【🎙實話時說】第七都？竹竹苗？縣市合併升格為哪樁？
　
新竹市長林智堅當了七年的市長，最近才 #突然 想起了竹竹合併成台灣第七都的議題。
　
平平都是一個台灣，為什麼有些縣市比較高等？統籌分配款六都拿走六成， #相對剝奪感 讓縣市合併議題，頓時成為竹竹苗熱門話題。
　
行政區劃牽動著地方治理、財政資源分配，影響地方未來數十年的發展。
　
1982年的縣市分治、2010年的五都升格，後來對於均衡區域發展，是否有達到效果？為什麼有區域越升越窮？倉促決定的政治升格會有什麼問題？
　
#前都之鑑老縣長很懂，這一集的實話時說，我邀請到前民進黨 台南縣長 蘇煥智，來跟大家一起來聊聊竹竹苗合併的議題。歡迎大家一起來收聽台灣行政區劃與地方自治的前世今生。
　　
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《節目摘要》
●第七都升格 到底是福還是禍
●新竹市香山區 升格反倒更窮
●縣市合併人事沒精簡 反倒更增加
●統籌分配款 六都幾乎拿走八成
●呼籲恢復鄉鎮市自治 讓地方治理更好
　
#實話時說
#盡量每週更新
#想聽誰跟我說
#想聽什麼告訴我

新竹市長林智堅二連任迄今近7年從未對縣市合併升格表示過看法，日前突然主張新竹縣市合併，且提議要在2022九合一大選前實施，同時表態參與「大新竹」市長選舉，外界痛批根本就是機關算盡。國民黨團今(14)上午邀集新竹縣市區域立委鄭正鈐、林為洲、林思銘及苗栗縣區域黨籍立委徐志榮、陳超明共同召開記者會，痛批民進黨、林智堅「因人設事」、「吃相難看」，國民黨團強烈要求，民進黨要談新竹縣市合併，必須先啟動4大修法：《地方制度法》、《區域計畫法》、《行政區劃法》、《財政收支劃分法》，修法完備之後，再討論新竹縣市或竹竹苗合併的議題，才是正辦！

總召費鴻泰表示，當桃園市長鄭文燦對外表示，新竹市長林智堅不在桃園政治版圖內，此話阻斷了林智堅到桃園參選2024市長的計畫，同時也受到桃園地方民意強烈反彈，最後由提攜他的民進黨立院黨團總召柯建銘，想出新竹縣市合併構想，趕在2022年縣市長選舉前，在立院本會期結束前修正《地制法》，讓他有機會投入合併後的「大新竹」市長選舉，費鴻泰痛批民進黨、林智堅「因人設事」、「吃相難看」。費鴻泰指出，民進黨意圖將《地制法》人口限制門檻從125萬人降到100萬，費鴻泰諷刺民進黨何不降到80萬人？如此標準，那麼嘉義縣市呢？民進黨嘉義縣市區域立委都在睡覺？都不會為嘉義縣市的發展著想？

費鴻泰指出，根據《地制法》規定125萬人就可以升格為直轄市，那麼行政院、內政部為什麼不升格彰化縣？費鴻泰指出，除了修《地制法》之外，特別還需要修《財政收支劃分法》，現行六都受政府財政補助71%，另外16個縣市均分29%，若未修《財政收支劃分法》前升格第7都，原本6都補助財源將立刻遭到稀釋。另外《行政區劃法》也必須修法，費鴻泰指出，現有新竹縣議員36席、新竹市議員34席，合計有70席縣市議員為地方服務，另外還有新竹縣鄉鎮市長和市民代表，竹竹合併後大概只剩下40席市議員，如何確保地方服務品質不受影響？

