「阻斷法」：中國政府開始設計對美「優勢抵消戰略」- 王英良

從商務部新年頒布的第一條法令可以看出，中國業已放棄對美國會「改弦更張」的期待，開始積極設計對美「優勢抵消戰略」。

2021年1月9日，中國商務部部長王文濤簽發《中華人民共和國商務部令》，作為商務部新年第一號令，《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》正式實施。這一法令的推行標誌著中國政府在全球經貿規則領域主動打破「被動」適應西方規則和利益格局的局面，突出以「國家安全」和「國家利益」為中心，設計本國的全球經貿攻防行動。

這一法令的頒布有著深刻的國際政治經濟背景。

自中國改革開放起，作為主權國家的中國開始融入美國主導的全球經濟治理秩序。「全球化」賦予中國巨大的發展機遇，中國豐富的物質文明離不開與世界的互動，中國的發展利益更深刻地嵌入到全球一體化的進程中。可以說，國際經貿是實現中國持續發展以及國家安全的重要手段。但時至今日，中國依然未獲得與本國實力相匹配的國際經貿規範制定的話語權。美國長期佔據國際經貿規則的設計端、執法端，設計和維繫規則，制裁違背其國家利益和地緣戰略利益的國家或商業實體。因此，美國一手締造的國際體系越來越難以包容新興大國崛起並反映這些國家的利益。2008年金融危機後，美國的「治理權威」和「合法性」日漸受到包括中國在內的新興大國的挑戰。

美國對外經濟政策的一大特點是「保護主義」。「保護主義」不僅表現在為他國貿易投資設置種種壁壘，也體現在伸展「長臂」制裁具體的國家，阻斷特定的商業聯繫，用作用範圍無限的《反海外腐敗法》來打擊可能削弱美國特定公司競爭力的「競爭國」跨國公司，用國內法來制裁、阻隔、「非法化」競爭對手的合法利益等。其中，美國以國內法界定製裁對象，並以硬實力割裂全球市場的行為，嚴重阻礙了中國等新興大國在貿易投資領域的比較優勢。

全球化導致利益分散，事實上推動了世界形成多個權力中心。國際體系正處於加速分化進程中，世界日趨走向多極化。大國是推動國際經貿規則變化的主要力量，在「相互依賴」情況下，武力和硬實力的作用在下降，經貿規則領域的「攻防」則成為大國博弈的主題。在特朗普時期，美國推動全球化的意志與動力明顯出現衰減，長期以來美國主導全球化的趨勢隨著疫情的加速而出現明顯逆轉。

中國經濟的發展使美國掌握和動用國際經濟資源的能力和手段的有效性出現減弱趨勢。疫情帶來了巨大的經濟後果，進一步推動了美國經濟實力相對下降，加速了新的經濟格局產生，世界會在相當長的時期內處於權力緩慢轉移，東西方力量愈發均衡的秩序構建進程之中。美國視中國為「競爭對手」，近年來，無論是總統的行政命令還是國會議員的提案，都反映了美國政府試圖將中國的對外經貿「安全化」、「政治化」、「連帶化」。

中國力圖改變，但時機比能力更重要。在金融危機後，中國積極在「增量」上對全球經濟治理規則進行「改進」，抓住一切有利的機遇形成有利的局面。「新冠疫情」造成了全球新的產業優勢對比，中國成為全球經濟復興的核心推動力之一。中美博弈再一次出現了新的對華有利局面，但舊有的美國主導的國際經貿規則、投資體系嚴重地分割了世界市場，中國的經貿難以發揮比較優勢，中國也迴避不了美國的「長臂」。如何應對疫情所造成的新變局，逐步以「增量」方式打破既有的以美國「利益」和「偏好」所塑造的全球經貿藩籬，成為中國面對的現實挑戰。

而要行動，就須在國內立法上實現對特定行為的「合法性賦權」。當前，美國正處於權力交接的敏感期。即使拜登執政，美國大概率還會延續保護主義，其對華經濟戰略依然會受到「對華戰略競爭」思維的驅動和影響。為了維護美國的經貿利益，拜登不大可能脫離民主黨所崇尚的做法——積極利用「聯盟」和「創設新規則」來排擠和抵消中國的優勢。在這一條件下，中國為了維護國家利益，對國際經貿規則就有必要進行「改良」。因此，中國政府頒布了這一新的政策型法規。

