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2021-04-04 22:34:06
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隨著金門縣議會第七屆第四定期會結束,森堡團隊將整理好的簡報上傳,向所有鄉親說明此次總質詢的主要議題,簡報中除了一開始針對所謂的「零基預算」提出質疑外,並有九項重點提詢,概略的內容簡述如下:
問題一、金門能不能,重光開發案解約-BOT總檢討
林務所BOT案自105停工至今已四年,今年縣府僅向該案收受52萬7千的租金,過去幾年來卻編列上百萬的專案管理費用。另外,金門縣政府一年花在台開工商休閒園區的預算近千萬元(含污水廠代操、履約管理等費用),今年建設處更編列一筆「創業服務空間租賃計劃案」30萬台開租賃空間,但實際一年僅收台開約200萬的租金費用,台開的第二期旅館工程應該於107年完工,107年8月開始營運,如今展延至112年。
金門招商案幾無管理機制可言,森堡團隊蒐集相關資料,瞭解澎湖縣執行BOT案解約果決與迅速,以重光開發案為例,104年簽約、108年6月8日無法達成契約完工,澎湖縣政府即在當年10月28日宣告契約終止,縣府應該要有相對的決斷力解決BOT案管理問題!
問題二、金門能不能?區劃漁業權納管所有海上養殖業?
森堡過去曾二度問及養殖業保麗龍污染問題,站在海洋所有權歸屬公有的狀況下,縣府應該要主張縣府的法定自治權利,並利用區劃漁業權管理蚵棚架、復育海洋資源、增加縣府財政收入、減少環境污染、享有中央災損補償。
縣府應取法嘉義縣《嘉義縣牡蠣養殖區劃漁業權管理自治條例》納管本地的海上養蚵業者,並期許縣府團隊能落實楊縣長競選前的「環保永續篇」政策,完成金門的區劃漁業權,納管並劃定北海岸及烈嶼地區漁業權範圍位置,安置業者、公開招租公平競爭,增加縣府的收入、友善金門環境。
問題三、金門能不能?發展海上觀光,催生「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」
金門地區深具海上觀光的發展潛力,除了推動海上公路遊程,今年觀光處更經邀請知名媒體來金體驗海上釣遊行程,根據金門港務處及籍港局提供的資料,金門港縣有停泊遊艇與小船漁船船隻數的比例為13:285漁船(筏),全金門比例更高達20:400,在法令沒有解套前金門難以推動海上觀光。
目前國內已有嘉義、雲林、高雄、台南縣市、澎湖六個縣市(六都升格後為五縣市)依《兼營娛樂漁船自治條例》訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」,縣長應落實選前提出「觀光啟航篇」打造金字旅遊品牌,以及發展水上遊憩與多樣深度觀光的政見,積極訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」,透過完整的法制規則促進金門的海上觀光產業發展。
問題四、金門能不能,社會住宅案啟建!
