期待 #最懂海的 陳其邁 Chen Chi-Mai 市長，打造出真正的海洋城市！


#亞洲新灣區開發專案報告質詢
📣開放大港橋發展愛河灣遊艇產業鏈
📣亞灣社宅務必照顧青年與弱勢
📣面對極端氣候亞灣準備好了嗎
　　　
愛河除了是高雄的重要地標，更是國內水岸觀光的典範與先驅，2005年陳市長擔任高雄市代理市長期間，突破層層關卡，終於解放愛河水岸空間，更奠定了後續愛河水岸觀光、駁二文創產業聚落的重要基礎。


昨天市府也在議會報告「亞洲新灣區開發」的最新進展，內容包含20項已經是現在進行式的開發計畫，我也藉機向市長討教，想知道下一個10年、20年，愛河灣會有什麼樣的新藍圖。


其中，我特別關心亞灣區的「遊艇觀光發展（#愛河灣遊艇碼頭計畫）」、「居住正義（#亞灣智慧公宅）」與「氣候變遷調適作為（#亞灣區因應海平面上升所調適的建築設計基準）」等議題，希望高雄能穩健地從水岸城市邁向真正的海洋城市，同時照顧青年的居住權益，並隨時做好氣候變遷衝擊的準備！


🚤遊艇觀光升級轉型
市長表示，對比台南安平商港來勢洶洶的遊艇觀光城與海洋渡假村，身為國內最大港，且有陸域便捷的交通系統，高雄港反而具有絕對優勢，且愛河灣遊艇碼頭會更加聚焦於服務不同噸位數的遊艇，透過不同船渠的泊位，做出定位區隔，已有許多廠商表達強烈的開發意願。


而有關我提醒「開發年限過短」等問題，市府則還在試算與評估，總體來說，愛河灣遊艇計畫將會透過策略引進民間力量，強化官民合作，充分發揮高雄港的自身優勢，不害怕安平商港的挑戰。


🏡智慧公宅照顧青年弱勢
再來照顧青年與弱勢的部分，我則援引去年台北市明倫社宅自償率達110%的荒謬案例，提醒市長切莫為了提高自償率，而犧牲照顧弱勢的本意。


市長則表示，高雄市會透過亞灣智慧公宅，至少釋出4成的社宅比例，自償率也會訂在市價8成，務必充分照顧青年族群與弱勢族群。


🌊建築物防淹防洪標準加嚴
另外，我再次向市長重申，氣候變遷所帶來的海平面上升，已是目前各國海岸型城市的新挑戰，務必做好建築設計的準備，以達到防淹、耐淹的標準，市長則回應，這部分都有在市府的考量之中，也會運用公共設施或公園綠地，做好防洪、防淹的準備。


愛河灣跟高雄港過去一直是高雄的驕傲，更是未來高雄觀光發展、產業轉型的火車頭，接下來我也會在議會中持續關心，與所有高雄人繼續守護我們的瑰寶！


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隨著金門縣議會第七屆第四定期會結束，森堡團隊將整理好的簡報上傳，向所有鄉親說明此次總質詢的主要議題，簡報中除了一開始針對所謂的「零基預算」提出質疑外，並有九項重點提詢，概略的內容簡述如下：

問題一、金門能不能，重光開發案解約－BOT總檢討

　林務所BOT案自105停工至今已四年，今年縣府僅向該案收受52萬7千的租金，過去幾年來卻編列上百萬的專案管理費用。另外，金門縣政府一年花在台開工商休閒園區的預算近千萬元（含污水廠代操、履約管理等費用），今年建設處更編列一筆「創業服務空間租賃計劃案」30萬台開租賃空間，但實際一年僅收台開約200萬的租金費用，台開的第二期旅館工程應該於107年完工，107年8月開始營運，如今展延至112年。
　金門招商案幾無管理機制可言，森堡團隊蒐集相關資料，瞭解澎湖縣執行BOT案解約果決與迅速，以重光開發案為例，104年簽約、108年6月8日無法達成契約完工，澎湖縣政府即在當年10月28日宣告契約終止，縣府應該要有相對的決斷力解決BOT案管理問題！

問題二、金門能不能？區劃漁業權納管所有海上養殖業？

　森堡過去曾二度問及養殖業保麗龍污染問題，站在海洋所有權歸屬公有的狀況下，縣府應該要主張縣府的法定自治權利，並利用區劃漁業權管理蚵棚架、復育海洋資源、增加縣府財政收入、減少環境污染、享有中央災損補償。
　縣府應取法嘉義縣《嘉義縣牡蠣養殖區劃漁業權管理自治條例》納管本地的海上養蚵業者，並期許縣府團隊能落實楊縣長競選前的「環保永續篇」政策，完成金門的區劃漁業權，納管並劃定北海岸及烈嶼地區漁業權範圍位置，安置業者、公開招租公平競爭，增加縣府的收入、友善金門環境。

