【我是市長，不進議會，怎樣？】

是什麼事情，讓行政官員集體拒絕進入議會？議會不能質詢，又有什麼問題呢？

今天，火車開到台南，讓我們來說說這場地方自治的風暴。
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🚄選戰大獲全勝，卻在議會碰壁？

2014 年台南市長選舉中，賴清德遠超對手，民進黨更在議會取得過半席次，在地方上氣勢如虹。

隨著市議員陸續就職，正副議長的選戰也隨之展開。當然，民進黨也打算拿下來。

陷入劣勢的國民黨，推出李全教競爭議長寶座。沒想到，民進黨嚴重跑票，原議長賴美惠意外落選。

選戰本該願賭服輸，賴清德卻宣布，在「事件」查明之前，拒絕進入議會接受質詢。

什麼事情讓他這麼憤怒？
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🚄事情不單純

原來，早在選舉過程中，檢警就已經接獲通報，李全教的競選團隊涉嫌買票。

他的樁腳向警方坦承，以 1 票 5000 元的價碼在鄰里間尋求支持，讓檢察官產生懷疑，提起了「當選無效之訴」。

2016 年，李全教當選無效定讞，喪失議員資格。
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🚄議會碰完壁，再碰兩面壁

案件過程中，行政團隊堅持不踏入議會，期間超過半年。

雖然他認為是為了改革「黑金政治」，但監察院及公務人員懲戒委員會顯然不領情。

在拒絕列席臨時會後，他就被市議會移送調查，最終監察院作出「彈劾」決定，公懲會也作出「申誡」決議。
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🚄對抗黑金，但手段合理嗎？

對此，賴清德表示，國家機關應該要尊重地方自治團體的「自主性」及「獨立性」。

他與議會之間的紛爭，是「政治問題」，不是司法可以審查的範圍。

但監察院及公懲會都認為，依據《地方制度法》，地方首長及主管有列席並提出施政報告的「法定義務」，拒進議會不是單純的政治問題。

此外，民選首長必須進入議會接受質詢，也是我國代議政治中，「責任政治」的基礎。

賴清德等人的行為，已經破壞了這些原則，對民主的傷害很大，即使是為了對抗黑金，也不具備足夠的合理性。
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🚄內鬼找不到，怎麼辦？

賴清德以被彈劾及申誡作結，不過，這場風暴還沒結束。

引起爭議的議長選舉，由於是採取「無記名投票」，也找不到究竟是誰跑了票。

這讓民進黨後來提出「議長選舉改為記名投票」的法律修正案，但這合理嗎？

此時，另一個風暴正悄悄形成。

發生了什麼事？

明天告訴你。
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#法律白話文運動 #法律列車 #台南 #賴清德

這是我的一日搭檔
成大學生會會長陳佑維

2018年10月27日
他與夥伴們促成了
六都首場
候選人全到齊的市長選舉辯論會

他們的熱情以及對政治的嚮往
讓我對台灣未來又燃起希望

2014 台北市長選舉辯論會
2106 總統選舉首場辯論會
我都是擔任總策劃
這是投入媒體工作十多年後
才有的經歷

而這群才剛滿20歲
（有些學生今年只能領公投票）
卻已經完成這場辯論會
身為「大」姐姐的我
能不給這群年輕人
一點掌聲👏與鼓勵嗎？

也許 還有改進空間
但是 你們很棒👍👍👍

#2018台南市長選舉辯論會
#寫在主持之後

［新勇哥物語］-115
—許忠信參選台南市長的政治效應

勇弟：今年3月8日，當黃偉哲委員贏得民進黨台南市長黨內初選提名時，「新勇哥物語」44集的勇三說，根據情資報告，台南市長選舉將是三強鼎立的局面。凱校副校長、成大教授許忠信前立委將宣布參選，選戰才開始而已！勇哥也說，許忠信不錯啊！未來選戰將是許忠信與黃偉哲的對決，精采可期！花妹則頭痛地說，許忠信是我在研究所任教的得意門生。他到英國劍橋攻讀博士的推薦信，還是我寫的呢！如今許忠信教授投入台南市長選舉已成定局，將於5月27日正式召開記者會對外宣布。勇三在2個半月的情資報告還蠻準的！

勇哥：今天網路開始出現「台灣阿信與中資偉哲超級比一比」的圖卡，及費邊社在［民報］觀察站專欄文章「支持許忠信，就是支持陳水扁特赦」。僅管一些重量級人士普遍不看好許忠信的選情，大多認為台南市是民進黨最大票倉，2014年賴市長連任得票率高達72%，2016年總統大選蔡英文也在台南市獲得67.51%的得票率，是全國各縣市的第一名；黃偉哲黨內初選民調超過4成的得票率，相當於其他5位對手的總和。但許忠信沒有知名度，在地方沒有選舉過，沒有組織，也沒有錢，對黃偉哲將構不成威脅。但我相信許忠信的參選將不只對台南市長選舉投下不可測的變數，也將對全國的民進黨選情造成一定的衝擊。如果2014年有「柯P旋風」的正面外溢效應，2018年何嘗不會發生「許P現象」的負面外溢影響！？

勇弟：聽說麻豆地區和阿扁故居西庄有力人士最近與阿扁聊敘時特別提到，蔡總統2016年得票率全國最高的鄉鎮區就是麻豆，高達78.09%，比蔡總統故鄉枋山74.38%還高。另外蔡總統2016年得票率最高的村里，不是她的屏東古厝所屬的善餘村及鄰近的楓港村，而是阿扁的故鄉出生地西庄里與緊鄰的東庄里，都超過9成得票率，西庄更高達9成4。蔡總統的故鄉二村約8成。為什麼蔡總統可以在阿扁故鄉拿那麼高票？理由還用說嗎？只要蔡總統不好好處理阿扁的事，年底選票會說話。原本不投市長的票，現在出現同為綠營的許忠信，市長票終於找到支持對象，而有了宣洩不滿的出口！

勇哥：這次台南市長選舉，所謂「挺扁反新」的聲浪會不會在地方發酵，值得密注！

勇弟：但菊姐與賴揆都是總統最重要也是最倚重的左右手，兩位多次公開主張赦扁，難道都不敢跟總統說嗎？還是如外界傳言，新系，特別北流反對赦扁，基於派系利益的考量，也不便多所堅持？

勇哥：地方不放心的是，未來台南市長會不會是「偉哲當選，新系當家」？