縣長於參選前曾提出「推動青年住宅、社會住宅與職工住宅的興建,實施住者有屋」,為年輕人創造機會的政見,但金門房價居高不下,以現在金門就業市場的均薪,一個金門年輕人不吃不喝20-30才能買房,而且高房價造成店面高租金水位,讓青創業者難以進入市場,年輕人不願住長住久留。
連江縣一年的歲出預算僅30億,但現已進行社會住宅的開發落實,擇於南竿鄉愛段147等6筆土地,基地面8608平方公尺,興建4棟,地上十10層、地下1層,1棟地上11層、地下1層共5住宅,店舖複合式建築物,提供連江縣地區居民合法承購,施工期間107年6月19日至111年12月31日,縣長應啟動尚義重劃區的社會住宅案,追求住土地居住環境的公平正義。
問題五、金門能不能,水獺保育自治條例(別讓水獺成為落番客)
全中華民國的水獺僅剩不到200隻,但縣府旗下的建設處、觀光處、政風處、文化局、水試所、林務所、教育處都以水獺作為吉祥物或標章,水獺是金門重要的指標性物種跟觀光資源,但要興設保育中心卻無專業人手,送養至台北市立動物園的水獺成為落番的離鄉客!水獺面臨的最大問題在於棲地環境威脅始終未改善、建保育中心只是治標。
苗栗縣雖是負債縣市,卻和苗栗縣議會聯手通過《石虎自治條例》,金門應取法苗栗縣制定《金門水獺保育自治條例》,鼓勵全民參與水獺保育,透過保護巡守隊、友善環境耕作者補助經費、獎勵各級機關或社區協助水獺保育著有成效者等相關配套措施的執行,落實楊縣長參選前「環保永續」保育珍貴物種的政見。
問題六、別讓風獅爺再哭泣,催生金門縣樹木保護自治條例
林木具有防風定沙、涵養水源、固碳造氧、生物多元的功能和價值,有海上公園美稱的金門,其平均綠覆率卻比不上台灣和新加坡,據林務所資料統計,2005-2015年金門消失了200公頃的林木,2016年莫蘭蒂颱風更造成500萬株樹木折損,如今一個產博園區就伐除11公頃的樹木。
楊縣長參選曾提出「永續環保」保護脆弱自然環境的政見,但金門始終卻看不到成文的法條規定,森堡在質詢中提出金門應該要擬定《金門縣樹木保護自治條例》,同時訂定相關配套法令包括「樹木保護委員會設置辦法」、「保護樹木保護計畫暨移植與復育計畫審議作業要點」、「樹保條例樹木保護事件統一處理及裁罰基準」、「受保護樹木保護及養護成效譽揚要點」、「樹木保護委員會旁聽要點」、「樹木資源媒介平台作業要點」,維護金門珍貴的環境資源。
問題七、金門能不能?重拾嚴謹的財政紀律
金門發送戰地政務時期慰助金一年發放的總額約16億(持續上漲中),三項慰助金佔12%總預算比,以現在縣府及金酒的縣存及手上縣金能根本無法支應完所有的慰助金,現金福利是否有改善的空間值得探討。
台北市長柯文哲曾刪除7億敬老津貼轉做長照服務與設施。轉做辦理社區照顧關懷據點服務、敬老卡擴大使用場域,同時打造行動醫療車到社區關懷據點做癌症篩檢、衛教宣導,注射流感疫苗及施打肺炎鏈球菌疫苗,降低長者因為罹患肺炎引發的致死率,並與醫院資源推出「石頭湯計畫」,將長輩不同的照顧需求,透過社區中「個案管理員」,把醫療、護理、輔具、藥師、身體照顧、生活協助等各種項目整合,金門在未來財政困難的狀況下,更應針對老人福利建制一套可長可久的制度,讓社福設施及政策永續經營。
問題八、財政失序的時代即將到來!
金門財政最壞的時代即將到來,三項戰地政務慰助金發出金額至少需320億,未來金門縣庫如果無法負擔短絀,將會嚴重衝擊公共政策和社會福利,現今縣府一年的平均短絀20億,這些錢都是我們向下一代借來。
縣長參選前曾提出「財政紀律制度化、政府效能再提升」的政見,楊鎮浯縣長是金門民選縣長以來,最年輕的縣長,代表了年輕人對其寄託了改革的冀望。楊縣長上屆參選縣長的主軸是「真實」,但森堡認為縣長缺的不是「真實」,而是「勇敢」!希望楊鎮浯縣長勇敢改革!讓金門重拾驕傲與榮光!給下一代一個寄託的希望!
