過去台北市政府透過「補助」扶植新創事業、輔導中小企業，是台北市重要的經濟發展策略，然而成果卻難以稽核。根據產發局資料104年至109年4月台北市獎補助計畫共有1177案，但目前已停業有20家，已解散或歇業或廢止者有73家，領取獎補助並在計畫結案後遷址於外縣市竟然有42家，拿臺北市政府的錢就落跑，到其他縣市另起爐灶，可能再申請其他縣市的補助計畫，以上三項合計135家，佔總數11.5%。

新加坡政府百分百持股的「淡馬錫」控股在 1974 年成立時，淨值僅有 3.45 億新幣，在 2019 年度的財務報告中，投資組合淨值則已高達 3,130 億新幣。這個「金雞母」，每年都為新加坡政府增加許多額外的財政收入。而台北市每年花約2.5億元獎補助中小企業，不但不知後續執行狀況，若企業成功也無法造福台北市民。

因此，炳甫於108年10月提案建議台北市政府設置以台北市之新創事業為投資標的物之創投基金，除有助更多元的資金管道以鏈結民間資源，並有較佳的營運風險掌握及監督性，未來新創事業體成功，市府更能雨露均霑增加市庫收入。

9月16日柯市長於議會進行施政報告，特別將「產業發展自治條例」與「產業發展基金自治條例」的修法列為本會期的重點工作，就是炳甫所提案建議的。

https://youtu.be/DQ9ScOYu2lE

📣📣南港中視新都會社區自主整合意願9成🏠🏠

#南港區 #東新里 #中視新都會社區 於2021年9月27日日送件表示達成「公辦都更2.0專案試辦計畫」(下稱專案)第二階段9成參與更新意願，並於同日向市府提出第二階段申請，更新處近期檢核參與意願後，將由財團法人台北市都市更新推動中心(下稱都更中心)依都市更新條例等規定，啟動適宜性評估等公辦都更程序。

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今天晚上6:30直播的重點資料先提供給大家，各位可以先預習準備
行政法國家考試重要命題一大法官解釋與司法實務
一、大法官解釋
1、釋字第784號：有關學生之行政爭訟（1-52頁）
2、釋字第802號：跨國婚姻媒合不得要求或期約報酬並未違反比例原則（1-84頁）
3、釋字第807號：勞基法規定女性不得於夜間工作規定，違反憲法第7條保障性別平等之意旨。（上課第一本講義）
4、釋字第794號：菸害防制法第2條第4款菸品廣告、第5款菸品贊助，第9條第8款促銷、廣告丶宣傳等規定，並未違反法律明確性原則。
（1-120頁）
5、釋字第788號：廢棄物清理法所課之回收處理費（課徵之構成要件、效果、業者範圍丶費率）以授權之法規命令定之，符合法律授權明確性原則。（1-133頁）
6、釋字第793號：黨產委員會之設置是否違反憲法増修條文第3條規定？（2-15頁）
7、釋字第787號：退伍軍人與台灣銀行優存利息給付事件（2-29頁）
8、釋字第785號：有關公務人員之行政爭訟救濟（2-55頁）
9、釋字第806號：台北市政府訂定街頭藝人從事藝文活動許可辦法（自治規則），未經地方立法機關通過以自治條例規定，亦未獲得自治條例具體明確之授權，與法律保留原則有違。（上課第1本講義）
10、釋字第797號：行政程序法第74條寄存送達生效日之規定，是否有違正當法律程序原則之要求？（3-44頁）
11、釋字第778號：藥事法規定醫療急迫情形，限於「立即」、「當埸」施與針劑或口服藥品為限，有違法律保留原則。（4-18頁）
12、釋字第808號：社會秩序維護法第38條規定，刑事法律追訴並判決有罪確定，仍處以罰鍰，構成重複處罰，違反法治國家一罪不二罰原則。（4-224頁）
二、最高行政法院聯席會議決議
1、最高行政法院109年大法庭第5號裁定：性別平等委員會之組織，後來修法後如何適用？是否有信賴保護原則之適用？（2-77頁）
2、最高行政法院109年大法庭第4號裁定：稅捐稽徵法第28條於民國98年修法之溢繳稅款，其退稅請求權關於行政程序法第131條10年之規定，如何適用？（4-135頁）
3、最高行政法院108年聯席會議決議：公立高中職以下敎師之年終考核、平時獎懲之法律性質、救濟？（2-77頁）
4、最高行政法院106年聯席會議決議：敎師法規定，大學不服教育部再申訴決定，不得提起行政訴訟（2-81頁）
5、最高行政法院104年聯席會議決議：戶籍法第48條之「催告」法律性質、不服救濟？（4-47頁）
6、最高行政法院107年聯席會議決議：違章建築處理辦法所規定之「補辦通知單」、「拆除通知單」之法律性質與救濟（4-52頁）
7、最高行政法院107年聯席會議決議：公務員考績丙等之行政處分機關究為服務機構或銓敘部？（4-68頁）
8、最高行政法院102年聯席會議決議：有關違法授益處分撤銷除斥期間的起算點（4-98頁）
9、最高行政法院102年聯席會議決議：公法上請求權消滅時效的起算點？（4-133頁）
10、高等行政法院法律座談會（108年）：行政機關對違法行政處分之撤銷，是否有「權利失效」法理之適用？（4-100頁）
11、高等行政法院法律座談會（109年）：鐡路法於103年修法將違反加價販售車票之行為，由刑罰改為行政罰，究如何處罰？（4-240頁）
12、最高行政法院105年聯席會議決議：藥事法第65條規定，非藥商不得為藥物廣告，其實連續宣播廣告，究為一行為或多數行為？（4-240頁）
13、最高行政法院107年聯席會議決議：行政執行法第9條聲明異議後不服，究應如何救濟？（4-250頁）
14、最高行政法院101年聯席會議決議：遲到的行政處分與續行訴願（5-25頁）
15、最高行政法院105年聯席會議決議：原處分機關是否適用「不利益變更禁止原則」？（5-40頁）
16、最高行政法院106年聯席會議決議：有關公益訴訟之行政訴訟類型？（5-82頁）
三、重要修法
1、行政程序法第128條：行政程序重開（4-124頁）
2、行政訴訟法第237-18條都市計畫審查程序（5-131頁）
3、國家賠償法第3條：有關公共設施國賠之規定（5-168頁）
四、重要時事
1、疾病指揮中心所為疫情資訊公布等措施之法律性質、救濟？（4-189頁）
2、花蓮縣礦區，附近居民提起行政訴訟並經行政法院判決撤銷經濟部展延20年之開礦權（4-55頁）
3、地方法規可否較中央法令作更高或更嚴格之規定，有關萊豬自治條例之爭議？（2-134頁）
以上為司法實務之考試重點，至於詳細命題方式、內容，上課時再作說明。

