「大學會不會變成防疫破口？」線上記者會

壹、主辦單位：財團法人國家政策研究基金會
貳、視訊時間： 110年9月16日（週四）上午9:30

參、主 持 人：高永光（國政基金會教文體育組召集人）
肆、與會來賓：
一、立法委員（依姓名筆畫排序）
李德維、林奕華（邀請中）
二、專家學者（依姓名筆畫排序）
張瑞雄（國立台北商業大學校長）
陳宜民（國政基金會永續發展組召集人）
魯俊孟（東海大學行政管理暨政策學系副教授）

伍、問題背景：
大學院校即將於9月中下旬陸續開學，究竟是實體上課或遠距教學，各校不同調，甚至有且戰且走的態勢，相當混亂。
比起中小學，大學似乎更可能成為防疫破口。首先，大學教師並非疫苗施打的優先對象，大學生則是在相關教育團體及各黨立委極力爭取後，才得以優先施打BNT疫苗。教職員沒疫苗可打，一旦開學，若發生感染，疫情恐將一發不可收拾。
其次，大學宿舍也是群聚感染的高危險區。今年已有爆發案例，其中亦包含境外生。在疫情警戒未完全解除之前，仍不宜掉以輕心。
依據大學法，各大學享有充分自主的權利，但教育部做為主管機關，亦有提供充分資源與輔助的義務。在防疫方面，教育部對大學是否已善盡應有的責任？

陸、討論題綱：
一、教育部規定大學實體授課上限人數為80人，此依據是否合理？若部份課程為實體，部份為線上，是否有執行上的困難？有否可能造成師生困擾？
二、疫苗供貨不足，大學師生多數仍未完成兩劑疫苗接種，該如何因應？
三、為保障大學校園衛生安全，教育部公告的大專校院開學防疫指引，以及各校相關的人力、物力及措施，是否有需要加強之處？
四、該如何避免大學宿舍群聚感染？境外生的防疫措施該如何加強？
五、其他相關問題。

#大學校園
#防疫

理想生活存在嗎？
大學時畢業設計的題目，是居所的探討。

那時的條件設定是學生宿舍，基地在淡水河轉彎處。因為限制了條件與使用者身份，便劃定出了清楚討論「理想」的可能。當時的設計策略之一，是限縮個人空間、換取公共空間，放入內容、產生對話。人與人之間如何產生真正的對話？公共空間裡的功能、家具擺放的方式、動線、光線、開窗的角度等等，一切皆息息相關。

建築是在打造生活的容器。

現在在做的事情離建築很遙遠嗎？乍看也許相隔八竿，然於我並非「為了食物放棄建築」，而是這兩者在我的生命歷程中交織成一條新的道路。而幸運如我在這條路上，有許多在我前方、一起前行的朋友。（邊狂奔邊喊著等等我啊！！）

其中一位，打造出也許你已漸漸被洗版到的 #Alife。

從旁聽聞這個醞釀多時的龐大計畫總算成形落腳山邊，它不僅是要創造時髦風潮或提供更多打卡熱點，背後更多是青年居住的探討、理想生活的樣貌。從租的房子捨不得裝修、浴室漏水房東只想便宜行事這種每個租屋青年都遇到的現實難題，到美學、到社群、到永續、到生活以上的所有可能。而這裡只是一個起點。

「透過專業為社會提供更多可能」就是我在建築教育之中習得、奉為圭臬的信念。在這樣的信念之中，不斷地創作、對話、提出詰問、（包含大量失敗）修正、重複來回，也在這之中 LOUU 的概念慢慢雛形，在今年正式地落了地、進入新領域中闖蕩，期望能夠帶來更多思考、更多樂趣、更多可能。

實踐的過程就是理想：一個成為更好的可能。
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本週末，受500輯之邀、
#LOUU 首次公開活動，就在 Alife。
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總是說得太多了。
微涼週末，給味蕾一點適度的狂歡，是謂生活。
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#500案內所： 500輯 x Alife
https://500times.udn.com/wtimes/story/12671/5718238
9/11, 12 (黑月快閃) 11:00-17:00
台北市士林區福林路203號

https://500times.udn.com/wtimes/story/120841/5727587

自從五月份疫情爆發以來，因為3＋11相關爭議，我鮮少對外發文，但對民眾的服務從來沒有停歇。對於3＋11的爭議，如我之前所說，我為機組員開協調會，出發點是擔心機組員身心狀況導致飛安疑慮。對於相關決策與疫情關聯，除了指揮中心多次說明，我也相信行政院與監察院分別進行的調查，會釐清相關爭議，我也會盡全力協助相關爭議釐清。

非常感謝這段時間關心和鼓勵我的朋友，我會繼續做好我的工作，今明兩天我也想向大家報告這幾個月我們的工作成果和大家分享：
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范雲工作成果報告（2020/02-2021/07）