這一法令雖然文字不多，但要點突出，旨向明確，將在國內國外產生廣泛的影響。

在國內。這一規制的制定是根據《國家安全法》等有關法律，這表明中國政府認識到美國對中國貿易、投資等跨國商業的地理限制業已損及國家安全。中國政府正視這一現實威脅，並以國內立法來賦予反制措施相應的合法性。法令的出台大概率將推動政府職能部門的新協調，刺激新的配套規範出台。法令明確，國家注重國際主流規範的同時，亦要注重為商業行為體「保密」，明確各方權利義務「邊界」，尤其是「申請豁免機制」的設立，這反映了中國貿易規範與國際主流法規的接軌趨勢。同時，政府向民眾表明了立場，即在全球化時代，中國的利益所在即政府提供保障和職能所在，政府會積極介入相應的國際經貿活動，不會在中國企業利益受損之際「坐視不管」，明確會堅定地維護中國跨國公司的經貿投資利益。儘管這可能被指責為「國家資本主義」或「新重商主義」，但在國際經貿環境權力依然是重要手段尚未改變之際，中國發揮「國家自主性」反而有利於維護本國利益。而相應的爭論則屬於「意識形態」問題，中國以此法作為信號也作為「試探」。

在國際上。中國力圖突出在跨國商業中的「國家自主性」。國際商業博弈在事實上已經遠超單純的經濟利益博弈，在本質上業已成為安全、政治、經濟與國家戰略的系統性對接、合作與對抗，只有明確且有力地發揮「國家自主性」才能為商業利益尋求出路並提供保障。中國此舉反映出，中國政府認識到，要進行國際上的行動，需要首先在國內實現「合法性賦權」，這是中國進一步平衡美國國內立法，並以國家力量奉行對美國既有優勢的「抵消」戰略的表示。

美國試圖延續現有國際體制中對自己有利而對他國不利的成分。美國基於本國地緣政治與經濟利益，長期且習慣性地使用權力，條塊性地分割全球市場，用制裁規制全球經濟體邊界。中國對美國主導的經貿體系存有不滿，但這種不滿是「局部性」的，還不是「根本性」和「顛覆性」的。從中國商務部新年頒布的第一條法令可以看出，中國業已放棄對美國會「改弦更張」的期待，力圖整合被「分割」的市場，開闢貿易投資「新邊疆」，積極設計對美的「優勢抵消戰略」。這是深入推動全球化的需要，也是試探性「動搖」美國所設計的「全球經貿政治板圖」的實踐。