書記長陳玉珍表示，當民眾想著何時能打到疫苗的當下，林智堅只想到卸任後的政治出路，倘若真的為新竹發展著想，任期內的6、7年怎麼都不曾提過「竹竹併」的議題？為地方繁榮著想、替地方爭取資源？一心只想用民進黨派系對國家法令為所欲為？民進黨若真的要「竹竹併」，必須認真思考啟動4大修法：《地方制度法》、《區域計畫法》、《行政區劃法》、《財政收支劃分法》，國民黨誠摯建議民進黨，倘若想留下「美好」的政治身影，除了積極修法，林智堅同時也宣布不參加「大新竹」市長選舉，這才是真正為新竹縣市民謀福利的典範，否則再多的狡辯，也只是為個人私利，民進黨把國家法令視為無物，想怎麼修，就怎麼修。

新竹市委員黨團副書記長鄭正鈐表示，林智堅當年在競選連任時，對於竹竹合併問題，表態要從長計議，沒有急迫性。4年過去林智堅突然提出竹竹合併，變成有了急迫性，柯建銘甚至說出要趕在2022年完成，為什麼？原來是柯建銘為了自己愛將未來政治出路，量身訂做、因人設事，完全不考慮國土規劃、行政區域規劃問題，是為新竹縣市好？還是為民進黨好？民進黨可有思考過合併後財源與員額問題？唯有啟動4大修法，才有竹竹併的可行性。鄭正鈐呼籲民進黨請尊重苗栗縣、新竹縣市民意，而不要只有黨意！

新竹縣區域藍委林為洲表示，政治不是詐術，不是在比誰比較會耍伎倆、詐騙民意。民進黨為了林智堅，趕在2022年完成竹竹合併，立法院這個會期要完成修法，這不是詐騙，什麼才是詐騙？民主制度就是首長2任做完就得下台，無論任內是好是壞。林為洲指出，台中市民進黨籍委員也認為，當年台中縣市合併升格也歷經5年，縣市合併沒有這麼簡單；包括台南縣市、高雄縣市因人口數達到《地制法》要件自然升格，這次竹竹併想要硬拗修法，民進黨這不是因人設事嗎？林為洲認為，2026是最好時機，無論是竹竹苗，還是花東都應全盤考量，全國政府也應該認真研究成為兩級化，不要再分大小，這才是為國家長久之計考量。

新竹縣區域藍委林思銘表示，在人口數不足硬要修法降低之下，新竹縣市合併之後的7都，只會成為「迷你第7都」，不能帶來更多統籌分配款與資源，應把共同生活圈的苗栗拉進來，人口、幅員與產業串聯才有意義，否則雲嘉、花東也談合併，全台都是「都」，行政區劃還有意義？國土規劃跟區域劃分就失去意義，新竹縣市目前是不成熟的倡議，民進黨政府必須慎思，應尊重地方議會、民意，經過充分討論取得共識，再來決定新竹縣是否合併的問題，倘若現在要談合併，苗栗縣也應該拉進來一起討論。

苗栗縣區域藍委徐志榮表示，每個縣市都想升格，問題出在地方統籌分配稅款分配不均、不合理所致，歷經多任行政院長，院版的《財政收支劃分法》還出不了行政院，苗栗一年增加50億元稅收給中央政府，地方統籌分配稅款增加不到1億元。徐志榮指出，如果吃相難看的竹竹併蔡英文總統能接受，那就是「蛇鼠一窩」、「沆瀣一氣」，中央要把苗栗擺在哪裡？還有人主張苗北的頭份、竹南歸給新竹，其他16鄉鎮併到台中市，徐志榮痛批民進黨，「苗栗縣不是任人宰割！」、「不要欺人太甚！吃人夠夠！」徐志榮建議，竹苗本就是一家，但因應2022年地方九合一選舉將展開，要參選的都已在經營，現在併下去情何以堪，2026年是適當的時間，必須謀定後動。

苗栗縣區域藍委陳超明表示，當時竹南科學園區傳出疫情時，林智堅竟設置邊境篩檢站，也沒伸援手、以鄰為壑，根本沒有同島一命，心態相當可議，以他個人立場是反對苗栗併入大新竹，同時憂心本來偏鄉地區又更邊緣。陳超明認為，若竹竹苗要合併，那竹竹苗的新都市中心，應該要設在苗栗，緊鄰新竹，這樣才能維持區域發展均衡，苗栗各鄉鎮才不會邊緣化。