✅ 深化民主，守護主權

守護主權，防範紅色滲透
進入立院後，推動台灣成為正常國家，與建構防範中共滲透的防禦工事，是我與過去在街頭守護民主的夥伴們共同努力、不敢懈怠的重要工作。我一上任，就積極處理中研院士應為本國籍，以及中研院外文名稱正名討論的開啟。接著，包括成功推動影音串流平台OTT要合法納管才能落地、數位身分證要先立法再實施等，都是為了要防範中共在科技、媒體、教育、學術等領域的紅色滲透。

深化民主
除了防範紅色滲透，我努力推動深化台灣民主，建立一個保障人權的民主台灣。我提出了憲法增修條文草案，一方面確立國家人權委員會獨立行職權，二方面強化人權保障，將社會權、文化權入憲。為了去除威權文化，我提出「宣誓儀式民主化」三法案，希望未來台灣民選公職不用再對國父遺像敬禮。

針對平等參政，我也提出選舉公共化的修法，期待經濟資源不再成為人民參選的門檻。看到香港人爭自由所遭受的迫害，我也提出「跨國全球人權問責」法案，希望能讓台灣為國際民主自由同盟盡一份力。

✅ 團結！看見每一位勞動者的辛苦

作為一個教育領域的勞動者，我希望能補上勞動權益的拼圖缺角，也希望能協助解決非典型勞動工作者的困境。

今年五一勞動節前夕，我與15個工會勞團共同呼籲職災保險專法(我提出本屆立院第一個草案版本)、公益揭弊法、勞動教育促進法、最低工資法、性工法中陪產暨親職假等五大勞權法案，應盡速立法或修法。我的辦公室也提出了相關法案。

我也協助了包括外送員、專櫃銷售人員、駕駛、教師、護理師，以及藝文工作者爭取他們應有的勞動權益。

✅ 讓各領域的女性都能平等發展

投入婦運超過三十年，我是性別運動的終身推動者。進入立院後，我與婦女團體站在一起，持續努力修法處理權勢性侵、跟蹤騷擾、數位性別暴力、遭遇雇主性騷擾求助無門、弱勢女性處境包括月經貧窮，以及還國際慰安婦正義等議題。

性別議題深入社會文化，從人身安全的侵害到厭女現象的日常，以制度與政策確保界線是最根本的。我的團隊積極協助在不同領域中的女性所面對的環境不友善，目前有具體處理的包括運動領域、科技領域，以及金融領域。針對政治領域，我也提出了行政院組織法修法版本，明定未來政務官任命單一性別比例不得少於三分之一。

✅ 親子友善，讓家長與孩子一起快樂成長

友善家庭
台灣社會的家庭樣態非常多元，我進入立院後，就努力推動從孕育孩子、誕生、養育到求學每個階段的改革，希望讓各種家庭樣態中的每一位家長都能與孩子一起快樂成長。

我提出陪產親職假、七天有薪家庭照顧假、補正幼兒園虐童罰則漏洞，也實質透過質詢、溝通與預算審查，敦促政府提升幼托公共化與家外送托比率。

友善親子環境
我也推動了包括圖書館、藝文場館與故宮的兒童近用與親子友善環境；積極協助家長一起努力改變小孩可能遇到的霸凌或性別刻板就學環境。從親子共讀、校外人士進入校園教學的把關到教育部家庭教育網站內容的檢討，我與團隊積極努力，與家長們一起打造親子友善環境。

✅ 責無旁貸！做助人工作者的後盾

出身社運，我一直感謝「助人工作者」支撐台灣社會各個角落人們的辛勞！因此我進入立院後，就努力與這群人並肩作戰。

我的辦公室處理過社工、護理師、醫師、心理師、照顧人員等助人工作者所遇到的不合理的對待，其中包括醫師面對的天價違約金、專輔人力的不足、照顧人員應有全新疫苗照顧假、日間精神復健機構納入紓困4.0等協助與爭取，我跟團隊都是日夜兼程全力以赴。

我的團隊最近成功為台北榮總的護理師爭取到加班費，感謝退輔會因此建立了全國各地榮總系統護理師「事後申請加班」的合理程序！

✅ 性別平等不能退守，攜手同志對抗歧視

婚姻平權法案為台灣建立了人權立國的國際形象，但因為保守勢力的抵擋，「司法院釋字第七四八號解釋施行法」對同志家庭權益的保障仍不完整：同志配偶無法共同收養、部分跨國同志配偶仍無法在台灣成家等，仍需持續推動。

此外，這個社會對同志的歧視與偏見並不會立刻改變，過去這一年多內仍然發生友善同志的童書繪本「國王與國王」被抹黑以及大學「性別平等專題研討」邀請反同言論講師等事件。

我與團隊除了緊急協助處理了多起歧視同志的案件，也督促教育部在推廣教育、社會教育、師資職前培訓、教師在職進修、教科書審查、身心障礙及特殊教育、家庭教育等面向，都必須避免針對同志的偏見與歧視；也要求包括體育、國軍、金融業、勞動職場各領域推動性別平權措施。

