#擘劃雲林新未來
#施政總報告
　
昨天在議會進行第五次定期會施政報告，並針對近期施政情形向鄉親報告，現階段台灣新冠肺炎疫情嚴峻，縣府超前佈署，在今年寒假前發放460萬片醫療等級口罩，與師長肩並肩站在教育最前線，守護國家小樹苗。在疫情進入高峰三級警戒，針對縣內熱區開設 #快篩站，並為了防堵任何移動風險，在高鐵、火車站設置，就是希望透過快篩站篩檢，盡早阻斷傳播鏈。在疫情持續延燒下，縣府也輔導各企業做好疫情預防措施，在經濟生活受到影響下，我們更在5/24率先推出 #雲林縣紓困8大措施，藉此降低各行各業的重大損失。

為了減少民眾外出增加染疫風險，率先全國首創運用 #雲林良品 電商平台，推出 #防疫蔬果箱，讓民眾免出門在家輕鬆購物；若非必要須外出採買民生物品，我們也在傳統市場，運用 #智慧科技 進行 #人流分析偵測，分析現場擁擠狀況，減少群聚感染風險。更有鑑於新冠肺炎引發的「#快樂缺氧」，縣府全國首創準備200隻 #雲林D+安心血氧量測手錶，提供居家隔離者配戴，避免錯失黃金救援時間。

隨著疫苗陸續分配到地方，我們在全縣20鄉鎮市設立快打站，讓鄉親能夠就近接種，盡早透過疫苗施打達到全體免疫；在這場抗疫戰爭，感謝來自善心人士及企業所捐贈的 #新冠肺炎專案善款，不只補充我們醫療量能外，我們也善用款項擬定接種疫苗產生不良副作用之住院及生活救助，及慰助因協助防疫工作而染疫之第一線防疫人員，透過慰助方案鼓勵並消除鄉親施打疑慮。

這一年多來我們持續抗疫情，但睽違34年的 #全中運，在今年重返雲林盛大辦理，雲林代表隊破去年成績，拿下22金23銀26銅，特別是我們麥寮高中楊睿萱，400公尺跨欄打破29年大會紀錄；斗六高中張騰仁跳高也打破18年的大會紀錄，不只孩子們在成績上表現亮眼，這場全中運，也讓全台看見雲林。

除了全中運的亮眼表現，今年的排球甲級聯賽以及全國小學籃球錦標賽，雲林代表隊皆表現出色，我們對於體育項目相當重視，縣府更積極推動體育三級銜接，甚至到四級銜接的部分，就是為了留住體育人才；同時積極爭取海上運動，「#雲林國際風箏衝浪學校」在去年12月獲國際風箏衝浪組織IKO認證通過，成為全台唯一經IKO認證通過的據點，甚至連教練資格、環境與設備及保險等，都是經過國際風箏衝浪組織認證，更打造為雲林另一觀光亮點。

隨著疫苗開打，近期疫情趨緩，微解封有譜，有望帶動觀光，說到旅遊，雲林去年 #觀光首度破千萬 人次，今年1至4月再傳捷報，觀光人次來到668萬，不僅躍居六都外第一，首度超越六都－台南市。雲林縣不再只是農業大縣，更是觀光大縣，透過縣府與地方的努力，斗六市及口湖鄉獲選交通部觀光局的台灣經典小鎮3.0外，輔導商圈也紛紛展現成效，在經濟部2020特色商圈評選，虎尾鎮魅力商圈獲選魅力特色獎第一名、西螺延平老街商圈獲選發掘潛力獎第三名。

縣府在去年底向 #文化部 提出的 #雲林歷史再造現場2.0 ，針對「#北港糖廠」、「#虎尾建國眷村」、「虎尾央廣」及「雲林縣治-斗六舊城」4案活化計畫，其中提報三案獲文化部補助，透過經費的挹注為地方帶來繁榮發展，待疫情解封後，觀光量能將再創新高！

當然，施政報告不只這些，在 #環境保護 #濁水溪揚塵防制 顯見改善效果，109年揚塵日降至僅9日，比106年減少50日；在 #公共工程，我上任以來想盡辦法，努力要打通在921後斷了20年的草嶺149甲線，預計今年9月將完工通行，除了重振古坑草嶺觀光，更還給受災戶一條安全回家的路，而這項工程，也獲得 #109年推動職業安全衛生優良工程金安獎 #優等，暨 #新虎尾溪橋樑工程首獲金安獎優等 後，第二年獲勞動部金安獎好成績。另外，雲林雖然危橋數是全台最多，但在縣府團隊努力下，現在是修橋效率全台第一！在全國工程評比部分，「#平和滯洪池工程併辦土石標售」獲得公共工程品質優良獎水利類佳作。
　
在 #教育方面，不能苦到孩子，縣府爭取「班班有冷氣，學習更給力」外，營養午餐提升到『#全國平均金額』 以上，讓全縣國中小學生營養升級不打折，同時跟台北市政府團隊合作，利用智慧科技方面的成熟技術共享資源、縮短城鄉差距、打造智慧城市；另外在預防子宮頸癌方面，縣府獨步全台加碼讓縣內國一女學生都能免費施打9價HPV疫苗。