高雄人對於海洋口號其實並不陌生，從1996年民進黨總統候選人彭明敏第一次將海洋議題納入政見，到日後的 #海洋立國 #海洋興國 #藍色革命 #港市合一，但 …

現在望向大港橋，在颱風來前的漁船要臨時避風，都得停在大港橋外，大港橋內側水域，到底何時才能開放？

#開放高雄港，是我在會期中不斷跟其邁市長討論的，當然有一個問題是：「如果真的開放了高雄港，就會有更多遊艇進來嗎？」

當下我真的愣住了：「到底是雞先生了蛋，還是蛋生雞呢？」

👶🐓🥚

一台法拉利和一艘船，誰可以比較快到澎湖呢？🏎🛥

高雄港有水域寬闊、潮差小的優勢，這樣得天獨厚的觀光條件，如果沒辦法整合致力推動海洋產業，那真的彷彿是 #站在金山上的喊窮，暴殄天物。

當然，開放海洋活動前，若能 #優先開放平靜水域給民眾在裡，進行遊憩教育，也有助於民眾提升對於水上活動的理解，對於政府在推動水域開放，也會來得更放心；不管平路、山區、水域，都可能有發生意外的時候，但真正重要的是要如何培養面對危機處理的能力。

🏊‍♀🚣‍♀🏄‍♀

像荷蘭的游泳課，可能讓你不戴泳鏡、只穿衣服下水，模擬不小心落水的情境，這樣才能真正訓練到孩子的水性，高雄未來推動水上活動，務必 #把自救的能力納入游泳課，是大家需要一同重視的議題。

【以下進入正題】

昨天下午，我邀請海洋產業相關的專業人士，針對港都海洋大未來這個題目來討論。非常感謝來賓在風雨欲來的這個午後，和大家分享這個議題。

#開放水域聯盟代表 李元治
#錚儀遊艇總經理 林明慶
#台灣海洋服務有限公司總經理 潘泰安
#高雄輪船公司總經理 翁佳彬

將近20年來，看著高雄好像有機會登上國際舞台，近幾年我們的腳步，真的前進緩慢，高雄周邊的港口，像台南安平港，在海洋產業的發展上，已經有後發先至的趨勢。

今天與會者提到，高雄缺的是中小型的泊位，如果要先帶動中小型遊艇的市場，應該由官方建造、民間經營。

台灣雖自稱遊艇王國，但有多少台灣人曾經搭乘過遊艇，更別說駕駛、擁有遊艇；目前台灣賣的船，很多都是2000~3000萬、上億元等級的，造成台灣遊艇都不是台灣人的；所以，要增加中小型遊艇，台灣遊艇才能進到台灣人的生命裡；而該怎麼做呢？應該 #增加中小型遊艇的泊位，讓擁有船的台灣人，有停船的位置。

目前沒有中小型的泊位給一般民眾能夠入門的遊艇，稀少的泊位可停勞斯勞斯也停Toyota，對於Toyota來說，泊位的費用太高。因此，如果要發展 #平民遊艇 的產業，岸上也得要有艇庫，可以讓大家停得起，也可減少水域汙染。

🛶⛵🛥🚤⛴🛳🚢⚓

經過一個下午的討論，海域空位的釋放，以及周邊的產業需求配套 (汽油加油站、岸水岸電、維修船屋、艇庫 ...)，是海洋產業迫切需要的，在這塊黃金的海域上，高雄已經錯過了黃金時機，希望我們能把握現在的機會，來創造港都水域連結的大未來，

期待為來的高雄人，能有機會駕駛船舶，到旗津、亞灣區靠岸，上岸消費，到蚵子寮、彌陀、興達停泊，進行漁業體驗、漁獲採買、以及海洋人文教育的校外教學；

我們能有海洋駕駛訓練基地，讓更多人願意來高雄；我們能用VR技術建立一個水族館，形成完整的海洋休閒體驗園區；我們能開放更多的帆船體驗，讓孩子從小就接受海洋教育。

海洋議題不應再是口號，期待 #港市能真正合一，讓我們的孩子未來能以高雄港為樂，以身為港都人為榮。

🔑本題正確答案：【當然是坐飛機】，恭喜看到最後的你😂

最新【2分之一強】節目收看►►https://www.youtube.com/playlist?list=PLyi-Ztspx3ak8Y5MFFSlMiUi4hSAUjVCl