✅ 推動讓學生成為學習主體的教育：
守護學生權益、保障學生自治，落實校園民主

作為一個學生運動參與者，我認為校園民主就是讓年輕人成為學習主體，展現自己想法的重要過程。因此進入立院後，我就與新世代學子緊密互動，從制度面協助解決學生權益不受保障的困境，包括檢討黑心校規、健全學生申訴機制、補足學校諮商輔導資源、縮小數位落差以及完善學校飲食教育。

我跟團隊在處理學生求援的議題時，都會反覆確認各種社經背景、性別、性傾向、性別認同與氣質、族群、身心狀況的學生會面對如何不同的處境。未來任期中，還有二個議題需要全力以赴的：十八歲公民權入憲，以及讓黑心校規真正從校園消失。

✅ 一步一腳印，服務各地民眾不分區

我的團隊常常說我辦公室是名副其實的「不分區」立委，地方選民服務有我從政以來深耕的台北市大安區、有我認養的花蓮、還有我的老家淡水和故鄉雲林等地；也跟各地友善議員合作，將地方問題但屬於中央權限的議題，和各部會討論與處理。

過去這一年半來，我們辦公室成功協助各地民眾處理問題，例如成功協調各單位，完成台北車站街友家當安置處理，讓北車環境整齊，同時也保障街友生存空間。

其他還有督促道路標示改善完成、促使衛福部醫院移除埋設於民眾土地上會造成汙染之管線、使大學重要地震帶研究取得場址、爭取地方閒置公家宿舍作為居民活動場所、敦促大學校園改善校內危險斜坡道、召開協調會處理地方瀝青廠長期空氣噪音廢棄物污染問題等。

民眾的小事，就是民意代表的大事，我和團隊會繼續為地方服務。

✅ 轉型正義，讓台灣成為正常的民主國家！

我們那一代的青年，是在威權教育與對抗威權中長大。我一直相信，只有當國家願意公開威權時期壓迫的真相，社會也不會選擇迴避，才會有真正的和解。

進入立院後，我努力促成政府一步步公開威權時期的各種檔案，包括：擴大解密並開放政治檔案、推動威權時期大法官解釋會議紀錄公開，以及促成國安局長承諾正視威權時期國安局過錯等。

在這麼多的政治案件中，讓我念茲在茲的是林義雄案與陳文成案的真相釐清與究責。直到這一刻，當年國家有系統介入的真相仍未能完整公開與被究責。我會繼續努力，因為唯有真相與究責，台灣社會才能得到和解與正義。有了歷史正義，這個國家也才能成為一個正常的民主國家。

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以上是我的簡要問政報告。有興趣的朋友，可以再看附圖中的具體內容。

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＃男女混宿 ＃性別友善宿舍

各節重點：
00:00 開頭
01:20【動畫一分鐘】廣告段落
02:10 其實有人爭取過男女混宿！
02:34 台大學生的訴求
03:25 宿舍變炮房？
03:54 看到異性就覺得不自在
04:22 安全的問題
04:58 被忽視的需求？
05:49 隔離是個好方法嗎？
06:28 有限度的混宿措施
07:02 學生依舊保有選擇權
07:30 台灣也有學校開始嘗試
08:00 我們的觀點：需求確實存在
09:12 我們的觀點：住宿也是教育的一環
10:05 問題
10:18 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：偶陣雨
｜腳本：偶陣雨
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

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【 本集參考資料 】


→【大學性平邁步走3】推動男女混宿難題多 學生一句話讓校長很慚愧-鏡週刊：https://bit.ly/3jfaz2h
→長庚隔離宿舍空間 學生質疑標籤化跨性別者 - 華視新聞網：https://bit.ly/3kfUTLp
→台大性別混合宿舍發表會 - 苦勞網：https://bit.ly/2XO5kya
→男女混宿「養」出狼！　中山大學性別友善宿舍驚爆洗澡遭偷拍 - 蘋果新聞網：https://bit.ly/3DaEzUz
→被迫入住男宿、遭教官性騷擾 跨性別女大生淚訴：我只想要普通的生活，還要等多久？：https://bit.ly/3mp1uWl


【 延伸閱讀 】

→【新聞稿】針對長庚跨性別學生爭取宿舍遭師長性別歧視案聲明：https://bit.ly/382NpFK
→頂大首例男女同層分房混宿 直擊台師大性別友善宿舍 - 鏡傳媒：https://bit.ly/3D8pq6k
→跨性別友善校園住宿空間 - 台灣伴侶權益推廣聯盟：https://bit.ly/3sCLb9H


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文化大學男生宿舍大倫館陸續有4名學生確診，台北市機動快篩隊昨天前往文大協助快篩；由於有345名住宿生，篩檢量不小，有部分學生搭專車被送到萬華剝皮寮的快篩站。總計2日一天共快篩314人，有14人陽性，陽性率4.46%。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/529079

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文化大學男生宿舍大倫館，陸續有4名學生確診，台北市機動快篩隊今天前往文大協助快篩，由於345名住宿生，篩檢量不小，也有部分學生搭專車，被送到萬華剝皮寮的快篩站，截至下午4點，兩邊276名住宿生採檢，13人快篩陽性。

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