問題三、金門能不能？發展海上觀光，催生「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」

　金門地區深具海上觀光的發展潛力，除了推動海上公路遊程，今年觀光處更經邀請知名媒體來金體驗海上釣遊行程，根據金門港務處及籍港局提供的資料，金門港縣有停泊遊艇與小船漁船船隻數的比例為13:285漁船（筏），全金門比例更高達20:400，在法令沒有解套前金門難以推動海上觀光。
　目前國內已有嘉義、雲林、高雄、台南縣市、澎湖六個縣市（六都升格後為五縣市）依《兼營娛樂漁船自治條例》訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」，縣長應落實選前提出「觀光啟航篇」打造金字旅遊品牌，以及發展水上遊憩與多樣深度觀光的政見，積極訂定「舢舨漁筏兼營娛樂漁業自治條例」，透過完整的法制規則促進金門的海上觀光產業發展。

問題四、金門能不能，社會住宅案啟建！

　縣長於參選前曾提出「推動青年住宅、社會住宅與職工住宅的興建，實施住者有屋」，為年輕人創造機會的政見，但金門房價居高不下，以現在金門就業市場的均薪，一個金門年輕人不吃不喝20-30才能買房，而且高房價造成店面高租金水位，讓青創業者難以進入市場，年輕人不願住長住久留。
　連江縣一年的歲出預算僅30億，但現已進行社會住宅的開發落實，擇於南竿鄉愛段147等6筆土地，基地面8608平方公尺，興建4棟，地上十10層、地下1層，1棟地上11層、地下1層共5住宅，店舖複合式建築物，提供連江縣地區居民合法承購，施工期間107年6月19日至111年12月31日，縣長應啟動尚義重劃區的社會住宅案，追求住土地居住環境的公平正義。

問題五、金門能不能，水獺保育自治條例（別讓水獺成為落番客）

　全中華民國的水獺僅剩不到200隻，但縣府旗下的建設處、觀光處、政風處、文化局、水試所、林務所、教育處都以水獺作為吉祥物或標章，水獺是金門重要的指標性物種跟觀光資源，但要興設保育中心卻無專業人手，送養至台北市立動物園的水獺成為落番的離鄉客！水獺面臨的最大問題在於棲地環境威脅始終未改善、建保育中心只是治標。
　苗栗縣雖是負債縣市，卻和苗栗縣議會聯手通過《石虎自治條例》，金門應取法苗栗縣制定《金門水獺保育自治條例》，鼓勵全民參與水獺保育，透過保護巡守隊、友善環境耕作者補助經費、獎勵各級機關或社區協助水獺保育著有成效者等相關配套措施的執行，落實楊縣長參選前「環保永續」保育珍貴物種的政見。

問題六、別讓風獅爺再哭泣，催生金門縣樹木保護自治條例

　林木具有防風定沙、涵養水源、固碳造氧、生物多元的功能和價值，有海上公園美稱的金門，其平均綠覆率卻比不上台灣和新加坡，據林務所資料統計，2005-2015年金門消失了200公頃的林木，2016年莫蘭蒂颱風更造成500萬株樹木折損，如今一個產博園區就伐除11公頃的樹木。

　楊縣長參選曾提出「永續環保」保護脆弱自然環境的政見，但金門始終卻看不到成文的法條規定，森堡在質詢中提出金門應該要擬定《金門縣樹木保護自治條例》，同時訂定相關配套法令包括「樹木保護委員會設置辦法」、「保護樹木保護計畫暨移植與復育計畫審議作業要點」、「樹保條例樹木保護事件統一處理及裁罰基準」、「受保護樹木保護及養護成效譽揚要點」、「樹木保護委員會旁聽要點」、「樹木資源媒介平台作業要點」，維護金門珍貴的環境資源。

問題七、金門能不能？重拾嚴謹的財政紀律
　
　金門發送戰地政務時期慰助金一年發放的總額約16億（持續上漲中），三項慰助金佔12%總預算比，以現在縣府及金酒的縣存及手上縣金能根本無法支應完所有的慰助金，現金福利是否有改善的空間值得探討。
　台北市長柯文哲曾刪除7億敬老津貼轉做長照服務與設施。轉做辦理社區照顧關懷據點服務、敬老卡擴大使用場域，同時打造行動醫療車到社區關懷據點做癌症篩檢、衛教宣導，注射流感疫苗及施打肺炎鏈球菌疫苗，降低長者因為罹患肺炎引發的致死率，並與醫院資源推出「石頭湯計畫」，將長輩不同的照顧需求，透過社區中「個案管理員」，把醫療、護理、輔具、藥師、身體照顧、生活協助等各種項目整合，金門在未來財政困難的狀況下，更應針對老人福利建制一套可長可久的制度，讓社福設施及政策永續經營。