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＃中國路名 ＃改路名
各節重點：
00:00 開頭
01:39 【公司品牌動畫一分鐘】廣告段落
02:30 路名怎麼來？
04:01 路牌上的中國，是怎麼來的？
05:40 為什麼要改路名？
07:10 路名要怎麼改？
08:38 改路名的成本
09:39 我們的觀點
10:33 問題
10:51 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：偶陣雨
｜腳本：偶陣雨
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】


→臺北市道路列表- Wikipedia：https://bit.ly/2ST4mOY
→全國路名資料-政府資料開放平臺：https://bit.ly/3gKhqze
→為什麼天龍人要住在「中國地圖」裡？台北有條被遺忘的「中正路」- The New Lens 關鍵評論網 ：https://bit.ly/2UlKiVH
→臺北市門牌編釘作業要點：https://bit.ly/3vWzjiV
→「4巷」不雅改「敦南街」地皮飆百萬-TVBS新聞網：https://bit.ly/3qf0NyW
→台灣逾5千條路名都與中國有關 青年社團將發起「改路名運動」- The News Lens 關鍵評論網：https://bit.ly/2UsD0ja
→拋街道正名去中國化 柯文哲：改路名門檻跟修憲差不多-自由時報：https://bit.ly/3xCZs7x
→天龍國去中國路名 改190條影響28萬戶！代價至少1億-蘋果即時：https://bit.ly/3j1n9lH"

【 延伸閱讀 】

→【上海道路命名- Wikipedia：https://bit.ly/35Jyn6I
→臺北市門牌編釘作業要點：https://bit.ly/3qfBo8h
→臺南市道路命名及門牌編釘自治條例：https://bit.ly/3cZgl4w
→戰後老高雄市區路街巷命名系統與發展特性 - 國立臺灣師範大學：https://bit.ly/3j0PjgJ
→「中國在台灣」資料庫（台澎國際法法理建國連線）：https://bit.ly/3wMP39n



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＃救國團 ＃附隨組織
各節重點：
00:00 開頭
01:10 【七七業配】一分鐘廣告
02:09 救國團一開始是做什麼的？
03:22 救國團的黃金年代
04:20 值星官文化，也跟救國團有關？
05:19 救國團的轉型
06:18 救國團被全面凍結56億資產？
07:34 《黨產條例》跟救國團的兩大爭議
08:57 我們的觀點
10:07 問題
10:33 結尾

【 製作團隊 】

｜企劃：子觀 Tzu-Kuan
｜腳本：子觀 Tzu-Kuan
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺

——

【 本集參考資料 】

→救國團成當年國民黨附隨組織？蔣經國接大位接班....靠這些青年培養人馬？！｜呂捷 張齡予主持｜【→呂讀台灣完整版】20200524｜三立新聞台：https://bit.ly/3tPDAU1
→國家教育研究院詞彙：救國團：https://bit.ly/3tUbG9B
→救國團全球資訊網，答客問：https://bit.ly/3bxQa3X
→大法官宣告《黨產條例》全部合憲！｜志祺七七：https://bit.ly/3ojuv4Q
→不當黨產處理委員會處分書 黨產處字第 107005 號：https://bit.ly/2QtCJLi
→「救國團」和「婦聯會」的時代意義與未來正義：https://bit.ly/2RUqibE
→救國團靠政府標案8年賺5.5億，還有15家活動中心、54間補習班：https://bit.ly/3ygEsVm
→救國團家大業大 究竟是何方來歷？第一桶金來自政府，如今資產高達53億元第一桶金來自政府，如今資產高達53億元：https://bit.ly/3yjLYP1
→國民黨附隨組織！救國團56億資產被凍結(有話好說)：https://bit.ly/3w9LzNb
→「花了8年才去掉『反共』二個字」李鍾桂：救國團三個字已根生蒂固：https://bit.ly/3bv6nHl
→5.6年級生記憶 金山青年活動中心爭議有解－民視新聞：https://bit.ly/3bwrIA3
→認定社團法人中國青年救國團（救國團）為中國國民黨附隨組織：https://bit.ly/3hBKg5X
→救國團問題》早年隸屬國防部 主任：政府補助都有服務對價：https://bit.ly/2RXfLN1
→來談談「值星官」文化：為什麼臺灣的學生營隊裡存在這種軍人威權角色？：https://bit.ly/3byqLHp
→想參加國外大學生的露營活動，心臟不夠大顆請三思！：https://bit.ly/3tUc6gb
→救國團附隨組織案 救國團：配合政策卻被黨產會醜化：https://bit.ly/3om9xCg
→中橫健行隊活動Q&A：https://bit.ly/3tUc6Nd


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主計處
隨著科技的進步與資訊的開放，越來越多人使用網路作為獲取資訊的主要媒介，同時也是現代人最常觸及的平台，政府因應潮流，推出各種網路服務與E化平台，以期與民眾建立起密切的聯繫，然而有些舉措卻有華而不實的問題，嚴重影響民眾對政府的觀感。
台南市主計處推動資料視覺化的系統建置，將自108年起重要議題的統計資料，繪製成多元主題之互動式視覺化圖表，並設立查詢專區，目前共有8大類15小類27個頁面的互動式視覺化圖表，希望讓民眾更容易理解艱澀的統計數據，了解市府的業務內容。立意雖好，但市議員蔡旺詮卻指出其中弊端，蔡旺詮發現，六都當中，台北市、新北市與台中市的主計處網站也有推行資料視覺化的業務，且都在搜尋引擎上可以輕易發現，點擊直接即可瀏覽，唯有台南市，點擊之後會連到台南市主計處的官網，並經過五次點擊、跳轉頁面最後連到另一個網站，才能瀏覽台南市的視覺化資料，整個過程步驟繁瑣且無明確指示，一般民眾在使用上極其不便，沒有概念的人甚至完全找不到，與其他縣市形成強烈對比。
蔡旺詮表示，台南市的視覺化資料內容建置完善，種類齊全且分類清晰，比許多縣市都設計的還要優良，也肯定主計處在資料建置上的努力。然而這麼好的成果居然把它「藏起來」，要讓民眾像「尋寶」般的才能找到，實在令人匪夷所思。蔡旺詮也建議，主計處若有任何技術上的問題，應該與市府的技術團隊進行合作探討，E化平台的設置是為了方便民眾，唯有站在民眾的角度思考設計，才不會失其美意，徒存形式。

財稅局
在28日的質詢報告中，市議員蔡旺詮對囤房稅議題提出討論，現行的房屋稅條例中指出，非自住房屋的稅率為1.5％至3.6％，持有房屋越多則課稅越重。所以一般民眾認為囤房稅，讓手持多屋的投資客增加他們的持有成本，可以降低他們的囤房意願，藉此讓房市熱度降溫，達到房價下降，照顧想要買屋的年輕族群。這種說法不但一般人都能理解，也得到許多專家學者的認同。
然而根據財政部所公布的資料，囤房稅目前台北、宜蘭課到最高的3.6％，反觀台南市還維持在1.5％，所以在台南囤房的成本是偏低的，然而這只是其一。
蔡旺詮又繼續指出，除了囤房稅外，計算持有稅標準的「稅基」，也是問題之一。房屋標準單價就是稅基的計算要素之一，根據財政部109年公布的
「各地方政府最近一次房屋標準單價調整參據及情形彙整表」，六都的房屋標準單價平均調幅中，台北為114％，新北為80％，桃園為60％，台中為60％，高雄為81％，而台南則是最低的58％。低房屋標準單價計算出低稅基，低稅基又導致低稅率，加上1.5％的低囤房稅等諸多因素，台南儼然成為囤房炒房的「好所在」。蔡旺詮呼籲，財稅局應當及早規劃，並參考其他縣市的案例，以維護台南的居住公平。
此外，蔡旺詮也對台南的自籌財源比例提出質疑，透過行政院主計總處的統計資料可以發現，台南的自籌財源比率歷年來在六都中都是墊底的，同時對中央補助的依存度也是最高的，如果未來中央政府縮減補助的話，那台南該如何自處?蔡旺詮也肯定財稅局在開源節流上的努力，但也不該沾沾自喜，也呼籲應該要善用這一次的台積效應，吸引更多人移居台南工作，提供優惠政策給相關產業，以期爭取更多的稅收，補足台南在自籌財源上的不足。