時光匆匆過去（好想為大家點播一首……），距離宣誓就任台南市市議員，已經滿兩年了，我這個議員新手，也開始進入本屆任期的中長程時間軌道上！
　
回顧這兩年，除了繼續實踐政見與承諾外，也不間斷地追蹤第一年完成的政見。例如台南整體勞動環境改善監督、性別教育議題、疊床架屋的工策會預算⋯⋯等等議題。
　
2020年，除了年初爆發至今未停歇的疫情，各國因為疫情、國內政治局勢變動所產生的動盪，在台南，也發生不少的事情。因此除了繼續實踐政見，我也持續推動許多議題！
　
＃兒少保護方面：在今年初發生的托嬰中心兒虐案，我協助受害家長成立自救會、提供法律資源；在歸仁兒虐案，則是要求社會局與教育局應依法主動提供兒虐案家長相關人員處分內容、調查流程與報告；要求相關局處，往後皆能有相應的流程，讓家長不再當局外人。要求兒少自治條例制定應辦理說明會。敦促臺南市政府，面對違反兒少法者，除公告姓名外應記載具體事由。
　
＃勞動權益方面：7月時，由台南市政府委託廠商舉辦的嘉年華活動，發生工殤意外及勞資糾紛，我召開記者會，替工殤當事人爭取應得的勞動權益；持續推動陪鑑制度。
　
＃環境保護方面：8月爆發全台矚目的學甲爐碴案，除了現場實地會勘外，敦促議會成立專案小組，並擔任召集人，監督環保局後續的處分與處置；傾聽陳情並做研究後，揭露了永康大型工廠偷排廢水進入大排一事，要求環保局依法處理、決不寬貸。
　
＃治安方面：10月時發生震驚全台的大學重大治安事件，我除了向市警局釐清案發過程，並要求市府全面檢視台南的校園安全問題。
　
除了上面列舉的幾項議題之外，我對於民眾提供的意見、持續在地方走動所發現的問題，皆戮力處理，像是內側車道取消禁行機車、推動設置火災受信總機遠端連線系統、推動警方巡邏箱電子化系統、龍埔里媒合永康公托家園、推動設置台南彩虹地景等等。不管是交通、建設、兒少、生活、校安、衛生、環保、警消、性平等皆是我關注、問政的方向，只要這件事可以為台南帶來好處，我都會不遺餘力，努力去促成。
　
今年我也辦理了數場活動，陪鑑制度公聽會、兩場政策形成工作坊、議長盃桌遊親子比賽等。
　
在為民服務方面，從19年至20年的兩年間，我們一共服務了619件的陳情、法律諮詢以及會勘案件，今年的數量為431件次，是去年的兩倍之多。謝謝大家給我機會服務，未來這樣的服務也還會繼續，有需要的各路好友，歡迎來洽詢，我們一起讓台南變得更好。
　
今年，我獲選為由 台南議會觀察聯盟 Tainan City Council Watch 舉辦的「第三次定期會優質議員」，所評鑑出來的「優質議員」，感謝大家給予我的肯定！我會繼續衝！
　
接下來要邁入任期的第三年，從議會菜鳥到半熟菜鳥的我，透過回頭檢視過往兩年的政績，檢討自己的行動力、鞭策自己繼續堅持理想。儘管如此，仍有未盡之處，未來還請各位市民朋友，不吝繼續給我鼓勵與指教了！（鞠躬）

2020.05.02

路竹第二處托嬰中心動工 預計明年2月開始招生

少子化已成國安問題，提供平價優質托育服務、廣設公共托嬰中心，是政府應盡的責任。立委邱志偉過去曾爭取於舊路竹區公所設置路竹第一所公共托嬰中心，為滿足北高雄地區居民的托育需求，邱志偉也成功爭取到南科高雄路竹科學園區興建托嬰中心，將開放40個受托名額，預計2021年2月開始招生。

為了減路竹園區從業員工的育兒負擔，邱志偉與南科管理局辦理多次會勘及協調會，最終爭取到600萬元興建托嬰中心。依據相關法規，將收托40位0-2歲嬰幼兒，園區從業員工子女為優先對象，若未滿額，則開放收托園區周邊居民申請。未來將委由「台南市私立小熊托嬰中心」進行營運管理，將提供平價、優質、安心的托育服務。