問題八、財政失序的時代即將到來！

　金門財政最壞的時代即將到來，三項戰地政務慰助金發出金額至少需320億，未來金門縣庫如果無法負擔短絀，將會嚴重衝擊公共政策和社會福利，現今縣府一年的平均短絀20億，這些錢都是我們向下一代借來。
　縣長參選前曾提出「財政紀律制度化、政府效能再提升」的政見，楊鎮浯縣長是金門民選縣長以來，最年輕的縣長，代表了年輕人對其寄託了改革的冀望。楊縣長上屆參選縣長的主軸是「真實」，但森堡認為縣長缺的不是「真實」，而是「勇敢」！希望楊鎮浯縣長勇敢改革！讓金門重拾驕傲與榮光！給下一代一個寄託的希望！

問題九、世界上最遙遠的距離是「漠不關心」

　簡報照片的地方在烏坵的小坵島，生活條件極其困難，台電公司曾經在小坵進行地質鑽探，楊鎮浯縣長並曾對核廢料選址一事受訪，表達捍衛小坵居民的權益，但今年小坵發生居民漁船遭陸船割纜盜走馬達的狀況，楊鎮浯縣長應該真正落實關懷弱勢、照顧偏遠島民的美意，改善小坵居民的生活條件。

#小剩蚊 你看看你又被狠打臉囉

1.台南也是1.2%啊，有什麼好嘴的?

2，2017//7/5阿北任內北市議會三讀通過「房屋稅徵收自治條例」修正案，建商囤房稅調降為1.5%全國最高是郝龍斌定的,但在阿北任內調降

3.你把歷屆北市長政績全算在阿北身上,會不會太扯了？

4.高雄在2010年花媽時代就禁止,還敢嘴全國唯一

5.實價登錄是內政部的政策,跟阿北有什麼關係？即便上面都是真的不是唬爛的,也無法轉移柯文哲四萬租金的社會住宅，且要中低收入戶幫台北市政府付貸款。

深度補充：
1. 小剩蚊這個資料來源應該是內政部的住宅價格資料，而台民黨沒有告訴你的是，這份資料的基期是拿105年的價格當做基準去比較各年各季的房價漲跌，其實並不是實際價格，這就是為什麼台北市的房價指數看起來直直落，全國的一直往上衝的原因，因為台北市本來的房價平均就高，其他縣市多半在105年之後房價開始走揚，這一方面反應了平衡城鄉差距的政策的確有成效，另一方面也象徵著台北市人口外移相當嚴重。

參考資料：
（https://pip.moi.gov.tw/V3/E/SCRE0106.aspx）
　
2. 103年12月25日，柯文哲才正式就任台北市長，沒上任一年就讓台北市房價直直落？這是什麼天生神力嗎？造神也不用這樣。
　
3. 既然台民黨敢提到囤房稅，我們就來提一提2017年7月，差不多是106Q3吧，台北市修改房屋稅自治條例，將囤房稅稅率從3.6%下調到1.5%，這要怎麼解釋呢？

參考資料：
台北市建商3年囤房稅降為1.5％ 議會三讀通過
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2122482
　
4.. 同樣的，台民黨也不敢提，台北市政府在2019年讓爭議許久的大彎北段，也就是大直一帶本來是商業用地後違規使用變成住宅用地的上千戶，只要繳納回饋金就得以就地合法，那一區豪宅有多少，只要去過大直美麗華一帶的都知道，結果柯文哲居然用一句＂永遠非法下去也不是辦法＂帶過，這有很符合居住正義嗎？

參考資料
廖庭輝／不公的新歷史共業：柯市府大彎北段商業宅「就地合法」爭議
https://opinion.udn.com/opinion/story/12838/3929951
　
5. QE退場、房地合一稅新制上路、美國選舉、台灣選舉，這些都是影響房市的因素，特別是台北市這個全台灣最大的房市市場，當然受到影響最大，真的不用把所有的好康都算在柯文哲身上，有道是＂站在風口上，豬也會飛＂
　
最後，台民黨還是沒有把專家的話聽進去，沒關係，我們再讓他們看一次：

明倫社宅月租4萬惹議，北市府：月收入13萬者適用
https://udn.com/news/story/7323/5043208
　
＂崔媽媽基金會執行長呂秉怡指出，社宅應朝「物美、價平實」方向前進，明倫社宅坪數大又豪華，才會造成高額成本及租金。呂指出，明倫社宅也要求許多專業證照，包含綠建築、智慧建築、無障礙空間、耐震等4大標章，「每個標章代表要花更多資源」。他建議，社宅所用材料、坪數大小及相關規畫都應平實＂

#阿北務實 #阿北可愛