以密西根大學獎學金進入密西根大學就讀數學研究所。

1976年，陳文成與馬英九同時取得碩士學位。陳文成繼續在密西根大學就讀數學博士，馬英九進入哈佛大學就讀法學博士。

陳文成在美國就讀期間，開始參與台灣民主運動，馬英九則是化名為「葉武台」，擔任國民黨的抓耙仔，告密參與民主運動的留學生。

1978年，陳文成因為表現極為傑出，在極短的時間內取得數學博士，並且發表論文於學術期刊，學界頗為驚艷，因此得以進入當時鼎盛的卡內基學派的卡內基美倫大學擔任教職。

馬英九繼續在哈佛大學就讀，根據後來自述，當時因為參與太多的政治活動，所以博士唸得不順，曠日費時。

1981年，陳文成與妻子和新生兒返台時，被警總約談後，竟然陳屍台大校園，據信與他在美國從事台灣民主運動時，被抓耙仔告密有關。

同年，自稱參與過多政治活動的馬英九，終於在哈佛大學畢業。返台後，參加已經因「走後門」而被廢除的甲等特考，當時三位考生中，馬英九筆試並非最高分，但是口試後立刻逆轉，通過甲考而進入政府部門服務，一直到後來擔任總統為止，陳文成的沉冤依舊未雪。

ps.

其實陳文成與馬英九對比的故事，就是絕佳的電影題材，比之韓國的《1987：黎明到來的那一天》、《我只是個計程車司機》、《辯護人》，戲劇張力有過之而無不及呀。

1981年，卡內基美隆大學校長Richard Cyert 聽說他們學校統計系有位助理教授陳文成，回台時在政府約談後，死於台灣的台灣大學校園內，Cyert 本人也是統計與經濟學出身的，對這個消息感到十分震驚，他知道台灣並非民主國家，對於愛好民主的陳文成是否遭到當局政治謀殺感到不安，立刻派遣學校代表與法醫到台灣了解經過。

儘管台灣警方在第一時間就公布陳文成乃是畏罪自殺，但是疑點重重，Cyert 並不相信，立刻發表聲明，希望國民黨政府能公佈真相，並聯繫美國國務院，希望能夠立刻聯絡台灣當局，確保陳文成的妻子-\-\陳素貞母子的安全。更在接受美聯社訪問時，直接表示他認為陳文成很可能死於政治因素。

Cyert 親自主持了校內的追悼會，並在美國國會的聽證會上，抨擊台灣警方與監察院的調查報告，表示陳文成的死亡令台灣人民感到恐懼。然後親自寫信給台灣總統蔣經國，不僅希望能夠讓真相水落石出，更要求確保陳素貞母子的安全，並在經濟上給予他們協助。

代表Cyert 的法醫表示陳文成死於謀殺，而非自殺，但是要求將遺體進一步的分析卻遭到台灣當局的拒絕，只得倖倖然回到美國。當時美國大學內有不少台灣的職業學生，專門搜集國外台灣人情資，包括哈佛大學等常春藤名校都有，如知名的葉武台，於陳文成遇害當年取得博士學位返台。陳文成事件後，Cyert 在卡內基美隆大學內設置熱線，禁止職業學生與特務打小報告，一經證實，學校會立刻開除職業學生，絕不寬貸。

Cyert 後來又與美國國會合作，對台灣政府施壓保障人權，甚至要求美國政府停止對台軍售，直到台灣改善人權為止，因此當時的台灣政府並不喜歡他。

Cyert 是卡內基學派三巨頭之一，以Herbert Simon 為首，卡內基學派的特色是跨領域研究，以Simon 為例，他是政治系出身，專攻理性的限制，沿著這條線，每隔一段時間就換個領域，研究經濟學時期獲得諾貝爾經濟學獎，研究人工智慧時期獲得圖寧獎，此外，他還研究過公共行政、政治學、心理學、社會學與組織理論等學問，每一門都獲得該領域的最高獎項，但是當中只有心理學算是長期興趣。所以人們說Simon 有五個腦袋，問題是他隨便拿出哪一個，都比你更聰明。好不容易等到他年紀大了之後，人們說Simon 終於慢下來了，不過還是比你我更快一點。

卡內基學派在政治上較偏自由派，Simon 在尼克森與季辛吉之後，便一直與中國保持學術往來。三巨頭之中，Cyert 的行政能力最佳，所以除了共同創辦卡內基美隆大學商學院之外，還一路從院長當到校長，中間雖然經過麥卡錫主義的威脅，但是依舊一路挺過。

Cyert 他們的興趣是要辦一個不一樣的商學院，所有科系教授混合辦公室，鼓勵跨領域研究，更鼓勵用餐時彼此聊天，不過我也曾聽說，Simon 在學校餐廳的聊天，有時也會令人心裡有點不快，明明是自己最擅長的領域，但是這老先生總是硬要在你的主場對你灌籃。