主題：市長換型男做做看！！老外政見是荒謬還是精彩？！
藝人代表：賴品妤、楊皓如
各國型男：杜力、馬丁、吳子龍、金炳秀、佩德羅、麻努

老外來當一日市長！！提出的政見可以毀滅城市？！杜力想在嘉義建海底隧道，讓市民直通澎湖沒煩惱？！身為桌遊達人當市長，馬丁要辦跨國桌遊比賽？！吳子龍為推廣台灣在地文化，要在宜蘭辦全國西施選美大賽？！麻努嫌新竹晚上太無聊，當市長要每2公里就有一家酒吧！！金炳秀要靠台中281.5萬人民力量，把空氣污染吹到別的縣市？！佩德羅用古希臘神雕身材，推廣台南農產吸引觀光？！老外們究竟還有什麼荒謬的政見？！委員賴品妤又對這些政見有什麼見解呢？！精彩內容請鎖定晚間11點《2分之一強》！

#市長 #外國人 #政見 #市民 #福利 #在地文化 #空污 #教育 #觀光 #海底隧道 #選美 #保育 #生育率 #賴品妤

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又跳電了，驚喜不驚喜，開心不開心？

當初核四興建就是為了提供北部用電的，就是為了台灣未來的高科技產業發展，結果你這些文組覺青蝦搞抹黑把核四給封了，還怪甚麼南電北送？

你都不用電，那台積電是靠甚麼東西給你一座護國神山，股市是靠甚麼漲？ＧＤＰ是你在那邊用愛發電就可以變出來嗎？

核四廠前廠長告訴你，核四能不能重啟，能，燃料棒再買就有了。專業人力找回來就有了，製造公司請它重組顧問團就好了，不要聽蔡英文這種文組說法甚麼絕對不可能重啟，理工科哪有修不好打不開的機器，你以為核四廠是漢摩拉比法典不能改喔？

文組長時間靠操縱壓制理工科掌握權力，有利文法商，出事理工科，這次跳電又怪台電基層，沒有你們文組規畫錯誤的能源政策，有可能跳一個廠就全台灣限電嗎？還在那邊騙！

當年蓋核四是不是真的看到了台灣有一天
如果以台積電這種
高耗能高耗水的這個高科技工廠為主的話
我們的電一定會不夠

沒有錯當時呢就是想到說電會不夠
我們北部是用電量最高的
那北部現在有幾個電廠你知道嗎
台電有幾個電廠
大潭電廠、林口電廠、協和電廠
那核一 核一已經關掉了
核二 然後呢就是這幾個電廠
那這幾個電廠要供應北部夠不夠
絕對是不夠

那現在又非核家園把核二也將要關掉
核一也要關掉 那核四又不用
因為原來是要蓋核四取代核一二的
原來這個替代走的流程還蠻穩的
那只剩下大潭跟林口
大潭從地下的天然氣就一個36吋的管子

所以為什麼有815大停電
2017年815大停電
因為它地下那個管子切換的時候錯了
所以說天然氣就沒有進來了
關一個管子就全斷了
對那還有一個大潭最致命的地方在哪裡
它出去的OUTPUT只有一條線

所以喔其實我跟你講
要真正的控制台灣的電很簡單
你只要派一組工兵去挖幾個電塔
就通通再見啦
就斬首行動斬你的那個電塔就掰掰啦

我直接問那台電到底有沒有藏電
我覺得問各位我要藏在哪裡
電怎麼藏
那同樣的鄭麗君她也想要選台北市長
又是一個文科的傢伙
文科發現有一個魔術可以藏電遠領先於特斯拉的技術六年
你說這個技術台電如果拿去開發電動車我們就賺死了