問題九、世界上最遙遠的距離是「漠不關心」
簡報照片的地方在烏坵的小坵島,生活條件極其困難,台電公司曾經在小坵進行地質鑽探,楊鎮浯縣長並曾對核廢料選址一事受訪,表達捍衛小坵居民的權益,但今年小坵發生居民漁船遭陸船割纜盜走馬達的狀況,楊鎮浯縣長應該真正落實關懷弱勢、照顧偏遠島民的美意,改善小坵居民的生活條件。
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那些年的朋友們
2014年是來到英國念博士,峰迴路轉因緣際會下走上了從來沒有走過的創業之路,從零開始的學習草創、管理員工、和政府部門各種打交道(多半是鬼打牆),直到在英國創辦的公司拿到可以核發Tier2工作簽證給外國人來英國工作,一路上結識了許多神奇的朋友(類似搜集神奇寶貝的概念)。
奶爸碩士時期的創業好友,我博士班的同袍(也會給我出很多主意),各種社交場合結識五湖四海的朋友,娜娜出生後的媽友,都是我們夫妻倆人兩咖皮箱過來後,在一塊完全不熟的土地上廣交的朋友。
今晚不知怎麼,跟奶爸看完一場電影,想起當初來英國前很捨不得一票在台北一起玩的朋友。還記得有一陣子,我整個再度分手後(分合超多次)整個失魂落魄,當時還在上碩班的我,選修外系管院的『消費者行為學』(英文授課),在台上用英文報告到一半哭出來,之後幾週我都住在朋友家躲避前男友,無法睡無法吃,一個月瘦快十公斤!(減肥神器?)#靠分手減肥的請舉手
那陣子根本跟喪屍沒兩樣。後來幾個醫生朋友們看我這樣下去實在很不健康,開車到我舊的租屋處,一夜之間(應該是一小時內)拿大型垃圾袋把我所有家當裝袋,我的東西衣服物品就像垃圾一樣被倒到垃圾袋打包上車。
那個畫面非常戲劇,我一邊爆哭,無力的一邊看著三個大男人,把我的房間翻箱倒櫃,有一位神人牙醫朋友,直接把我的床單、枕頭、棉被就這樣往陽台往下丟,他說『通通給我丟了!丟掉!丟掉!有賤男人的味道』。
說完,他便把我一整床的棉被枕頭往陽台外拋射出去!!
我哭得更大聲了!離開舊的租屋處,他們把我載到一個人的家,對,那個人就是 英倫奶爸 。#根本電影情節
我和一個旅行作家/醫生朋友在世界公民島活動認識的,他的朋友是那位超猛丟我棉被枕頭的牙醫朋友,他是奶爸在一個環保活動上認識的,因為當時我需要借住朋友家,因為其他朋友只有沙發可以睡,在一群人出去的時候,奶爸直接說可以收留我,因為他家是三房一廳所以有客房可以住,於是就自告奮勇收留我。
兩週後,我們就在一起了XD 這是什麼神發展(故事另闢章節說明)
話說回來,當時我問我那位醫生朋友為什麼要救我,我印象非常深刻,他對我說『因為你是一個值得的人,你的影響力很大,你會幫助非常多人!』我立馬回魂,整個有種被喚醒的感覺,覺得我在那邊自暴自棄什麼。
當時遇到的對方是PUA騙術高手,書架上滿滿的Pick Up Artist 書籍,非常懂心理學,投其喜好,用我剛學的拉丁文傳詩句給我、陪我看畫展聊藝術史,打蛇打七寸完全切中我的要害。好!我當下有一種,我承認,我認輸,我被耍,沒關係,就到此為止,從此我們的魂結就斷了。
話說回來,這連續幾天,都在跟朋友相聚,真的充滿感激,也玩得很嗨!倫敦的朋友都說,只要有我在,就會變成女生宿舍。
一方面,最近也時常想起台北那些老朋友,想起了今年不能回台灣見我的老朋友們,就有點淡淡的哀傷。這一路走來,從澎湖到台南、到環遊世界、到台北、到倫敦,命運機緣帶領我去認識了一群朋友,大家走在一起,高山低谷都一起走過,有些人離開了,有些人進來了,有些人在不同的角落好好的活著。
有你們真好。即使不在身邊,只要知道我們一直都在彼此的心上,就很好。
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圖文不符,昨晚趴體倫敦最美老闆娘(自己說)和創業Couple 美照來幾張