20170502 防堵解聘狼師進補教 高閔琳要求檢討、積極推動性教育

年輕女作家在作品《房思琪的初戀樂園》揭露當年疑遭狼師侵犯而自縊身亡引起各界關注，高雄市議員高閔琳昨(01)在市議會教育部門質詢，除要求救育局積極推動性教育與性別教育，更近一步指出補教界狼師的教育漏洞，要求教育局積極檢討。

高閔琳議員表示，除了女作家在其作品揭露補教界的陰暗死角，2009年立法院三讀通過「防狼條款」修改《教師法》後，去年仍有民間團體人本基金會等踢爆有狼師違反《兒童及少年福利與權益保障法》之規定，在台南市擔任育幼院院長一案；凸顯有性騷擾、性侵害遭解聘的狼師依然有可能進入兒福機構、補教界和課後照顧班的漏洞。

儘管目前「全國不適任教育人員通報及查詢系統」可提供公私立學校及教師、幼兒園、課後照顧服務班與短期補習班通報及查詢使用，但就實際執行面上，鮮見補習班通報不適任教師。

高閔琳認為，教育局與社會局除應於補習班與兒福機構於設立時負責人及雇用教職員名冊時，確實進入教育部設立之不適任教師資料庫查詢，並應不定期對補教業或兒福機構進行抽查，防堵有性侵害、性騷擾或虐待兒童行為，經判刑確定或通緝有案尚未結案者，罰鍰確定行為不檢損害兒童權益者、經學校性別平等教育委員會調查確認有性侵害行為屬實之狼師違反《兒童及少年福利與權益保障法》或《補習及進修教育法》繼續任教。

高議員表示，在法律規範的層次當中，性侵案件以強暴、脅迫、恐嚇等手段迫使被害者發生性行為等「強制性交」，或「利用精神、身體障礙、心智缺陷」而「趁機性交」，如酒後撿屍性侵；而另一種則是「權勢性交」，利用權勢或機會與受自己監督、扶助、照護之人發生性行為。高議員指出，最難規範和防堵的便是如女作家在作品中揭示的，深闇16歲以下觸犯《刑法》之規定，而利用權威、權力與社會地位的不對等關係與學生的傾慕或懵懂無知而對學生伸出狼爪的狼師。

高閔琳議員在質詢中更強調，社會不應「恐性」，教育單位更應積極推動「性教育」與「性別教育」，讓兒童與青少年能及早認識自己，建構「身體自主權」，並以健康的心理來面對了解情慾和性行為的關連；進而學習如何自我保護，並尊重他人的性別傾向、性別氣質與性自主，避免霸凌歧視、性騷擾、性侵害的憾事一再發生。