所以沒有藏電就是政治人物口中的藏電
鄭麗君跑到核四去
然後她一直反核
然後他們就一直跟我說廠長跟她講清楚說明白好不好
但是這個人你沒辦法跟她講清楚說明白
她就一直反核
她就文科不聽啦 對啦

但又有一個都市傳說當時那一個寶特瓶的事情
到底是怎麼一回事
你自己的看法是怎麼樣
如果你的工安都做到那種程度
品質管制做到這種程度
連寶特瓶都不能帶進去
怎麼會有方儉聲稱的說在灌漿之後
裡面發現有寶特瓶有菸蒂
還有人在裡面尿尿這怎麼搞的

那我必須要跟各位很忠實的報告
我們當時把工廠做的這麼好的時候
是土木工程大部分都已經完成了
土木工程大部分都已經完成

那方儉講的可能是在土木工程的時候
那土木工程的時候呢我們有很多外勞
那各位都知道外勞
他是每天身上就帶了一個
就揹了一個寶特瓶
他抽菸都放在寶特瓶裡面

那當時土木那個階段或者是剛開始前半段的時候
我沒有說喔
那個階段是好像台灣的公共工程一樣
雖然你有管他但是呢housekeeping
就是各位知道housekeeping就是說內務整理
怎麼整理我跟你講搞得並不好

所以呢那個階段以後我才跟施工處講說
我們必須要痛定思痛
核四封存那麼久
我先講核四封存的那個時候是馬英九下令的

你內心會不會有怨
那核四封存的時候好像4月20幾號
那天我在...禮拜六那天我在電廠
因為為什麼 因為318學運的時候
那時候就風聞學運的學生說不定會跑到核四過來
所以呢在核四的300多個保警在那裡守著

突然間有一個禮拜六下午
我太太打電話給我說回來啦回來啦
我就說為什麼要回去
她說核四被封存了你知道嗎

我可以跟各位講一句話
你在那個時候你突然間聽到封存這兩個字的時候
你的心裡感受是怎麼樣 愣住了
對啊我過去的努力都被否決
我不知道什麼是封存

回來以後太太就打開電視給你看
江宜樺在那裡講
一號機安檢後封存二號機即日停工

我跟各位講一件秘辛
我們當時的政府非常沒有guts
我當廠長我要執行封存的任務
但是我總是要一張紙嘛
給我一個命令嘛

結果我就寫出去
結果你知道嗎 你猜沒有文
上面文給我回什麼話你知道嗎
這是一個經典的話
請以公司最高利益來著想

但是沒有公文誰要負責
我跟你講現在我們很多經理都說
那張文都找不到 都找不到
請以公司最高利益來著想
好啦最高利益來著想的時候
我們就說那我們要怎麼辦

他說你寫個三年計畫
各位封存三年我常在家裡笑
我說封存三年哪是他講的
是我當時要他們叫我寫個三年計畫送到原子能委員會去
所以說大家都以為是封存三年
哪有封存三年現在封存幾年了

當時的話術是說先封存核四三年
由後代子孫決定存廢
當時封存三年這都沒講
各位去調出來看看 都沒講
那只是說喔
就江宜樺講的說我們留給後代做一個選擇權

來我們直接這樣講
現在要重啟人才夠不夠
因為人必須要國家隊把他叫回來
我確實有問過
大家都還願意回來
還願意喔 對
但是問題就是說重賞之下必有勇夫
那就給多錢啊
給多一點錢嘛

接下來就要問最關鍵的問題了
因為蔡英文總統已經講了
她說核四重啟不可能也做不到
郭正亮上次來我這邊
他講說當局應該會做一件事情
就是公投就算過了
他跟你講說整個譬如說這個GE的團隊解散了
HITACHI的團隊解散了
所以團隊解散我就不能重啟了
再加上我的燃料棒已經送到國外去了

我們分成兩個部分來回答這個問題
第一個燃料棒送到國外了是不是永遠就沒救了
燃料棒再重新買重新訂 就有了
可能有更新型效力更高的燃料棒
那只要是重啟兩年到三年之內
我可以放燃料棒的話
燃料棒的製造時間夠