原文：金融時報

#經濟 #貿易 #國際 #政治 #商業

感恩 氣象界的好友 彰師大 地理系的 Tu 邀請，和許多師生分享，令我感動的是文學院的地理系也開始有寫程式的課程了。
同學問題很多，很活潑，誰說大學生不愛問問題的，只要你讓他們覺得有趣。
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彭博帥！
彭博安安
您的每天臉書貼文這麼多篇，是小編處理後再由您審核嗎？
請問博士團隊還有招募新血嗎？
社群經營有什麼特別的方法嗎？
私人的天氣風險公司與氣象局的差別在哪裡？為何客戶要選擇採用私人的天氣預報？
架設閃電站的選址依據是如何?
要跨入氣象產業，在學期間需要加強那些能力
想請問彭博，目前氣象產業還有什麼研究缺口？
氣流軌跡模式如何預測鳥類？賽鴿、風場內鳥類活動這方面的監測，有何特別的。
鳥擊看起來是個重要議題，機場、風力電場等等都有預報，外來前景可觀
分析鳥類經過風機的數據，之後要怎麼預防鳥類被風機擊落的問題？
想問博士，身為非大氣系學生，但對大氣科學非常有興趣，現階段可以做什麼事情往該領域呢
發電量預測有如何精準預測或是能夠及時修改，像是午後雷陣雨可以用滾動式修正，或是閃電預測，提升預測精準度，及預測優化是個關鍵技術。
聽著解說我著迷了，要如何成為博士團隊的徒弟。
外國氣象模式解析度都十幾公里以上，他們也會進行像台灣這種相對較小範圍的天氣預報嗎
彭博士~斜槓青年
請問在哪裡可以找到跟台灣考古遺址有關的地理資料？
本身為地理系學生，想請問氣象部分除了風險管理及氣象播報以外，還有其他出路嗎～
請問彭博覺得這個時代最需要的人才是什麼？
台灣內政部開放資料平台其實有些資料還是無法取得，或是不是較精細的~~
請問彭博怎麼可以做這麼多事？如何時間管理？
政府徵選高端人才，在品質跟待遇上其實不平衡，期望可以改善！
看起來這方面的氣象預報，需要大量英文知識！
林部長可能需要氣象交通產業，潛力無窮。
想了解彭博士的創業故事> <
彭博士一路走來最想跟我們分享什麼？謝謝
氣象機密化會不會造成社會恐慌？
"物聯網雖然帶來眾多便利但隨之而來的就是個人隱私問題
想請問博士，對於可能即將而來的新時代，政府和企業是否有共識針對隱私權的保護是否有超前部署
另外，如果方便是否能聊聊有關於數位身分證的看法（數位身分證應該也是未來智慧城市的的一個重要環節吧）"
車牌辨識等等建設其實在台灣各城市已有應用，鄉村建設還是處於落後，應該要先加強基礎建設，想問說還有更好的方法，達成區域平衡，不至於過大差異。
對颱風等天氣系統有興趣可以往哪個方向發展？
對於網路上說 氣象局在颱風接近時會有盡量避免要發颱風警報的情況有什麼看法
可以請問氣象主播播報時是真的上半身穿西裝但是下半身隨便穿嗎？
彭博士可以祝我生日快樂嗎
請問彭博士，未來氣象資訊有沒有可能朝太空產業發展？
謝謝彭博士(*'▽'*)
彭博士 可以祝大家遙測下禮拜順利all pass嗎真的好難😭
目前外國在推tcfd，即企業需在財報中揭露氣候變遷對企業的影響，請您選一個產業說明氣候變遷對其影響。
請問彭博士想往新興產業發展，學歷會形成阻礙嗎？例如 因學歷高低
彭博士有人說你長得像黃偉哲嗎
訪問一些醫師算斜槓嗎？想請教彭博士怎麼克服這種跨領域的困境？
博士您好 請問您有跟任立俞主播合作嗎？
跟阿凱主播有合作嗎？
聽說博士以前有在台大開氣象主播的學分學程，想問這件事情後續發展
主播我只服動主播，其他的我都狠狠的甩到一邊去
買書有簽名和拍照嗎？可不可以打個折^_^
5G信號對氣象雷達或資料有影響嗎
彭博我愛你，希望與您有下一次的相遇
彭博我也愛您
彭博我愛你
再一次的掌聲獻給我的彭博

宇都宮「日光街道」-東京櫻花的備胎

我知道許多人不會在旅途中安排所謂的備胎行程，那是因為多數人把旅行視為人生的偶然放鬆。
「不想把旅行搞成企劃案！」這是多數人的共同想法。

然而旅行中，就算是跟團，也往往會有「計畫外」的變化，多數人碰到旅程中的變化，幾乎都是用一種「聽天由命」的方式去面對，或許可以一廂情願地將這種變化視為一種旅行的浪漫，或是歸類成「意想不到的驚喜」，坦白說在旅行中，意想不到的通常不是驚喜，而是無趣的空白。

我一共去了宇都宮這個地方六次(截至2019年)，相對於日光和東京的旅遊而言，她是個絕佳的旅遊備胎，一般造訪日光的方式是在淺草搭東武日光線直達日光車站，但是若是搭乘JR的話，就必須從東京站搭東北新幹線到宇都宮，再從宇都宮搭JR日光線到日光，宇都宮與日光之間的火車車程只有40分鐘，絕佳的地理位置是成為備胎旅程的充分條件。

日光的備胎
從日光到奧日光的中禪寺湖、湯之湖一帶，春末夏初經常會出現午後濃霧，濃霧經常從男體山飄到中禪寺湖，甚至到山腳下的日光東照宮一帶，一旦起霧，只能用伸手不見五指來形容，別說賞景的視野，連中禪寺湖的觀光船都會停駛，附近的店家也跟著拉下鐵門不營業。