邱志偉指出，原本該托嬰中心應於今年年初開始招生，卻歷經原得標施工廠商終止契約、二次招標流標等窘境，所幸最後在他強力監督之下，109年3月完成第三次招標，也順利於4月8日開工。相關興建工程可望於今年8月完工、10月完成室內裝修。最快明年1月可完成立案登記，2月開始招生。

邱志偉認為，藉由政府機關帶頭興建托嬰中心並委託評鑑優質廠商經營的方式，可減輕營運成本，有效達成平價、普及托育的目標。也能讓新手父母安心生養，解決少子化問題。由於北高雄八區僅岡山、路竹區設有公共托嬰中心，梓官三區設有社區公共托嬰家園，邱志偉將持續督促政府檢討托嬰中心設置比例，並要求政府機關普設公共托嬰中心，以一區至少設置一處為目標。

『0-6歲國家養』不是空口說大話就能做到，好的政策不是像商人說的能讓國家賺錢，卻沒有提出實際方式！

近日郭董率先提出0到6歲國家養的政策，前幾天曾參與台南市長選舉的CEO老爹也表態支持這個政策。對此，我持開放的態度，不過，我認為一個政策更應該有通盤的計劃與評估才能實行。就提高我國生育率的方向來看，「0-6歲國家養」、「課富人稅500億元」，對於減輕青年結婚生育的負擔無疑是德政，然而郭董的主張是一個小孩一個月補助1萬5千元，排富10%，如此的規劃流於形式。排富，是否真的必要？

政府努力推動「非營利幼兒園」的政策，無論是在公共托嬰、保母津貼、幼教劵等砸下重金，但坊間托育費用卻又不斷的上漲，這叫民眾如何有感呢？就政策言之，我們可以將小孩分為保母階段和幼兒園階段；而幼兒園又要再分為二個階段。社區化的公共保母中心，應該是要全面建構的。我們應該盡可能的善用學校閒置敎室及社區公共空間，建立社區保母中心，經營主體就是社區，並非私人。如此一來將有這些優點：藉由社區共同經營參與，能將社區的資源、人才結合，同時也能吸引更多的社區志工，降低成本亦可長久。

至於社區化的公共幼兒園，則可以善加利用國中小閒置敎室，除此之外，適度拓展社區化公共幼兒園，也能大幅降低幼兒園的收費。我認為只有政府將「非營利幼兒園」編列為未來重大民生經濟建設，透過政府自己做將其普及的方式，才有機會擘劃0到6歲國家養的藍圖。

另外，有關非營利幼兒園有可能遇到的問題與解決方式，我有這幾點的建議：
1. 場地的取得：各縣市應整併目前現有國中小、高中甚至到大學的閒置教室進行進駐使用。
2. 經費的來源：當前不必要的錯誤政策應停止，可從教育部率先編列出「非營利幼兒園實施計畫」經費。
3. 人員配置：幼兒園不應該高度營利化，否則易流於低薪、工作條件不良，如此將造成人才流失。各縣市可自行聘用，依照「非營利幼兒園實施辦法」之規定給予合理薪資，延攬優秀人才，讓我國非營利幼兒園能永續經營發展。
4. 私幼的壓力：過去非營利幼兒園的前身，是「社區自治幼兒園」及「友善教保幼兒園」，這在各縣市有良好的實施成果。執政者要拿出魄力實施，爭取民眾認同與支持，反應市場趨勢。
5. 議會的運作：應聘請有公益意識之公正人士擔任委員。 照幼照法第九條規定，各縣市應組成非營利幼兒園審議會，審議非營利幼兒園辦理計畫、收費、人員薪資、評鑑審核等事項。讓議會發揮應有功能，實現普及平價優質幼兒園服務。
6.成立社區自治共同參與：透過社區力量給予非營利幼兒園更多的協助與推廣，藉由社區自治的方式也能讓幼兒的家長們彼此團結在一起，讓孩子的未來與政府執行方式有最強大的後盾。

最後，無論是非營利幼兒園，或者是社區化保母中心、社區化幼兒園皆須「空間及軟硬體設備」的建設，必須有一筆特別預算作為經費。行政院針對前瞻基礎建設計劃編列8年8800億的特別預算，這裡頭有很多是不實際的計劃，必須重新檢討，若從中撥出20%的經費約1800億元，便能作為幼兒園空間及軟硬體設備建設之預算。至於育兒津貼是對小孩子的津貼，我認為不需要排富，可以先以一個月6000元開始，有需要時能再進行調整。

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