教育部宣布自5月19日至6月14日停課的消息，家鳳服務處陸續收到幼教人員、托育人員、家長及相關業者的陳情，針對疫情造成的困擾，除在第一時間就向市府主管單位要求應積極處理外，也了解到目前狀況仍屬中央統一規定，也請台南市應立即反映，早日將規範及政策確定公布，以免增加困惑。

▋幼兒園、托嬰中心、居家托育、補習班及安親班退費問題
幼兒園：公立/非營利/準公共/私立幼兒園：按比例退還停課期間之午餐費及點心費，其餘項目不予退費。
托嬰中心：依各托嬰中心訂定的退費標準辦理。
居家托育：依家長與保母簽訂之服務契約退費標準辦理。
補習班：按比例退費，若學生同意補課（或線上教學、扣除下期）不在此限。
安親班：按比例退費。
另外由於照目前規定，「幼兒園明明停課，#學費卻仍得全額照繳。」使得許多家長叫苦連天，目前已請市府反映教育部應盡速協調相關單位取得共識，研擬幼兒園及家長雙方平衡方案，避免加重家長經濟負擔。

▋孩子停課了，老師只能跟著放無薪假？
教育部公文說明：在維持園務運作及部分幼兒有到園需求之人力安排前提下，提高『居家上班』人數。停止到園期間，教保人員可引導家長為幼兒提供多元學習的機會，每日並應主動聯繫關懷幼兒的生活情形。
既然有提供勞務的義務，當然必須支付薪水。另一方面則是因為《幼兒教育及照顧法》，幼兒園的收費項目、用途、退費標準，必須由地方主管機關訂明；私幼的收費方式，也必須報主管機關備查。依規定，家長所繳的『 學費』就是 ＃專指用以支付幼兒園教保或人事所需的費用。而學費多數是『採學期為單位』收取，即便是有『月費』的方式，5月份的也已經繳納。因此教育部在5月21日公告，依各地方的收退費辦法，『學費及雜費』不在退還範圍。
＃既然還有收到支付員工薪水的學費就要支付薪水。

▋簽署無薪假同意書？
在『勞基法』以及『勞工請假規則』中，並沒有所謂真正的『無薪假』規定，而是勞動部訂定的《勞資雙方協商減少工時應行注意事項》，可以讓雇主『暫時縮減工作時間及減少工資』。
實施的前提是『事業單位受景氣因素影響致停工或減產，為避免資遣勞工』。
回到目前教育部函令下的幼兒園處理情況，『學費』既然不在退還範圍，因此幼兒園沒有遭遇因為停課導致發不出薪水而有資遣教職員工的必要， ＃不符合實施無薪假的前提。

▋業者無法收費，撐不下去怎麼辦?
政府一聲令下，全國補習教育、課後照顧、才藝教學及幼兒園， 均配合防疫停課不停班，隨之而來的房租、人事、利息、及各項營業成本，都將是壓垮業者的最後一根稻草。
教育部表示，針對 #紓困 4.0，本次再爭取納入對私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心補貼。為協助受疫情衝擊影響的教育產業，減輕營運負擔與紓困，本次追加預算再爭取納入對私立幼兒園、短期補習班、兒童課後照護中心之 #停課紓困補貼，以及高中以下學校配合停課補償已備團膳食材成本所需經費。

✅相關新聞連結:
幼兒園停課不退月費讓家長崩潰 政府新紓困可能有解？
tinyurl.com/7vdkxyer
紓困4.0全面擴大　補習班、安親班等教育產業都補貼
https://www.nownews.com/news/5279691

#社論

從托育到長照，蔡英文何以敢欺老騙少？

蔡英文總統。本報資料照片

張善政為新住民受健保歧視的台灣媳婦發聲，提到蔡英文沒結婚生子，不懂父母的心；蔡英文批評他性別歧視，加提全面擴大托育補助，強調「未婚沒孩子，照樣會照顧好台灣囝仔」。張善政挨批歧視收回談話，綠營卻緊咬不放；與此同時，新住民健保問題則被忽略，托育政策也在性別政治的嘈雜中被淹沒。

蔡英文說，會「照顧好台灣囝仔」，其辦法是「○到六歲國家跟你一起養」，從現行每年投資孩子六萬五千元，四年後提高到十萬元。相對的，韓國瑜陣營則提出「○到六歲國家幫忙養」的六六六生育補助方案，譏諷蔡營抄襲、撒幣，沒腦袋發想。

蔡營否認抄襲，反批韓營功課沒做足。事實上，蔡英文領導政府團隊，並掌握國家資源，提出的政見卻左支右絀。例如，配合提高照顧師生比例後增加的托育費用，誰來埋單？瞬間暴增的托育人力，要從何而來？此外，因政策前後矛盾，更可能讓賴清德在閣揆任內的「準公共化托育」陷入困境。

賴清德任內提出準公共化托育政策，即因降低收費、調高薪資，遭到全台私幼串聯抵制；又因補助不公，讓顧孫爺奶被變相懲罰。但在政府強推下，如今全台準公共化保母簽約率已超過八成，托嬰中心則達九成二。現在蔡英文要加倍補助念私幼的育兒津貼，其結果，將使念私幼變得比讀公幼更划算。如此一來，家長可能不再選擇準公幼，恐將引發準公共化機構下車潮。