縣府也非常重視 #社會福利政策，積極整修斗六市衛生所，設立長照服務大樓外；上任至今更增加84處長青食堂據點，全縣總共有150處提供長者用餐地，另外今年將加碼「#重陽敬老禮金」，除門檻修訂為65歲外，並特別加碼90歲以上長者及百歲人瑞禮金；針對高齡者、身障者及公寓大廈使用的電梯，今年七月起實施免加徵房屋稅；還有率先全國唯一由縣府及公所全額補助，針對低收、中低收入戶火化費用及納骨塔費用全免。

針對地方創生業務，我上任後隨即推動，不只領先全國各縣市成立「#地方創生專案辦公室」，積極輔導與協助縣內20鄉（鎮、市）申請地方創生提案計畫，至今已有7個通過地方創生的鄉鎮，為全國地方創生案通過最多縣市；也積極輔導在地藝術家、業者發展文創產業，讓地方文化創意產業再活化、強化，我們更成立雲林創意設計中心(YCDC)，將雲林豐富的工藝、文化能量，在地文化特色的魅力帶向國際。

雲林是 #農業首都，我們一直都與農民朋友站在同一陣線！不論年初受疫情、氣候或中國大陸停止進口台灣鳳梨影響，衝擊農產品滯銷，縣府積極找尋國、內外市場管道，與網路直播主合作銷售，啟動一系列行銷消化產量，並整合產官學力量，建構未來農業發展策略，不打口水戰，用行動協助農民；雲林除了生產農作物，還是全國最大的養豬縣市，所以面對含瘦肉精的豬肉「萊」勢洶洶，我們沒有妥協空間，從飼養到屠宰，堅持瘦肉精零檢出，確保雲林縣出產的每一塊豬肉都是安全的，所以去年9月結合縣內源頭端的飼料廠、畜牧場，到後端的肉品廠、餐廳業者，組成「零瘦肉精聯盟」並推動「零瘦肉精牧場」標章及「零瘦肉精商店」標章，讓消費者安心享用雲林優質豬肉。

縣民有感的政策，還有 #稅務便民服務措施 #草嶺遠距視訊服務 #低收入戶房屋稅主動續免等；今年5月再加碼 #生育津貼，並規劃以「結婚」、「生育」及「教養」三大面向，推動雲林「幸福成家三部曲」。在 #守護縣民安全，持續推動 #住警器安裝率，從107全國最低17%，至6月達67.86%，目前獨居長輩、低收及中低收入戶裝設率更達100%、身心障礙者住家的裝設率達93.4%。

今年是雲林上場的第三年，我們將以一心、二軸、三業（葉）、四力、五大目標及六大價值，奠定雲林未來十年的願景工程基礎，接軌聯合國永續發展目標(SDGs)，擘劃2030雲林願景！雲林不一樣了，讓雲林不在只是農業大縣，而是農工商並進、觀光大縣，更是將邁向智慧、宜居城市。

詳閱全文：https://reurl.cc/W38ydx

0705 縣長施政報告(1)
https://reurl.cc/eEVaWR

0705 縣長施政報告(2)
https://reurl.cc/mLkX0Y

0705 縣長施政報告(3)
https://reurl.cc/NrNDbn

0705 縣長施政報告(4)
https://reurl.cc/ZGlM4A

0705 縣長施政報告(5)
https://reurl.cc/83b7Eb

稍早行政院記者會公布確定版的紓困方案！
申請資格全面放寬！！

礙於篇幅，本文只列出部分紓困方案
礙於篇幅，本文只列出部分紓困方案
礙於篇幅，本文只列出部分紓困方案
（很重要所以說三次！）

若急於了解其他方案，
到各部會官網查詢會更快唷！

1️⃣自營工作者/無一定雇主工作者

去年很多人反應，勞保月投保金額24000的限制太嚴苛。
今年則放寬！

勞保投保24000「以下」3萬元
勞保投保24000「以上」1萬元
(但若你的年收入超過40萬8千元就不行囉)

2️⃣中低收入戶
每月額外補助1500元，共三個月，自動撥款入帳。

3️⃣農漁民1-3萬

去年申請過者，今年由農漁會系統直接發放。
新申請者6/7起受理。

4️⃣藝文工作者/運動產業計程車司機/導遊....等受影響行業從業人員

請依所屬部會公告方式辦理：
藝文工作者➡️文化部
運動產業➡️教育部
計程車司機/導遊➡️交通部

5️⃣急難紓困金
如果家庭總收入+存款，除以家中人口數，低於26608元者，可領取1-3萬元急難救助。(26608元為台南市2021年標準)