Cyert 他們創辦出一個十分特異的商學院，聘請一些特殊的教授，比如說Miller 本來對財務沒興趣，後來加入後被說服這是一個具有未來性的領域，因此獲得諾貝爾獎，還有Modigliani 也成同樣成為財務理論之父，得到諾貝爾獎。

跨領域也代表商學院中有彼此相衝突的學者並存，例如和卡內基學派相反的理性預期學派也是由Muth在那誕生，Lucas 後來也因此得了諾貝爾獎。

卡內基學派更促成了當時的博士班學生Williamson日後創立了影響力更大的交易成本學派，後來也獲得諾貝爾獎。順道一提，Williamson 的第一位助理Sargent 後來也是諾貝爾獎得主。

同時，Cyert 也是令卡內基美隆大學至今仍為世界電腦頂尖學府的重要人物，他在八零年代要將全校網路化，雖然在今天顯得稀鬆平常，但是高昂的費用，在當時極為罕見。Cyert 運用其高明的行政手段，先令不少學校教授體會其重要性，再一舉提出，果然順利過關，至今學校仍然受益，從Google 到 Tesla，無不搶著雇用該校師生。

組織理論與策略學者更不用說了，名人輩出，Cyert 和 March 的廠商行為理論正是這種跨領域的產物，至今仍是經典。當時他們還聘請了White，他獲得理論物理學博士之後，又跑去拿個社會學博士，用數學寫社會學並非當時主流，不為多數學校所喜，卻是卡內基所好，所以他也到卡內基美隆任教，後來到哈佛社會系，指導博士班學生Granovetter，開創了甚具影嚮力的社會網路理論，至今仍大行其道，White 之後又到哥倫比亞大學社會系去，卻找個機械博士Watts，開啟了小世界理論的研究，大放異彩，再次影響了多個領域的研究。

總之，Cyert 等三人開放的心胸，開啟了一個了不起的時代，雖然今日Cyert 與 Simon 皆已過世，獨留March 在人間，卡內基學派也煙消雲散，但是他們所開創出的燦爛煙火，曾經如此放肆地照耀黑暗的天際，彗星尾巴拖曳的光亮與溫度至今猶存人間。

【(已滿！)台大老師 1/31 晚自辦春酒，歡迎台大老師報名喝湯吃肉喝酒聊天交朋友！】

各位，台大化學系的 Cheng-Chih Richard Hsu 天哥教授、 台大獸醫系的 Jason Tsai 教授、還有我，決定在 1/31 晚上七點自己來辦屬於我們台大老師的春酒！

問過 莫宰羊-台大大安店，目前可以打通三間包廂共 36 個位子。目前已經有幼稚的我們三位發起人，還有也很幼稚的科技部人文司長 Ming-Jen Lin。另外還有其他幾位。

現在還有 29 個位子，歡迎想多認識幼稚朋友的台大老師來報名。請在下方回應你任教的系別跟姓名。報名順序在前 29 名的就算報名成功！

台大的老師們，歡迎來參加我們有點幼稚的莫宰羊春酒。喝熱湯、喝小酒，迎接新的學期的到來！

台大的夥伴，快報名我們幼稚的聚會喔 🤓🤓🤓

時間：1/31 晚上七點 莫宰羊-台大大安店

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已報名者（36）：

台大經濟系 林明仁教授（科技部人文司長）
國教院主任 陳婉琪教授
台大機械系 詹魁元教授（台大副教務長）
台大化工系 游佳欣教授
台大化學系 徐丞志教授
台大化學系 戴桓青教授
台大物理系 呂宥蓉教授
台大獸醫系 蔡沛學教授
台大獸醫系 張芳嘉教授
台大醫學系 姜至剛教授（腎臟科）
台大地理系 洪廣冀教授
台大土木系 黃尹男教授
台大資管系 孔令傑教授
台大國企系 徐嘉利教授
台大工管系 余峻瑜教授
台大公衛系 陳佳堃教授
台大經濟系 王道一教授
台大經濟系 馮勃翰教授
台大資訊系 陳縕儂教授
台大資訊系 李彥寰教授
台大電機系 吳肇欣教授
台大生科系 陳示國教授
台大會計系 陳坤志教授
台大新聞所 陳一姍教授（天下雜誌 副總編輯）
台大新聞所 李雪莉教授（報導者 總編輯）
台大海研所 許哲源教授
台大食科所 鄭光成教授
台大心理系 謝伯讓教授
台大心理系 黃從仁教授
台大材料系 顏鴻威教授
台大腦心所 姚皓傑教授
台大法律系 陳韻如教授
台大外文系 黃山耘教授
台大漁科所 柯佳吟教授
台大共教 許朱勝教授（ 前台灣 IBM 總經理、GE CEO）
台大電機系 葉丙成教授

（已滿位！）