對於準公幼危機，衛福部社家署辯稱，育兒津貼加碼「仍在政見階段」，若真要推動，將通盤討論後再執行。這凸顯，蔡英文利用執政優勢提出政見，除了抄襲拼貼，在既有制度上草率加蓋，缺乏完整論述與配套，只以撒幣為能事。

蔡英文此舉，卻形同推翻賴清德最堅持的政策，打臉他最得意的「台南經驗」。蔡英文看來不是為了改善準公共化托育的缺失，而是擔心年輕選票流向韓營，因而胡亂加碼，導致重要公共政策前後矛盾。對此，賴清德要不要捍衛一下自己的理念和政策，或者只能像李登輝在蔣經國面前只敢坐三分之一板凳，繼續閉著眼睛跟著蔡英文走？

除了托育政策，同樣打著「公共化」招牌的長照政策，也有類似困境。蔡英文三個月前還高聲吶喊的「長照3.0」，而今安在？「長照2.0」因財源不穩，涵蓋不足，到處都是「長照棄民」，許多黑洞等待修補；要進階到「長照3.0」，有實際困難。因此，蔡英文立刻髪夾彎，改由「長照2.0升級」代打上陣。

事實上，衛福部十月提出此案時，即遭質疑缺乏配套、人力不足、地方跳腳、四年斷炊等問題。當時也被批評「違反財政紀律」，蔡政府卻聲稱若讓民進黨繼續執政，四年後會編列預算；這形同選票勒贖。其後，蔡英文更把「長照2.0升級」經費推到六百億，彷彿選票勒贖加倍即能得逞。諷刺的是，蔡英文才畫了六百億長照大餅，隨即就傳出廿萬長照人口可能享受不到長照扣除額的福利。

「○到六歲國家跟你一起養」加上「長照2.0升級」，蔡英文彩繪了一幅全齡照顧的溫馨圖畫；但說穿了，兩者都是政策重新包裝及加碼撒幣，卻缺乏完整配套。如此一來，儘管「養小顧老」支票滿天飛，但財源說不清，行政跟不上，地方反彈，業者更疑慮，讓人難以消受。

不僅新住民準媽媽的健保，從托育到長照，蔡英文不都是在「欺老騙少」？這與性別毫無關係，而是實實在在的社福議題，卻立刻失焦了。蔡英文的選舉主軸在「護台抗中」製造亡國感，其他政見聊備一格，一味撒幣收買人心。她以為有了芒果乾，撒幣就能搞定選票，因此欺老騙少不以為意。完全執政，完全傲慢，完全看不起選民，這就是民進黨的寫照！

【 玲玲2019市政總質詢｜🤱🏻褓姆篇 EP.01教具汰換補助 】

(📣小編插播>
今天我們要來分享！市政總質詢第一彈！
這通call in是來自～基隆王小姐～
威～不是啦！
是來自～#基層保母托育人員的聲音！

雙薪家庭現象越來越普遍，托嬰需求也跟著直線上升📈，準公共化托育政策也滿周年了。關於居家托育人員設施設備汰換費的補助(保母托育設備、教具、圖書)，台中每兩年補助一次，桃園補助一萬元，台南更補助六千到一萬五千元，而基隆卻毫無消息！

愷玲在質詢時，向林右昌市長提出，希望市長能重視我們基層的托育人員，讓我們可以「適時的更新、汰換教具」，打造更合時宜的托育環境！也讓新手爸媽可以放心地將自己的寶貝交付給專業的保媽咪及安心的環境！

#一聲玲響全力以赴
#保母托育人員
#教具汰換補助費用
#請市長正視基層的專業保母的權益

#公共托育福利
#公共托育家園 0-2歲
#親子悠遊館
台南陸續增加公托家園，來減輕家長的負擔，費用還會依照不同情況來補助。
另外，台南也有八間親子悠遊館已完成、3間正在規劃中。
托育家園你我他，親子悠遊攏佇遮。

💓延伸閱讀1
育兒資訊專區看這裡
https://reurl.cc/31OALO

💓延伸閱讀2
台南幼教三箭齊發
近半家長可享平價育兒服務
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#台南南播王

以公共行政學上的尋租（rent seeking）理論，論述幼保政策及老人福利的健保費補貼政策，是完全值得支持的，在完全高效的公共部門，租金是可以認為盈餘。帕累托最佳效率被理解為公共產品的分配，至少有一個人的生活會變得更好，而其他人的境況不會變的更糟。而能有非市場背景下的尋租，例如相關補貼政策等等，都是值得的。
因此，除了在選舉時，市長承諾的保母照顧設備的補助政策使簽約率達六都第一，成功進一步保障家長和保母權益外，在65歲以上老人健保部分也應努力幫忙才是。進一步補貼65歲老人健保費負擔，目前六都中惟有台南做最少。過去老人家為這城市打拚一輩子，到了65歲後，許多已沒有工作能力，卻必須再支持健保費用，並不合理，應該由政府來幫忙承擔，不該被遺棄（如圖表），可以考慮參考台中市的折衷式的排富條件，以低所得稅率的老人或近貧條件的老人均予以免健保。