-
紓困方案眾多，一篇文不可能詳細解釋完。
後續還請關心各部會說明，或稍待宜瑾整理後逐一發布。

-
申請日程：
✅6/4 去年申請過，且今年仍符合者，直接入帳
✅6/7 開放辦理新申請(以網路與郵寄為主)
✅6/15 發放孩童家庭防疫津貼(12歲以下孩童每人1萬)、勞工紓困貸款開始申請

今天在內政委員會質詢了有關低收入戶租金補貼、騎樓無障礙的問題。


✅壹、租金補貼:
10902預告修正住宅補貼對象一定所得及財產標準第二、五、六條修正草案。
其中第二條讓家戶內人口範圍更明確，排除申請人配偶的直系親屬，同戶籍未成年兄弟姊妹，刪除就學和無謀生能力的限制。第六條：家庭年所得按家庭成員人數平均分配，每人每月不超過最低生活費1.5倍，放寬到2.5倍。
各縣市最高標準家庭年所得百分之五十分位點家庭之平均所得、最低生活費三點五倍之範圍內，則維持不變，。

如果依據預告標準從1.5倍提升到2.5倍計算，原本家庭成員每人每月平均所得，將從每月18582元，提升到每月30970元。
我想這和總統宣示提高租補戶數，從6萬到12萬戶有關，這是正確的方向。
但有個問題我們必須誠實面對。
105修住宅法時，讓不合法房屋的現住者，可以申請租補的政策也已經落日，現行租補的制度，到底有沒有真正幫助到最低所得者。

Q1:請問低收入戶申請租補，比其他人更容易申請到嗎?

根據108第三季住宅資訊統計彙報，及107年低收及中低收入戶內政部自己的統計。低收戶數共12萬4873戶，其中無自有住宅者，共有82,729戶，大約66.3%的低收無自有住宅，這當中申請租補戶數僅16,383戶，不到兩成，

如果基於評點制，只要低收去申請都可以獲得補貼，還有八成低收未申請，當中的理由很簡單，就是這一群人根本沒辦法用現在政府發給的補貼金額，在市場商租到合法房屋。

所以，我可以合理推論，就算家戶所得標準放寬，但低收申請的人仍然只是這麼多。

這次標準的修正，其實改的是門檻，並無法解決我剛剛講的問題。雖然會有更多人達到門檻可以申請租補，不過重點還是政府要編多少算?要補貼多少戶數?因為最後進入評點，會評出優先申請到租補的對象。

影響可負擔租金有三個主要面向。
第一是所得，這個面向決定負擔能力
第二是同住的家戶人口數，這個面向決定承租建築物的面積。
第三個面向是分區，這影響到市場租金準。

所得雖已訂有標準，但我們在計算所得時，人數就直接就是乘數，未能考量規模經濟因素。
目前3000-5000的租補分級，也沒有再區分家戶人口數，而是依照市場行情將我國的縣市分成3000、3200、4000、5000四級。


Q2:依據住宅法第十一條有關租金補貼額度應該依據”居住地區租金水準、受補貼家戶所得、戶口數、弱勢身分狀況及負擔能力”於施行後兩年內，也就是108年01月11日，完成租金資料及價格收集，負擔基準及補貼金額計算方式之建立。請問這個基準何時可以完成?

建議內政部應該從所得、家戶人口以及市場分區，更細緻的區分，讓租補幫助到最需要幫助的人。雖然你們已經進行相關研究，但在制定標準前，本席要求一定要開再開公聽會，聽聽社政主管機關、縣市政府和民間住宅及社福團體的意見。

✅貳、騎樓無障礙:
騎樓的違建、占用和停車問題，一直是輪椅族和娃娃車很大的困擾。
雖然身心障礙者權益保障法第54條規定，騎樓要符合無障礙相關法規。
市區道路條例，第9條有騎樓整平規定，第33-1條更有5000-25000罰鍰。
道路交通安全管理處罰條例第三條有騎樓為供公眾通行及劃設行人行走的定義，並於第82條有占用時，處1200-2400罰鍰。
營建署為了鼓勵騎樓整平，也制定107-109提升道路品質－推動騎樓整平計畫。你上周五有回答前瞻也匡列一意讓縣市政府申請改善。

我覺得，有個縣市的做法相當值得參考，那就是台南市。
101年，台南市政府當時推出”騎樓暢通計畫”。強化「1.5 米最小人行寬度」， 在維持騎樓暢通原則下，尊重住家停車或做生意的需求，在騎樓劃設「正綠色整齊線」，使民眾能有所依循。

這是一個很人性的變通作法，可以兼顧屋主的傳統習慣和用路人的需求。營建署可以朝這個方向，規劃看看，補助改善經費之外，一定要有處罰、績效考核以及民眾檢舉專線的設置，否則錢再怎麼補助，騎樓永無整平的一天。這件事可以請徐部長承諾於六個月內研議一個處理方向嗎?

http://yt1.piee.pw/PJNGP