然後第二件事情就是說
顧問公司都沒有了你怎麼樣去弄
我跟各位講
顧問公司奇異當然都大部分都解散了
還剩下一些service的人在那裡
但是呢全世界做核能的難道只有奇異嗎

我剛講所以基本上
在物理上真要重啟只要政府不刁難做得到
做得到 做得到對不對
燃料棒也沒有問題
人力也沒問題
技術也沒有問題 對

因為當時的第三代進步式廢水反應爐現在也不算落後
那所以也沒有問題可以做
最後我再問一個問題

核廢料怎麼解決你核廢料不能解決完全不行
核廢料...
當時在核四的時候就已經考慮到核廢料的問題
核廢料有兩種廢料
一種是低階就是蘭嶼那一些就叫做低階核廢料
一種廢料是叫做高階核廢料用過的燃料
用過的燃料棒嘛 對用過的燃料棒
那我先講用過的燃料棒
用過的燃料棒的時候
我們就要從爐心出來以後
要放在爐心旁邊一個用過燃料池
給它等15年冷卻

所謂的冷卻是說輻射冷卻
然後呢再放到一個叫做輔助燃料廠房
放在原子爐旁邊放15年
放在輔助燃料廠房放25年
所以15加25 40年都不要送到外面去

然後呢低階的
讓它緩緩的冷卻 對對對對
那低階的呢我們在山凹裡面
有一個可以放兩萬桶的倉庫
這是無人搬運車都做得好好的
這個的話那一年半產生多少桶 120桶
所以我說40年我們都不用跟外界交涉

5千桶
都不用跟外界交涉
40年都放在廠內
放在廠內這個廠發生的電量有多大

一部機喔20個燈泡就有一個從龍門出來的
假如兩部機都發電的話
12345678910就有一個是從龍門出來的
對台灣電力有這麼大(幫助)
而且對台灣環境沒有汙染的一個地方

所以如果今天呢
大家真的覺得有電很重要
聯電、台積電這種大耗電
兩奈米三奈米
兩奈米一個廠據說跟整個台南甚至應該這樣講
大概就吃掉一個核三
這樣子的東西很重要
你覺得非常棒股市有它才行的話
那核電就是一個必然的選擇

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超萌的！看過全國最年輕、最可愛的捷運站長？

Hi！站長好！

過年期間， 高雄捷運x高雄輕軌 在臉書邀請我到橋頭糖廠站，來看看活潑可愛的貓站長蜜柑。

今天我特地到 #橋頭糖廠捷運站，除了和站務人員致謝、贈送開運紅包和小提燈，也準備肉泥慰勞貓站長的辛勞。

去年的六月，高捷前往台南收容流浪貓咪的「羅阿姨的小屋」，進行貓站長的面試。最後，白貓和橘貓入選決賽，在難以決定的狀況下，站務中心主任問：「你們兩位誰想擔任貓站長？年薪是貓罐頭、貓砂、豪宅一棟。」橘貓「喵」了一聲。

橘貓辦完領養手續後，竟得了貓瘟。但在大家的照顧、以及帶薪休假三個月之下，逐漸康復、完成新進員工訓練，從此，睡覺捲成像橘子一樣的「蜜柑」，正式成為站長。

9月上任後，除了執勤售票外，也會進行巡站、檔案歸檔、安全監控的工作，累時會在貓窩休息賣萌。

謝謝貓站長 #蜜柑！盡忠職守，守護橋頭糖廠站。
站內還有貓村花園、貓星石及彩繪裝置的貓咪主題藝術造景，以及貓咪郵筒。

我將印有蜜柑的明信片，寄給蔡英文總統。相信也是鏟屎官的總統，一定也會想來高雄看看最萌站長！

#小米有機會應該也來當義工
#快來橋頭糖廠站看看貓站長
#小米Muji不要看
#領養不棄養
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🐱高雄捷運橋頭糖廠站 貓站長蜜柑 執勤時間表：
平日（週三～週五）12:00-17:00
例假日（週六～週日）10:30-17:30
每週一二公休（如遇國定假日正常出勤）