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台南農舍自售 在 民意論壇：聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的精選貼文
曾有個台灣 沒讓房地產飆漲
成靜傑／國中導師（台南市）
前些時候，偶遇多年前教過且目前已有穩定女友的學生，不免俗地問起何時可以喝到喜酒？少年郎哀怨地說著：長輩總是希望我們結婚，但房價一直漲，買不起房子要怎麼談結婚？何況女友對結婚的期待就是要有小孩，又怎麼養得起？這時，長期感受到薪資總是追不上物價的自己，一時也為之語塞，只能草草結束這段難得的師生相遇。
是啊！這一代的「九零後」孩子在成長過程中，經歷的是房地產與物價不斷地上漲與爸媽口中的不景氣。但孩子們，台灣並不一直如此任由房地飆漲啊！記得曾經在課本中出現過的三七五減租、公地放領和耕者有其田等戰後節制資本、激發農業生產活力的經濟措施嗎？只是這些在威權體制下採取的措施所衍生的政治效應，六、七十年後依然在政壇上蕩漾，還有誰願意再提呢？取而代之的是連總統也開始民選之後一連串的「促進土地交易」修法。
從民國八十九年的「農業發展條例」開放農地買賣、興建農舍開始的「田園樂居潮」、民國九十一年的「平均地權條例」土地增值稅三年內減半徵收及民國九十四年的「平均地權條例」土地增值稅正式調降百分之廿開始的土地交易熱，一再地在制度面促進土地交易及獲利。這樣做，難道政府不擔心稅收減少嗎？別擔心，民國九十二年實施的「區段徵收辦法」讓政府可以在「變更地目」大權之下收受分配到的抵價地，再進行拍賣、增加地方財源，地主、政府皆大歡喜。
至於住宅方面，民國六十四年制訂卻已經在民國一○四年廢止的「國民住宅條例」所實施的政策是以政府直接興建、售予民眾為主，希望能以量制價、達成「居者有其屋」的目標。但在太多的人謀不臧與價格墊高的情況下，反而形成地方政府尾大不掉的麻煩事，乾脆不做以免「與民爭利」。而目前正引起熱議的社會住宅租金偏高、無法確實照顧弱勢問題，乍看之下，是不是有些雷同處呢？
若要能確實照顧所有國民的居住問題，依國民負擔能力繳費的新加坡組屋、補貼住房政策，應屬全球中的佼佼者。在法律的強制規定下，每位國民從領第一份薪水開始便要提撥固定比例至政府成立的「公積金」，政府以這些錢大量興建組屋大樓以滿足國民想成家時的居住需求。進一步再以給予弱勢民眾更多的補助、族群混居，以讓每位國民不論貧富、種族都能在彈丸之地一起住得起自己的房子，不但維持了生活品質也避免了標籤化。
從制度面而言，台灣確實有許多的法令、政策與措施可謂是區域中的先行者， 也留下了許多的歷史遺緒。那麼，今日的大人們，除了將自身的資本利得轉嫁為下一代年輕人數十年的房貸負擔之外，還願意留下什麼樣的「台灣價值」給下一代呢？
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【社企x台南：暖暖仕安 合作共老】
上週六，與林靜儀 醫師.立法委員與食安立委 吳焜裕，一起與農委會水保局「洄游農村」，到台南後壁拜訪 仕安社區合作社，考察社區型的社會企業。走出立法院外，再次感嘆台灣這片土地的力量，也讓我在今濕冷的天氣裡，依然感受到暖意。
仕安社區位於台南北端，明鄭時就開始發展，如今卻面臨就醫資源不足、失業婦女多、扶養比高、青年外移、產業單一與農舍老廢閒置等社區問題。最初因為 廖育諒里長發心，自掏腰包購置醫療專車，方便許多老人能夠出門就醫，解決因為交通費高、診所少，造成老人生病難以即時就醫的問題。
後來為了籌辦老人食堂，需要經費，廖里長發起成立了仕安社區合作社，保價向農民收購強調農藥使用的管制、雖未取得有機認證但是安心的白米，計畫將銷售白米所得持續投入在社區項目內，因為公益的目的，很快地獲得社區民眾的響應，募集了第一桶金，在經過一段時間的波折與挑戰，如今如願的讓白米販售收入、成為了社區經濟的支柱，並持續投入在老年長照的工作上。
因為良善的初心，不僅照顧老人的長青食堂號召到許多社區媽媽志工，洗切做菜，仕安社區合作社，也得到政府相關部門的肯定，透過勞動部多元培力、水保局農村再生...等計畫的支持，不但吸引了青年回鄉一起打拼、也吸引到建築師團隊的入駐，一點一滴的改變農村社區的風貌，慢慢的活化再生起來。
無論是社會經濟、還是社會企業或是社會創業，以不同的組織型態，持續重塑社會的動能與活力。而仕安社區以合作社的方式，重新連結了社區居民、注入社區動能、變成了一個滾動的齒輪，轉動著新的連結與力量，讓人非常印象深刻，是最好的社會經濟典範。
我也會持續關注合作社型態的社會經濟，納入廣義型態的社會企業，作為立法推動的對象。更期待在這篇分享後，更多朋友願意支持仕安社區、採購仕安合作社好吃的壽司米，將他們做的事分享給更多朋友，點燃更多社會經濟的動能。
青村白皮書-大專生洄游農村計畫
#合作社 ＃社會經濟 ＃社會企業