對於無法體會迷霧森林間那股無比詩意的人，到山下45分鐘車程的宇都宮是個不錯的另類選擇。

東京櫻花的備胎
櫻花從花開到落雪凋零大概有十五天，但是若要更精確的欣賞「滿開」，賞花期恐怕只有五到七天不等，且櫻花開花的時間會受氣候、濕度、緯度與海拔等因素所影響，每年每個地方的櫻花，開花的時間大不相同，以東京的上野公園為例，過去就曾經發生提早到三月中旬、延後到四月中旬開花的極端年份，所以到日本賞櫻經常會面臨許多不確定性，早到與遲到之間的拿捏實在很難安排賞櫻假期，但是賞櫻還是可以掌握一個原則：
「越冷的地方越晚開花」所以緯度越北、海拔越高的地方的櫻花就越晚開，晚開的櫻花當然也就越晚凋零。

我有一回地到東京賞櫻，根據「統計資料與機率學原理」抓了4月上旬左右的日子，結果一下飛機興沖沖直奔賞櫻勝地上野公園，發現櫻花已經凋零了七八成，別說滿開，連如落雪般的櫻花雨都碰不到，殘念指數破表。
多數人碰到這種情況，一定會用各種理由安慰自己，如：
「反正只出來玩！」、「明年再來！」

連遊玩這種輕鬆玩意都會輕易認輸的人，我不相信他們對人生會什麼多高的堅持。

東京櫻花凋零了，還有其他地方的櫻花啊！緯度北邊的宇都宮是個不錯的賞櫻點。

宇都宮的櫻花相當特殊，用「懶人賞櫻勝地」來形容最為貼切，日本一般賞櫻名所不外乎公園、庭園、古城或神社，而宇都宮的賞櫻地卻是在大馬路，一條名字叫做「日光街道」的馬路，顧名思義，「日光街道」就是通往日光的公路，從宇都宮到日光的這條短短16公里的馬路兩旁，一共種植了一千五百多株的櫻花樹，前往日光街道賞櫻必須要在宇都宮車站門口的巴士站，搭上「往日光」的巴士，可以沿路坐在巴士上賞櫻，也可以在日光街道賞櫻的起點站「上戶祭町」下車。

旅程中的備胎往往有著驚喜，那麼人生的備胎呢？職場的備胎呢？

多年前我剛從大學畢業，由於退伍證件的辦理手續的延誤，所以我沒有趕上畢業那年八月的銀行行員徵才考試，幸好那時有透過親友幫忙找了份備胎工作-花蓮區中小企銀，擔任票券與債券交易員，月薪兩萬八千元。以1990年的標準來看，當年台大經濟系的應屆畢業生，可說是所有銀行都搶著要的天之驕子，台大經濟系畢業進入頂尖銀行好像才是當時的主流出路。

當時我有兩種選擇，一是接受低薪的非頂尖銀行的工作，二是再等四到五個月後的第二波銀行徵才，據我所知有ICBC（兆豐金控的前身）、世華銀行（國泰銀行的前身）、美商花旗、中國信託、上海銀行以及十幾家即將設立的新銀行，幾個月後就有一堆職缺，而且以台大經濟系畢業的條件，別說是保證錄用，而且月薪都是四萬元起跳，當然，唯一要付出的代價就是必須繼續在家賦閒半年。

當時許多同學都選擇等待，但我選擇了那家聽起來不響亮的花蓮中小企銀（簡稱花企），對於許多人而言，不等待光鮮亮麗的花旗而屈就於花企，實在是件愚蠢的舉動，更何況以當時金融業的主流業務還偏重放款的年代，不去大銀行當放款專員，而跑到小地方銀行去當聽都沒聽過得票券債券交易員，更是愚蠢加三級。

誰知道，一年後，財政部開放新票券公司成立，並開放讓銀行業承作票券債券交易業務，一時之間，有交易經驗的年輕交易員變得炙手可熱，只要開口，就有同業願意用一兩倍的年薪挖角，於是，當時備胎工作的專業經驗讓剛出社會一年多後的我就躍居百萬年薪，而當時選擇去大銀行上班的同學，足足在存款櫃台收水電費熬了好多年而苦無升遷與歷練機會。

備胎也有好風景，不是嗎？

職場的輸贏不在起跑點，而是在轉折點！